過去一年中幾乎每天都奔走在中國西部各省的林經(jīng)理最近突然回滬休假了，而且一休就是兩個(gè)月。

    身為某外資晶硅生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)的一位項(xiàng)目經(jīng)理，他的工作就是在中國西部地區(qū)參與各個(gè)多晶硅項(xiàng)目的生產(chǎn)安裝調(diào)試培訓(xùn)等配套服務(wù)。在前幾年硅料短缺、各地項(xiàng)目爭相上馬之際，林經(jīng)理總是忙碌不已。

    但8月以后政策風(fēng)向陡變。先是國務(wù)院常務(wù)會(huì)議將多晶硅列入已出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向的產(chǎn)業(yè)，之后中央又公布了《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），規(guī)定3000噸以下多晶硅項(xiàng)目今后不再審批。這直接導(dǎo)致林經(jīng)理的工作量一下銳減。

    “這件事情很蹊蹺，怎么說停就停了呢？”林經(jīng)理至今對(duì)此仍感莫名，“要知道，光伏產(chǎn)業(yè)還在上升期，多晶硅未來的需求量還會(huì)很大，現(xiàn)在"急剎車"會(huì)不會(huì)又導(dǎo)致未來產(chǎn)能不足？”

    對(duì)上述事件感到不可理解的并不只林經(jīng)理一人。事實(shí)上，當(dāng)國家開始收緊多晶硅項(xiàng)目的消息傳出后，圍繞多晶硅產(chǎn)能是否過剩的爭論就始終沒有停過，期間所牽涉的諸多怪相也層出不窮。

    最新的一個(gè)例子就是有消息稱，對(duì)于風(fēng)電和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是否存在產(chǎn)能過剩等問題，國務(wù)院已啟動(dòng)第二輪調(diào)查。而在此之前，工信部牽頭起草的《意見》卻早早給多晶硅定調(diào)“產(chǎn)能明顯過�！�。

    而近期科技部的一份內(nèi)部調(diào)研報(bào)告也認(rèn)為，媒體和官方采信的都是規(guī)劃產(chǎn)能，與實(shí)際產(chǎn)能相去甚遠(yuǎn)，說多晶硅“產(chǎn)能過�！钡呐袛嘤惺Ч�允，矛頭直指上述結(jié)論。

    如此罕見的政府部門之間“暗戰(zhàn)”，其背后真相究竟如何？

    怪相包圍多晶硅

    在國內(nèi)，幾乎每家光伏大廠都會(huì)在總部大樓內(nèi)設(shè)一個(gè)陳列室，陳列著整條光伏上下游產(chǎn)業(yè)鏈中所涉及的光伏產(chǎn)品。而其中，最引人注目的莫過于一根圓柱形的“長棒”——它直徑約15厘米，通體銀灰，但切面處卻是一幅夾雜著深藍(lán)與淺藍(lán)色條紋的斑駁圖案，圖案中透著怪誕與詭異——正是大名鼎鼎的光伏原料多晶硅。

    多年來，這根沉甸甸的“長棒”在產(chǎn)業(yè)界和資本市場都攪動(dòng)起陣陣波瀾，但沒有一次像今年這樣引發(fā)如此持久而廣泛的爭議。正如多晶硅棒切面上那本身就很詭異的圖形一樣，其背后牽扯出來的咄咄怪相同樣可用光怪陸離來形容。

    怪相之一：工信部、科技部說法不一。早在今年8月份發(fā)布的《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》中，工信部就直指“太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題”。此后，在工信部牽頭起草的《意見》中，多晶硅更被定性為“高耗能和高污染產(chǎn)品”，“產(chǎn)能已明顯過�！�。但科技部最近調(diào)研的結(jié)果卻顯示，國內(nèi)50多家多晶硅企業(yè)中，實(shí)際能夠生產(chǎn)多晶硅的僅10余家，實(shí)際投入運(yùn)營的產(chǎn)能更只有1.5萬噸。

    怪相之二：結(jié)論先出，調(diào)查后至。在工信部給多晶硅產(chǎn)能過剩“定調(diào)”之后，中國能源學(xué)會(huì)副會(huì)長周鳳起近日又透露，對(duì)于風(fēng)電和太陽能光伏產(chǎn)業(yè)是否存在產(chǎn)能過剩等問題，國務(wù)院已啟動(dòng)第二輪調(diào)查，十日內(nèi)將會(huì)公布新的調(diào)查結(jié)果。這不得不令人懷疑：第一次調(diào)查的結(jié)論究竟可不可靠，以至于在如此短的時(shí)間內(nèi)又需要進(jìn)行第二輪調(diào)查？而前次調(diào)查早早給多晶硅蓋棺定論是否過于草率？這第二次調(diào)查是不是為這種草率亡羊補(bǔ)牢？

    怪相之三：產(chǎn)能過剩VS大量進(jìn)口。記者注意到，就在中央高調(diào)宣布國內(nèi)多晶硅明顯過剩之時(shí)，中國的多晶硅進(jìn)口額卻大增。來自天津港的一則數(shù)據(jù)顯示，在今年1到9月，該港進(jìn)口的多晶硅達(dá)1955噸，價(jià)值1.9億美元，這兩個(gè)數(shù)字分別比去年同期增長88.8%和78.5%。專家認(rèn)為，這一跡象表明盡管政府抑制了多晶硅產(chǎn)能，卻并不說明目前國內(nèi)生產(chǎn)的多晶硅可以滿足需求，這其中勢(shì)必有些數(shù)字包含水分。

    怪相之四：中央三令五申多晶硅產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，主權(quán)財(cái)富基金卻大舉進(jìn)入這一領(lǐng)域。就在上周，中國投資有限責(zé)任公司(下稱“中投公司”)宣布以55億港元認(rèn)購保利協(xié)鑫逾31億股新股。后者正是亞洲最大的多晶硅生產(chǎn)商——江蘇中能硅業(yè)科技發(fā)展有限公司的母公司。

    多數(shù)業(yè)內(nèi)專家不認(rèn)可多晶硅產(chǎn)能過剩

    事實(shí)上，在大多數(shù)光伏業(yè)內(nèi)人士眼中，多晶硅產(chǎn)能過剩的提法很值得商榷，而科技部的報(bào)告也并非沒有道理。

    “據(jù)我估計(jì)，國內(nèi)今年真正能投產(chǎn)的多晶硅產(chǎn)能也就1萬多噸，還不能滿足國內(nèi)的需求�！敝袊�太陽能學(xué)會(huì)常務(wù)理事李安定向本報(bào)記者說，“所謂過剩很大程度上是企業(yè)"吹牛"、輿論造勢(shì)的結(jié)果，但真實(shí)的情況是多晶硅還不夠用。”

    國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰此前也在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，政府對(duì)多晶硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩的判斷實(shí)際是控制新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè)，對(duì)高水平的產(chǎn)能仍是持支持態(tài)度。

    他還對(duì)《意見》中關(guān)于多晶硅“高耗能、高污染”的提法表示異議，“到今年底，全球多晶硅產(chǎn)能將達(dá)6萬噸，約有5萬多噸是在挪威、日本、德國等發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)。如果多晶硅產(chǎn)業(yè)存在高污染，就不會(huì)在這些對(duì)環(huán)保要求嚴(yán)格的國家生產(chǎn)�！崩羁》逭f。

    尚德太陽能電力公司董事長施正榮近日在2009創(chuàng)業(yè)家年會(huì)上同樣表示，從光伏原材料看，今年50%多晶硅依靠進(jìn)口，整體看產(chǎn)能并不過剩，只是低端產(chǎn)能存在局部過剩。

    中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長劉峰認(rèn)為，“產(chǎn)能過剩一般是成熟產(chǎn)業(yè)才會(huì)得的"老年病"，多晶硅屬于新興產(chǎn)業(yè)，如同新生兒，基本不會(huì)患這種病。所謂"產(chǎn)能過剩"，實(shí)際上是快速成長的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈內(nèi)短期出現(xiàn)的各環(huán)節(jié)之間、上下游之間以及產(chǎn)能與基礎(chǔ)設(shè)施之間的不平衡、不銜接，符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍特點(diǎn)和規(guī)律。市場的階段性失衡不能叫產(chǎn)能過剩，更不應(yīng)抑制發(fā)展。”

    “政府部門去爭論這個(gè)事情是不合適的，如果新能源行業(yè)真出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，企業(yè)賺不到錢自然就會(huì)退出，政府應(yīng)從制度上進(jìn)行引導(dǎo)而不是簡單采用行政手段干預(yù)。”北京大學(xué)國家發(fā)展研究院中國經(jīng)濟(jì)研究中心副教授汪浩說。

    在他看來，過剩與否是與政府補(bǔ)貼力度相關(guān)的，政府如果重視環(huán)保并大力支持，新能源就不會(huì)過剩。

    “我認(rèn)為科技部說的是對(duì)的�！鼻迦A大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院何向明博士指出，新能源目前的技術(shù)還不很完善，沒有大量的建設(shè)、沒有競爭，技術(shù)怎么會(huì)進(jìn)步？而大量投入后，重復(fù)建設(shè)是難免的。

    定調(diào)產(chǎn)能過剩的前后

    盡管是否過剩仍存爭議，但突如其來的“鐵腕”調(diào)控卻著實(shí)給國內(nèi)蜂擁而上的中小多晶硅廠“當(dāng)頭一棒”。

    林經(jīng)理就告訴本報(bào)記者，目前各地沒有土建的多晶硅項(xiàng)目已被悉數(shù)叫停，已進(jìn)入土建階段的項(xiàng)目有不少也開始重新評(píng)估。

    據(jù)他介紹，通常一個(gè)多晶硅項(xiàng)目要經(jīng)過“貸款、設(shè)計(jì)、土地、廠房、設(shè)備、試生產(chǎn)”幾個(gè)階段，而土建已經(jīng)處于整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展到土地批租之后、廠房建設(shè)之前的階段，“那時(shí)合同已經(jīng)訂好、錢也付了，土地也買下了，一旦停下來就會(huì)造成不小的損失”。

    不過，對(duì)一些多晶硅大廠而言，調(diào)控非但不是利空，且是利好。

    此前，國內(nèi)某大型多晶硅企業(yè)的負(fù)責(zé)人就私下向本報(bào)記者表示，《意見》出臺(tái)后，3000噸以下的多晶硅項(xiàng)目將不再獲批，這無疑是提高了行業(yè)投資門檻，對(duì)公司來說是利好。

    “要知道，3000噸指的是單線規(guī)模，而不是一個(gè)總產(chǎn)能3000噸項(xiàng)目，分期上幾個(gè)百噸級(jí)或1000－1500噸級(jí)項(xiàng)目。而一個(gè)單線3000噸項(xiàng)目投資要20億，沒有資本實(shí)力的投資人是無法進(jìn)入的�！鄙鲜鋈耸拷忉屨f。

    他認(rèn)為，《意見》實(shí)施后，現(xiàn)有小型多晶硅廠將在國家環(huán)保政策等高壓監(jiān)控下停止生產(chǎn)，總體上減少了國內(nèi)多晶硅供應(yīng)，這對(duì)大廠即意味著更有利的市場環(huán)境。

    頗耐人尋味的是，科技部專家在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，支持“產(chǎn)能過剩論”的主要也是這些大企業(yè)。這些企業(yè)進(jìn)入行業(yè)較早，大都習(xí)慣了高利潤的生存模式。大量的后來者試圖涌入這個(gè)行業(yè)，勢(shì)必危及他們既定的利益格局。

    一位知情人士透露，工信部和發(fā)改委的第一輪調(diào)研其實(shí)就在國內(nèi)幾家多晶硅大廠中進(jìn)行。某種程度上，《意見》中關(guān)于多晶硅部分的調(diào)控意見是在后者的“協(xié)助”或“推動(dòng)”下形成的。

    “既然規(guī)則的制定者中既有"裁判員"，也有"運(yùn)動(dòng)員"，難保這些"運(yùn)動(dòng)員"不會(huì)為自己的名次和成績考慮，而制定出排斥其他"運(yùn)動(dòng)員"的游戲規(guī)則�！鄙鲜鋈耸繐�(dān)心，經(jīng)過政策強(qiáng)行“洗牌”后的多晶硅產(chǎn)業(yè)將成為寡頭壟斷的天下，長遠(yuǎn)看并不利于多晶硅的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

• ·2010-2012年中國低音揚(yáng)聲器行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國儲(chǔ)存箱行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國不間斷電源行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國變聲器行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國編解碼器行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國保險(xiǎn)箱行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國保險(xiǎn)柜行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國Usb線行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國UPS行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告
• ·2010-2012年中國DVD面板行業(yè)市場深度研究及投資前景分析報(bào)告

• · 2010年度iPad發(fā)展情況分析
• · 現(xiàn)代機(jī)床夾具狀況及發(fā)展前景分析
• · 我國機(jī)電一體化技術(shù)狀況及發(fā)展前景分析
• · 2010年綜合預(yù)測(cè)和全球模具市場發(fā)展分析
• · 多晶硅產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)情況分析
• · 思考國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)發(fā)展形勢(shì)分析

• · 2010年度包裝機(jī)械行業(yè)發(fā)展輕狀況分析
• · 德力西家居電氣物流中心在杭州建成情況分析
• · 中國和部分美歐進(jìn)口光纖反傾銷調(diào)查情況分析
• · 中國對(duì)進(jìn)口非色散位移單模光纖進(jìn)行反傾銷調(diào)查
• · 原材料價(jià)和機(jī)電企業(yè)成本價(jià)格情況分析
• · 部分電池進(jìn)出口實(shí)施汞含量檢測(cè)情況

• ·2010年1-3月重慶起重運(yùn)輸設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2010年1-3月廣西起重運(yùn)輸設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2010年1-3月廣東起重運(yùn)輸設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2010年1-3月湖南起重運(yùn)輸設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2010年1-3月湖北起重運(yùn)輸設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
• ·2010年1-3月河南起重運(yùn)輸設(shè)備制造主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)