我國將實(shí)行新節(jié)能汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高準(zhǔn)入門檻，改變“普惠式”補(bǔ)貼方式，有利于汽車行業(yè)長期發(fā)展；預(yù)計周二汽車行業(yè)指數(shù)走勢跌勢持續(xù)，跌幅收窄。

2011年9月20日，國家財政部發(fā)布《關(guān)于調(diào)整節(jié)能汽車推廣補(bǔ)貼政策的通知》，自10月1日起，我國將實(shí)行新的節(jié)能車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各級整車整備質(zhì)量，提高原定相應(yīng)油耗標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)車型補(bǔ)貼保持原定3000元不變。

此次調(diào)整，入選標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)苛，受益企業(yè)減少，自主品牌比例有所降低。以即將執(zhí)行的新標(biāo)準(zhǔn)衡量，原節(jié)能補(bǔ)貼目錄在列41家中的北京現(xiàn)代、長安鈴木和一汽豐田等32家整車企業(yè)將被淘汰，僅存奇瑞汽車、比亞迪、江淮汽車、東風(fēng)汽車、長安汽車、一汽大眾、上海大眾、上海通用和東風(fēng)日產(chǎn)等9家企業(yè)，淘汰率大約78%。原目錄所列427款車型中，自主品牌占比59%，達(dá)到252款；新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)車型為37款，自主品牌與合資品牌分別為17和20款，自主品牌占比46%，比例有所降低。奇瑞獨(dú)占7款，是上榜車型最多的單一車企，上海汽車成為擁有達(dá)標(biāo)車型最多的汽車集團(tuán)，旗下共有9款車型達(dá)標(biāo)。

新政出臺后，節(jié)能補(bǔ)貼新政的導(dǎo)向作用更為明確。繼“汽車下鄉(xiāng)”、“購置稅減征”以及“以舊換新”政策之后，2010年中期開始實(shí)施的“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”成為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的重要激勵措施。原補(bǔ)貼目錄發(fā)布6次，共427款車型進(jìn)入補(bǔ)貼范圍。此次，根據(jù)各級整車整備質(zhì)量，提高原定相應(yīng)油耗標(biāo)準(zhǔn)，其倡導(dǎo)綠色出行、鼓勵節(jié)能環(huán)保以及緩解城市交通容量與汽車保有量矛盾的政策導(dǎo)向非常明確。

節(jié)能汽車補(bǔ)貼新政策對于汽車行業(yè)發(fā)展短期利空，長期利好。由于入選標(biāo)準(zhǔn)的提升，大約92%的原車型補(bǔ)貼將被取消。2011年汽車行業(yè)進(jìn)入由政策刺激增長轉(zhuǎn)向內(nèi)生增長的結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，行業(yè)產(chǎn)銷增速放緩，大部分企業(yè)盈利能力減弱。新標(biāo)準(zhǔn)的出臺，將改變市場供需彈性，增大企業(yè)銷售壓力，短期內(nèi)將對行業(yè)發(fā)展帶來消極影響。此前發(fā)布的6批節(jié)能補(bǔ)貼名單目錄，表明了國家對于汽車工業(yè)發(fā)展的支持方向。但是多達(dá)427型車輛受益，也使刺激機(jī)制失去了應(yīng)有的作用，節(jié)能汽車補(bǔ)貼淪為“普惠式”的銷售補(bǔ)貼。因此，提高補(bǔ)貼入選門檻，實(shí)施針對性補(bǔ)貼，有利于企業(yè)更加重視節(jié)能減排，增強(qiáng)研發(fā)投入，有利于行業(yè)長期發(fā)展。

此外，原有政策退出效應(yīng)將刺激9月份單月銷售增長。在行業(yè)產(chǎn)銷繼8月實(shí)現(xiàn)環(huán)比增長6.66%和8.29%后，9月正值傳統(tǒng)銷售高峰期，再加之原有政策退出的“末班車”效應(yīng)使第四季度汽車消費(fèi)前移，9月行業(yè)產(chǎn)銷有望繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增長。但是這種增長建立在銷售前移的基礎(chǔ)上，第四季度的行業(yè)銷售不容樂觀。

接踵而至的中國水電以及中交股份IPO大單挫傷了市場信心，二級市場融資和投資功能明顯分離和失衡。周一，滬深兩市雙雙下跌。滬市全天下跌39.98點(diǎn)，跌幅1.64%，失守2400點(diǎn)；深市下跌1.99%。汽車行業(yè)指數(shù)全天下跌0.67%，其中，整車板塊下跌0.20%，零部件板塊下跌1.33%。整車板塊中，擬斥資21.35億建設(shè)重型機(jī)械廠生產(chǎn)起重機(jī)械的福田汽車逆勢上漲3.74%，受益于節(jié)能汽車補(bǔ)貼新政策的江淮汽車和上海汽車分別上漲0.77%和0.07%；零部件板塊中，萬安科技大漲6.97%居板塊漲幅之首，特爾佳和ST黃海跌幅較大，分別下跌5.94%和4.99%。預(yù)計周二汽車行業(yè)指數(shù)走勢跌勢持續(xù)，跌幅較周一收窄。