繼3月22日保監(jiān)會公布《保險公司保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法(征求意見稿)》之后，于今年8月22日獲中國保險監(jiān)督管理委員會主席辦公會審議通過的《保險公司保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，將于10月1日起施行。近日，保監(jiān)會發(fā)布該項(xiàng)新政。

　　保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓制度是保險市場退出機(jī)制的重要組成部分。在保險業(yè)改革實(shí)踐中，保險公司轉(zhuǎn)讓其全部業(yè)務(wù)的情況已有發(fā)生，對其進(jìn)行規(guī)范確有必要。為此，保監(jiān)會結(jié)合近年來的工作實(shí)踐，借鑒相關(guān)立法經(jīng)驗(yàn)，研究制定了《辦法》。

　　《辦法》的主要內(nèi)容包括：明確保險公司保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn);確立保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓的基本原則，即平等、自愿、公開、公平原則，以及保護(hù)投保人、被保險人利益的原則;設(shè)定保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓雙方在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓過程中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，限定了接受方保險公司應(yīng)當(dāng)具備的一系列資格和條件;明確審批流程，細(xì)化申報材料;規(guī)定轉(zhuǎn)讓方保險公司須征得相關(guān)投保人、被保險人同意后，方可實(shí)施保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓方案。

　　據(jù)悉，在具體操作過程中，保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)聘請律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)中介機(jī)構(gòu)，對轉(zhuǎn)讓的保險業(yè)務(wù)的價值、合規(guī)性等方面進(jìn)行評估;此外，《辦法》規(guī)定，保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)按照中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定，對轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的責(zé)任準(zhǔn)備金進(jìn)行評估，確保充分、合理。

　　值得一提的是，《辦法》稱，保險公司轉(zhuǎn)讓或者受讓保險業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會或者股東會、股東大會批準(zhǔn);轉(zhuǎn)讓全部保險業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)股東會、股東大會批準(zhǔn)。

　　保監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這是自原轉(zhuǎn)讓而不涉及《保險法》規(guī)定的強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓，即經(jīng)營有人壽保險業(yè)務(wù)的保險公司在被撤銷或者破產(chǎn)情形下發(fā)生的保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，因償付能力不足而被監(jiān)管機(jī)構(gòu)強(qiáng)制要求的保險業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓，都不適用該《辦法》。

　　此外，“再保險實(shí)質(zhì)是對風(fēng)險責(zé)任的轉(zhuǎn)移，與保險業(yè)務(wù)本身的轉(zhuǎn)讓有本質(zhì)區(qū)別，也不適用該《辦法》?！北１O(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人稱。