財政部官方網(wǎng)站日前發(fā)布《關(guān)于調(diào)整三代核電機組等重大技術(shù)裝備進口稅收政策的通知》下稱《通知》。《通知》稱，將按照相關(guān)主管部門規(guī)定，對三代核電機組等關(guān)鍵零部件免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 

　　在《通知》中所附的《三代核電機組等重大技術(shù)裝備進口關(guān)鍵零部件、原材料商品清單》中，包含了百萬千瓦級核電機組中的核島設(shè)備、常規(guī)島設(shè)備、核級泵以及核級閥等部件清單。 

　　國家核電技術(shù)公司專家委員會主任郁祖盛告訴《第一財經(jīng)日報》，目前主管部門部分領(lǐng)導(dǎo)以及核電行業(yè)中大部分專家都傾向于將所有處于初期建設(shè)階段的核電項目全部改用美國西屋公司的AP1000技術(shù)；而目前國內(nèi)僅處于場地平整等建設(shè)初期、未進入實質(zhì)建設(shè)階段的核電機組有不到20臺，這些項目尚未進行混凝土澆灌以及主要設(shè)備的訂購，都要按照AP1000的技術(shù)路線進行未來的實質(zhì)建設(shè)。而對于已進行澆鑄和訂購的項目，則必須按照AP1000的技術(shù)要求進行改造和彌補。 

　　有分析人士稱，對于三代核電機組核心裝備的大規(guī)模訂購和進口或?qū)⒔吁喽?，此次關(guān)稅減免即為“鋪路搭橋”的前期工作。然而，盡管市場蛋糕隱現(xiàn)，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)所能分得的份額卻十分有限。 

　　一位資深核能專家在接受本報采訪時透露，國家減免進口關(guān)稅的第三代核電機組重大技術(shù)裝備均屬于國內(nèi)核電裝備企業(yè)無法生產(chǎn)的。而在中國宣布使用美國西屋公司的AP1000技術(shù)作為其第三代核電的統(tǒng)一標準的同時，也就決定了必須接受對方在技術(shù)及核心裝備上的壟斷。 

　　該專家稱，在使用AP1000技術(shù)的核電站中，包括主泵、熱循環(huán)器、閥體在內(nèi)的核心部件都具有較高技術(shù)含量，而國內(nèi)核電裝備企業(yè)有些無法制造，有些產(chǎn)品難以滿足使用要求，因此基本均需進口。 

　　另據(jù)了解，國外企業(yè)對于第三代核電核心裝備的壟斷并非暫時性的，而是長期的，國內(nèi)同行業(yè)企業(yè)很難在短期內(nèi)具備生產(chǎn)能力?！袄纾瑧?yīng)用AP1000技術(shù)的核電站主泵性能必須非常優(yōu)良，只有國外的裝備能達到這一品質(zhì)，”該專家說，“主泵很重要，福島核電站的事故起因就在于主泵的損壞，而AP1000是雙循環(huán)系統(tǒng)的，也就是兩個主泵構(gòu)成雙保險，由此可見對主泵性能的要求?！?nbsp;

　　該專家告訴本報，目前國內(nèi)核電裝備企業(yè)在非上島設(shè)備市場還能有些份額，具備一些制造能力；但上島設(shè)備領(lǐng)域就只有屈指可數(shù)的幾個企業(yè)具備生產(chǎn)能力。 

　　據(jù)了解，目前國內(nèi)的中國第一重型機械集團公司、東方電氣股份有限公司等核電裝備制造企業(yè)主要以生產(chǎn)核電站的大型結(jié)構(gòu)件為主，均屬于周邊或外圍的裝備；而在熱交換器以及主泵等核心部件方面仍主要依靠國外的老牌供貨商。 

　　另據(jù)上述專家稱，曾有核電相關(guān)公司向國內(nèi)企業(yè)采購壓力閥的部件，但所采購的產(chǎn)品大部分都因質(zhì)量無法滿足使用要求而被廢棄，造成較大損失。因此該專家認為，由于國外企業(yè)在AP1000技術(shù)和裝備方面的壟斷，未來將以此技術(shù)路線為主發(fā)展核電的中國，或?qū)⒃谳^長時期內(nèi)依靠進口獲得裝備和零部件。