2016年中央經(jīng)濟工作會議提出，加快研究建立符合國情、適應市場規(guī)律的基礎性制度和長效機制。針對如何建立房地產(chǎn)長效機制，中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛在接受中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪時表示，開征房產(chǎn)稅和實施炒房重稅制度，建立支持“住”和抑制“炒”的稅收調節(jié)機制。

倪鵬飛指出，由于既缺乏抑制涉及“炒”房各環(huán)節(jié)合理的征收制度，又缺乏支持涉及“住”房各環(huán)節(jié)規(guī)范的減免制度，稅收體系嚴重助長了“炒”和影響了“住”。

為了遏制房地產(chǎn)市場這種“炒”的局面，倪鵬飛表示，首先，需要建立規(guī)范的中低收入保障房和中等收入普通商品房的用地、開發(fā)、借貸、交易、消費等環(huán)節(jié)的稅費優(yōu)惠制度，形成支持“住”的稅收正向調節(jié)機制。其次，建立起征點和差別稅率合理的房產(chǎn)稅制度，率先在房價上漲過快的城市開征房產(chǎn)稅。建立根據(jù)持有時間長短，累進征收相關交易稅制度，形成抑制“炒”的稅收負向調節(jié)機制。

除開征房產(chǎn)稅和實施炒房重稅制度外，倪鵬飛還建議，改革并建立公共財政新體制，形成中央對地方公共服務、基礎設施的財政投入與人口流動正掛鉤，與城市行政級別及財政收入倒掛鉤的機制;健全政府市場管理和內(nèi)部管理行政制度，構建政府的運行機制、激勵機制和約束機制;加快出臺“住房法”、“住房租賃法”和“房產(chǎn)稅法”，構建支持“住”強保護和抑制“炒”硬約束的法律機制。