巨頭未獲牌照引發(fā)猜測

　　兩批牌照名單公布以后，擁有雄厚資金實力的三大運營商，其子公司沒有拿到牌照，百度和網(wǎng)易這樣的網(wǎng)絡(luò)巨頭也沒有拿到牌照，而像北京數(shù)字王府井科技、北京銀聯(lián)商務(wù)這樣并不是太知名的公司卻榜上有名，這種現(xiàn)象讓不少市場分析人士認(rèn)為，央行此舉或許是為了保護第三方支付市場目前的競爭格局，避免過早地出現(xiàn)壟斷，畢竟運營商既有龐大的用戶群體，又有可以直接用于支付的終端設(shè)備，一旦涉足第三方支付市場，立即會對現(xiàn)有的第三方支付公司造成致命的影響。

　　一位接近央行的消息人士否認(rèn)了這種說法。他表示，央行在發(fā)放牌照時，并沒有刻意地去考慮會不會出現(xiàn)壟斷。三大運營商的直屬電子商務(wù)公司沒能獲得牌照，可能是因為這三家公司確實沒有滿足牌照發(fā)放的條件。

　　在當(dāng)初央行頒布的《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》中，曾對申請第三方支付牌照的公司資質(zhì)做出了很多規(guī)定，其中要求申請人的主要出資人必須為金融機構(gòu)提供信息處理支持服務(wù)2年以上，或連續(xù)為電子商務(wù)活動提供信息處理支持服務(wù)2年以上。然而通過北京企業(yè)信用網(wǎng)查詢結(jié)果顯示：中國電信旗下的天翼電子商務(wù)有限公司，成立于2011年3月3日;中國聯(lián)通旗下的聯(lián)通沃易付網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司成立于2011年4月11日;而中國移動旗下的中移電子商務(wù)有限公司則成立得更晚，今年7月才掛牌。三大運營商用來申請支付牌照的子公司，并沒有滿足服務(wù)年限的要求，因此沒有拿到牌照也在情理之中。

　　易觀國際的一位分析師表示，央行在出臺《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》時，本身已經(jīng)考慮到現(xiàn)有從事第三方支付行業(yè)的情況，2年相關(guān)服務(wù)資質(zhì)的要求，對那些試圖挾資金和用戶規(guī)模優(yōu)勢強行進入第三方支付市場的企業(yè)，造成了無形的限制。

　　不過前述消息人士也坦言，作為移動支付的重要組成部分，運營商在整個產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不可取代，他們遲早會拿到第三方支付的牌照。

　　未獲牌照企業(yè)生存艱難

　　不過財大氣粗的運營商們能等，一些遲遲沒有獲得牌照的中小型第三方支付企業(yè)卻已經(jīng)等不起了，在9月1日以后，如果繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)，將面臨違規(guī)風(fēng)險。雖然目前央行還沒有明確表示，將對未獲得牌照企業(yè)的支付業(yè)務(wù)進行清理，同時也“默許”已經(jīng)公示牌照申請的企業(yè)可以繼續(xù)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，但是由于發(fā)放牌照的大門隨時可能會關(guān)閉，一些中小型第三方支付企業(yè)正在積極地尋找出路。

　　上述易觀國際的分析師表示，還沒有拿到牌照的企業(yè)，其政策風(fēng)險正在不斷擴大。其中一些企業(yè)可能會將其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)手出售，一些企業(yè)可能會選擇和已經(jīng)獲得牌照的企業(yè)合作，“借殼”生存，還有一些企業(yè)將選擇收縮業(yè)務(wù)，希望能趕上牌照發(fā)放的末班車。

　　北京一家從事預(yù)付卡業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，目前他們企業(yè)已經(jīng)不發(fā)新卡了，但是已經(jīng)發(fā)出的卡還可以繼續(xù)使用。

　　9月5日，首批獲得牌照的支付行業(yè)龍頭企業(yè)支付寶宣布全資收購安卡國際集團旗下的第三方支付服務(wù)企業(yè)安卡支付，正式拉開了第三方支付行業(yè)的并購大戰(zhàn)。安卡支付是一家專門從事航旅支付的企業(yè)，為多家大型航空公司如國泰航空、港龍航空和長榮航空的乘客提供線上支付服務(wù)，并為其呼叫中心提供支付界面。由于遲遲沒能獲得第三方支付的牌照，安卡支付的所有者安卡國際集團，最終選擇了出售旗下業(yè)務(wù)。