天然氣價(jià)格改革似乎已經(jīng)箭在弦上。

    上周四召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，深化能源價(jià)格改革，加強(qiáng)用能管理再次被提及，深化天然氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革被著重強(qiáng)調(diào)。

    “天然氣價(jià)格改革是遲早的事，我們一直都在關(guān)注�！焙�北宜化的一位人士告訴中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，氮肥生產(chǎn)所需要的原料和燃料都來自于能源，其能源成本約占總生產(chǎn)成本的70％，對(duì)于大多數(shù)以天然氣為原料的化肥企業(yè)，調(diào)高天然氣價(jià)格將加大企業(yè)生產(chǎn)成本。

    由于價(jià)格低廉，氮肥企業(yè)多使用天然氣作為原料，曾經(jīng)一度達(dá)到國內(nèi)天然氣供應(yīng)總量的一半以上，此后隨著國內(nèi)天然氣供給量增加，占比才逐漸縮小。

    “上世紀(jì)70年代末，氮肥廠多數(shù)用天然氣作為原料，大量氮肥廠都建在天然氣產(chǎn)地附近。”上述人士稱，國家為了支持發(fā)展農(nóng)業(yè)，對(duì)化肥生產(chǎn)企業(yè)使用天然氣制定了較低的價(jià)格。

    這種較低的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一直延續(xù)下去，期間雖有小幅提價(jià)，但相比工業(yè)用天然氣，化肥企業(yè)依然享受著優(yōu)惠。

    2005年年底啟動(dòng)的天然氣價(jià)格改革方案中，單列的化肥生產(chǎn)用氣優(yōu)惠檔價(jià)格明顯低于工業(yè)用和民用天然氣。一旦提價(jià)，處于價(jià)格最低端的化肥行業(yè)必然面臨調(diào)價(jià)帶來的直接沖擊。

    中國氮肥協(xié)會(huì)秘書長劉淑蘭并不愿意多談及天然氣漲價(jià)是否會(huì)沖擊到化肥企業(yè)的話題，她表示由于目前天然氣價(jià)格改革方案還沒有出臺(tái)，現(xiàn)在不是談?wù)撎烊粴鈨r(jià)格變動(dòng)的時(shí)機(jī)。

    “天然氣漲價(jià)肯定會(huì)影響到化肥企業(yè)的經(jīng)營情況，而且不是一般的影響，如果漲幅過高將大大增加企業(yè)的經(jīng)營壓力，如果漲幅合適，企業(yè)還能夠承受�！彼�告訴本報(bào)記者，目前氮肥行業(yè)一年大概要消化110億立方米天然氣，其中有將近80億立方米可以享受到國家提供的優(yōu)惠價(jià)格。

    沖擊

    關(guān)于天然氣價(jià)格調(diào)整的消息從來就沒有停止過。本報(bào)記者查閱大量資料發(fā)現(xiàn)：雖然少見統(tǒng)一調(diào)整，但無論民用還是工業(yè)用天然氣，近幾年來都曾經(jīng)歷過多次小幅微調(diào)。

    今年4月底，國家發(fā)改委發(fā)出通知，上調(diào)部分地區(qū)的天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格，每立方米提高0．08元，隨后包括河北在內(nèi)的部分省份上調(diào)了管道運(yùn)輸價(jià)格。今年3月底，普光氣田“川氣東送”工程建成投產(chǎn)后，出廠價(jià)不再分為“城市燃?xì)�、化肥用氣、工業(yè)用氣”三檔，直接確定了1．28元／立方米的基準(zhǔn)價(jià)。在此之前，上海曾在2008年年底調(diào)整過民用天然氣的價(jià)格，從每立方米2．1元調(diào)整至2．5元，北京地區(qū)在2006年年底從每立方米1．9元調(diào)整至2．05元。

    盡管歷經(jīng)多次調(diào)整，但與其他能源價(jià)格相比，國內(nèi)天然氣價(jià)格依然偏低。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國石油與天然氣價(jià)格比為1∶0．24，國際市場為1∶0．6。對(duì)比國內(nèi)原油價(jià)格，產(chǎn)生等量熱值的天然氣價(jià)格依然處于低位。

    知情人士透露，國家發(fā)改委曾將天然氣價(jià)格改革的方向確定為“先商品化、后市場化，最終目標(biāo)要與國家原油價(jià)格接軌”。

    “發(fā)改委計(jì)劃在3至5年內(nèi)，建立油氣價(jià)格聯(lián)合機(jī)制，以每年5％—8％的幅度不斷上調(diào)天然氣價(jià)格，實(shí)現(xiàn)價(jià)格并軌�！痹撊耸糠Q，2007年11月發(fā)改委上調(diào)了工業(yè)氣價(jià)0．4元／立方米，上調(diào)幅度為15％左右。 

    但對(duì)天然氣價(jià)格的小步微調(diào)顯然不能趕上國內(nèi)天然氣需求突飛猛進(jìn)式的增長，中國從2006年開始已經(jīng)成為天然氣凈進(jìn)口國，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2008年達(dá)到760．8億立方米，同比增長9．6％，較2000年增加了1．8倍。與此同時(shí)，天然氣消費(fèi)在2008年已達(dá)到807億立方米，同比增長15．8％，較2000年增加了2．3倍。受此影響，2008年中國天然氣進(jìn)口量達(dá)到44．4億立方米，包括俄羅斯、澳大利亞在內(nèi)的天然氣大國都向中國出口天然氣。

    轉(zhuǎn)變

    今年3月中石油引進(jìn)中亞天然氣，一度讓市場揣測將加速天然氣價(jià)格改革進(jìn)程。

    依據(jù)中石油和土庫曼斯坦簽訂的協(xié)議，中國——土庫曼斯坦管道天然氣到新疆的價(jià)格約2元／立方米。

    中國石油的一位人士對(duì)記者表示，中國——土庫曼斯坦管道天然氣開通后，其成本遠(yuǎn)高于國內(nèi)自產(chǎn)的天然氣，由此導(dǎo)致的虧損一直由中石油在承擔(dān)。

    盡管供應(yīng)量不斷增加，但相比下游市場快速增長的需求，供不應(yīng)求的局面短期內(nèi)難以得到根本改觀。

    中國石油預(yù)測，國內(nèi)天然氣2010年的需求量將能達(dá)到1050億立方米，2012年和2015年分別達(dá)到1500億立方米、2200億立方米。

    作為國內(nèi)天然氣供應(yīng)大戶，由中石油提供的天然氣產(chǎn)量約占據(jù)國內(nèi)總產(chǎn)量的75％。

    “我們?cè)缇椭�道要調(diào)價(jià)，所以廠里早就不再上天然氣煉氮肥的裝置了�！焙�北宜化的一位人士告訴記者，他們新上的尿素裝置都改為煤制尿素，希望能夠避免天然氣漲價(jià)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

    由于天然氣的運(yùn)輸成本不一樣，各個(gè)地區(qū)煤制天然氣的價(jià)格存在一定差距。以湖北地區(qū)為例，依據(jù)目前實(shí)行的天然氣價(jià)格，煤制尿素的成本要比天然氣高30％到40％。

    “去年中石化普光氣田的基準(zhǔn)價(jià)是1．28元／立方米，如果化肥企業(yè)使用天然氣的價(jià)格漲到每立方米1．28元，那么煤制天然氣的價(jià)格優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來�！鄙鲜鋈耸糠Q。

    事實(shí)上，天然氣供應(yīng)不足已經(jīng)成為制約化肥企業(yè)發(fā)展的重要因素，特別是冬季，北方地區(qū)進(jìn)入用氣高峰后，天然氣氣荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些化肥企業(yè)首當(dāng)其沖。

    四川化工控股集團(tuán)公司的人士向記者證實(shí)，在天然氣使用高峰，企業(yè)經(jīng)常會(huì)面臨天然氣供應(yīng)不穩(wěn)定而導(dǎo)致開工不足的情況。

    受到上述種種因素影響，一些化肥企業(yè)紛紛上馬煤化工項(xiàng)目，彌補(bǔ)天然氣供應(yīng)短缺以及未來的漲價(jià)預(yù)期對(duì)公司發(fā)展帶來的不足。

    “河南中原大化集團(tuán)、云天化、四川化工控股集團(tuán)公司、湖北宜化都在發(fā)展煤化工項(xiàng)目。”湖北宜化的人士稱，拓展煤化工業(yè)務(wù)已經(jīng)成為眾多化肥企業(yè)的共識(shí)。

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