據(jù)中國證券網(wǎng)，2017年，中國鐵路總公司將認真貫徹落實中央關于供給側結構性改革的重要部署，深化鐵路運輸供給側結構性改革，全面提高鐵路服務質量。

　　日前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，混合所有制改革是國企的重要突破口，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域將邁出實質性步伐。這是鐵路行業(yè)首次被明確列入混改試點行業(yè)，為長期以來改革緩慢的鐵路行業(yè)指明了改革方向，力度空前。

　　據(jù)中國證券網(wǎng)，中國鐵路總公司將發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以創(chuàng)新的經(jīng)營體制機制，進一步落實經(jīng)營權責，努力提高鐵路資本經(jīng)營效益。

　　其一是，規(guī)范和落實鐵路兩級主體企業(yè)權責。按照總公司和鐵路局的職能定位，進一步優(yōu)化權責劃分，充分發(fā)揮兩級機構的優(yōu)勢和主體的作用。總公司統(tǒng)籌全路的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制度標準、企業(yè)經(jīng)營目標、重大改革舉措、黨的建設和群團工作、企業(yè)文化建設管理，重點以戰(zhàn)略決策、行為規(guī)范、組織指揮、協(xié)調服務、監(jiān)督考核等方式，加強與改進對鐵路局的管理。鐵路局要強化市場經(jīng)營主體意識，貫徹落實總公司的各項決策部署，依法在職權范圍內開展經(jīng)營管理工作，實行自主決策、自主管理、自主經(jīng)營、自擔風險。

　　其二是，推進鐵路資產(chǎn)資本化經(jīng)營。研究推進鐵路企業(yè)債轉股，深化鐵路股權融資改革。研究探索鐵路資產(chǎn)證券化改革，積極開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，總結完善既有鐵路控股上市公司經(jīng)營管理機制，對具備條件的科技和專業(yè)市場前景良好的企業(yè)逐步改制上市，增強國鐵資本的控制力，擴大資本溢出效應。加強合資鐵路公司管理，依法合規(guī)推進優(yōu)化重組工作，促進合資鐵路健康可持續(xù)發(fā)展。

　　其三是，開展混合所有制改革。拓展與鐵路運輸上下游企業(yè)的合作，采取國鐵出資參股、設立合作平臺公司等方式，促進鐵路資本與社會資本融合發(fā)展。探索股權投資多元化的混合所有制改革新模式，對具有規(guī)模效應、鐵路網(wǎng)絡優(yōu)勢的資產(chǎn)資源進行重組整合，吸收社會資本入股，建立市場化運營企業(yè)。創(chuàng)新鐵路發(fā)展基金發(fā)行模式，暢通企業(yè)、社會投資鐵路發(fā)展基金渠道。

　　其四是，加大綜合經(jīng)營開發(fā)力度。落實鐵路局土地綜合開發(fā)主體責任，賦予必要的開發(fā)自主權，面向社會資本，推出一批土地綜合開發(fā)項目。在做強運輸主營業(yè)務的同時，促進旅游餐飲、站車商務、商貿物流、保險服務等關聯(lián)業(yè)務協(xié)調發(fā)展。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程，拓展電商業(yè)務，提高網(wǎng)絡資源效益。培育一批與主營業(yè)務協(xié)同發(fā)展的非運輸企業(yè)，提高鐵路企業(yè)經(jīng)營效益。

　　申萬宏源指出，鐵路混改力度空前，主要看點有以下三塊。

　　首先是貨運方面，目前鐵路貨運行情不景氣，未來有望與各物流企業(yè)成立混合所有制公司，物流企業(yè)組織貨源，鐵路負責干線運輸，充分提高鐵路貨運占比，并大力發(fā)展多式聯(lián)運；

　　其次是鐵路建設方面，十三五和鐵路中長期規(guī)劃已出，鐵路建設資金將維持在年 8000 億左右， 資金缺口較大，未來鐵路建設將引進民間資本，以民間資本為主導，合資建設，同時鐵路 土地綜合開發(fā)相關政策已經(jīng)明確，有望借助民間資本盤活現(xiàn)有鐵路土地，保證鐵路建設資本充足率；

　　最后是鐵路客運方面，客運提價已成大概率事件，一方面提價將彌補普快票價 多年未漲的空間，另一方面普快提價有助于促進高鐵發(fā)展平衡客流。