共享單車在2016年迅猛發(fā)展，黃、橙、藍(lán)三色小車風(fēng)行各大城市，除了帶來“最后一公里”的交通便利之外，也對城市道路規(guī)劃提出了挑戰(zhàn)。媒體報(bào)道，廣州、深圳“兩會(huì)”期間，均有人大代表或政協(xié)委員建言推動(dòng)城市改造、增加自行車路權(quán)。

　　自行車正在成為中國城市尤其是一些特大城市的新寵。廣州市“兩會(huì)”剛剛結(jié)束，根據(jù)廣州市十五屆人大一次會(huì)議《關(guān)于修改〈政府工作報(bào)告〉的說明》，2017年的市政府工作報(bào)告修改了30處，其中就包括“兩會(huì)”期間備受熱議的單車話題，在原來“推進(jìn)出租汽車行業(yè)改革和網(wǎng)絡(luò)約租車規(guī)范管理，發(fā)展城市慢行系統(tǒng)”的基礎(chǔ)上補(bǔ)充了“推進(jìn)自行車規(guī)范管理”的表述，并強(qiáng)調(diào)有序發(fā)展城市慢行系統(tǒng)。這是“慢行系統(tǒng)”的相關(guān)表述近年來第二次在廣州市政府工作報(bào)告中出現(xiàn)，2016年政府工作報(bào)告也提出，要改善自行車、步行交通環(huán)境，建設(shè)慢行交通系統(tǒng)。無獨(dú)有偶，上海在《城市總體規(guī)劃(2016-2040年)》中也提出，要提高非機(jī)動(dòng)車通行網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性，完善安全通達(dá)的騎行網(wǎng)絡(luò)和舒適便捷的步行活動(dòng)區(qū)域，建設(shè)更多的自行車與公共交通的換乘體系。

　　放到治堵治霾、倡導(dǎo)綠色出行的背景下，幾乎消失的自行車而今強(qiáng)勢回歸很容易理解。但也許是生疏得太久，中國的大城市重新?lián)肀ё孕熊囘€存在著諸多障礙。

　　“兩會(huì)”上代表委員們提到的“路權(quán)”無疑是其中的一個(gè)重要問題。據(jù)深圳市一位政協(xié)委員的計(jì)算，小汽車出行占深圳市民出行比重的24%，其占有交通使用空間約為50%;公交車占出行比重約為20%，其路權(quán)占比為10.8%;而自行車、步行出行占全市出行比例約為50%，路權(quán)占比卻只有20%。其實(shí)這種以小汽車為主的路權(quán)分配模式在中國的城市中帶有普遍性，而且一度被視為效率絕對優(yōu)先的理所當(dāng)然之舉，只是到了生態(tài)價(jià)值越來越凸顯的今天，才漸漸受到了質(zhì)疑。

　　路權(quán)不充分，騎車就不是一件輕松的事情。前不久，記者邀請嘉賓暢談城市慢行系統(tǒng)，在廣州騎過車的嘉賓都幾乎一致“吐槽”在廣州騎車真難;隨著互聯(lián)網(wǎng)共享經(jīng)濟(jì)的春風(fēng)，共享單車在城市里仿佛一夜綻放。但是，停放、安全又讓人糾結(jié)。

　　現(xiàn)行交通體系中應(yīng)有自行車的一席之地，自行車在緩解大城市病以及構(gòu)建城市生態(tài)文明的過程中具有不可替代的作用，認(rèn)可了這一點(diǎn)，給自行車發(fā)揮作用創(chuàng)造什么樣的相應(yīng)條件幾乎是不言而喻的。廣州近年連年新增自行車及配套服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，深圳市交委最近則宣布，今年將力爭完成100公里自行車道的新建和改造提升工作。可以相信，今后的城市規(guī)劃編制中，自行車將不再是一個(gè)可有可無的角色。

　　而對城市管理者來說，在創(chuàng)造條件、提供空間之外，對自行車尤其是共享單車的規(guī)范也需要盡早提上議事日程?！?5天占領(lǐng)一個(gè)城市”，這是共享單車租賃企業(yè)的一句豪言，在這句豪言的背后是巨大的商機(jī)，也說明共享單車在城市的發(fā)展契合了公眾的需求。但擴(kuò)張過快、無序投放也會(huì)帶來一些新的問題。有鑒于此，據(jù)1月22日北京媒體報(bào)道，北京市交委停車管理處會(huì)同多部委先后到摩拜網(wǎng)約單車和ofo共享單車運(yùn)營企業(yè)及其自行車投放點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，有關(guān)部門表示未來將出臺規(guī)范租賃自行車停車秩序試點(diǎn)區(qū)域及措施辦法。

　　監(jiān)管者開始行動(dòng)，這自然是一個(gè)利好的消息。但共享單車屬于新興業(yè)態(tài)，也許需要刷新監(jiān)管思維。真要管好共享單車而又避免過分抑制其作用，監(jiān)管者和企業(yè)的合作必不可少。目前，市面上的共享單車均已實(shí)現(xiàn)了智能化，監(jiān)管車輛停放最有效的方式無疑就是使用電子圍欄，如一位政協(xié)委員所指出，“這需要政府在停車區(qū)域劃定、硬件安裝、企業(yè)間協(xié)調(diào)等問題上給予支持?！?/p>

　　讓騎車更輕松，讓城市更美好，在這個(gè)共同的目標(biāo)之下，各方的所有努力都是值得的。