中國電力企業(yè)聯(lián)合會日前發(fā)布的前7個月電力工業(yè)數(shù)據(jù)再次引起廣泛關(guān)注?；痣姌I(yè)務(wù)依舊虧損，人們慣性地將虧損原因歸結(jié)于煤炭價格高位上漲。但是，關(guān)于“火電虧損，煤價似乎永遠(yuǎn)脫不了干系”的說法，很多人存在認(rèn)識上的誤區(qū)。

    一是財務(wù)成本已經(jīng)成為虧損的重要原因，煤價并不是影響火電企業(yè)利潤的唯一因素。

    中電聯(lián)在報告中提到，7月五大發(fā)電集團火電業(yè)務(wù)繼續(xù)嚴(yán)重虧損，原因分別是煤價上漲和財務(wù)費用增加。從數(shù)據(jù)上看，今年前7個月，五大發(fā)電集團火電業(yè)務(wù)虧損180.9億元，同比增虧113億元，環(huán)比虧損額基本呈現(xiàn)擴大趨勢；前7個月財務(wù)費用同比增長32.5%，7月更是增長42.9%之多，環(huán)比提高11個百分點。

    事實上，由于財務(wù)費用的增速遠(yuǎn)超發(fā)電量及主營業(yè)務(wù)收入的增速，即使排除煤價因素，火電企業(yè)經(jīng)營依然越來越困難。

    據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，今年前6個月，電力行業(yè)的利息支出已高達766億元，超過同期的利潤總額，利息支出同比增長16.1%。

    財務(wù)費用增加主要原因是火電企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高及貸款利率上升。

    據(jù)統(tǒng)計，今年6月底，火電企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率高達74.2%，比5月底提高0.2個百分點。今年初以來，央行已經(jīng)連續(xù)三次加息，累計加息0.75個百分點。

    二是煤炭價格高位上漲的說法不夠準(zhǔn)確，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7周回落。

    據(jù)媒體引用中電聯(lián)的說法，前7個月，由于煤價持續(xù)高位上漲，五大發(fā)電集團火電利潤同比大幅下降，且月度虧損額連續(xù)增加。

    業(yè)內(nèi)專家李學(xué)剛表示，火電虧損不能單純歸結(jié)為當(dāng)期煤價上漲。因為發(fā)電企業(yè)當(dāng)期所用煤炭可能是前期購買的，計入發(fā)電成本的不是當(dāng)期煤價，而是前期煤價。從秦皇島煤炭網(wǎng)統(tǒng)計的情況來看，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)7周回落，包括7月各周。7月價格的回落可能會體現(xiàn)在8月火電企業(yè)的經(jīng)營狀況中。

    成本與收入不對等也是虧損的重要原因，即火電企業(yè)發(fā)電越多，虧損就越大。從數(shù)據(jù)來看，除4月外，今年前7個月火電發(fā)電量均同比增長，其中7月同比增長18.9%，6月同比增長18.5%。

    在火電嚴(yán)重虧損的背景下，一些南方地區(qū)面臨著電力緊張的問題。面對緊張局勢，中電聯(lián)副秘書長歐陽昌裕曾表示，主管部門應(yīng)再次上調(diào)電價以解危局。

    把上調(diào)電價作為虧損時的救命稻草已經(jīng)不是電力企業(yè)的新招了，但近日一篇來自電力企業(yè)高層的署名文章提供了解決問題的另外一種思路。他在文章中提到，我國電力供需形勢進入一個短缺和富余交替的平衡振蕩階段，曾經(jīng)對電力發(fā)展發(fā)揮巨大作用的激勵政策，成為加劇這種波動的重要制度因素。

    文章舉例說，近年電力投資主體趨于單一化，特別是向中央企業(yè)集中。據(jù)統(tǒng)計，2009年底，五大發(fā)電集團的裝機比重從2002年的34%快速提升至48%，全國裝機容量500萬千瓦以上的17家發(fā)電公司裝機容量占比超過66%，全部國有資產(chǎn)比重超過95%。這種超常規(guī)發(fā)展直接導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)負(fù)債率飆升，成為火電業(yè)務(wù)嚴(yán)重虧損的重要原因。

    這正是問題的關(guān)鍵——一方面是發(fā)電企業(yè)百般呼吁上調(diào)電價，一方面是強大的社會和宏觀調(diào)控壓力，政府主管部門與其糾結(jié)于煤電聯(lián)動的“動”與“不動”，不如反思如何改變發(fā)電企業(yè)搶占地盤的思路。