近日，記者從昆明市“2017年旅游工作會”上獲悉，2017年昆明市將繼續(xù)在整治旅游市場亂象上發(fā)力，禁止旅行社經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品，并將所有“不合理低價游”產(chǎn)品全面下架處理。同時，從全域旅游的角度改造提升景區(qū)景點品質(zhì)及線路打造。

　　“下一步，昆明將建立旅游大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)全市旅游數(shù)據(jù)共享?！崩ッ魇懈笔虚L孟慶紅說。

　　2016年昆明旅游總收入突破千億元

　　記者獲悉，2016年，昆明市共接待游客總數(shù)10113.61萬人次，同比增長46.33%，旅游總收入1073.53億元，同比增長48.39%。其中，接待入境游客123.47萬人次，同比增長7.85%。住宿業(yè)營業(yè)額增速11.8%。旅游總收入首次突破千億元大關，接待游客首次突破1億人次大關。

　　全年共抽查規(guī)范從業(yè)導游人員1360人次，規(guī)范指導旅行社370家次，旅游飯店180家次，旅游景區(qū)60家次，旅游購物商店88家次。立案查處旅游案件共141件，處罰金額共計2577500元。

　　同時，將“96927”旅游投訴舉報熱線并入“12345”市長熱線“一號通”平臺;堅持24小時投訴受理和值班制度，全年共接聽各類旅游投訴、咨詢電話20327個，受理各類投訴1208起，協(xié)調(diào)理賠金額191530元，辦理退貨2067件，為旅游者挽回經(jīng)濟損失33824739元。

　　7大問題凸顯發(fā)展瓶頸

　　“昆明旅游發(fā)展存在較多問題。”孟慶紅分析，關鍵在下述7點：缺乏大項目、新業(yè)態(tài)的支撐，過度依賴傳統(tǒng)的景區(qū)景點;產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念滯后，最突出的就是注重旅游門票經(jīng)濟，而不是全域旅游的綜合效益;旅游支撐要素不足，吃、住、行、游、購、娛等要素都存在較多缺陷;旅游市場秩序亂象叢生，最核心的問題就是不合理低價游和高定價、高回扣購物，其中不合理低價游是旅游市場秩序混亂的源頭;旅游營銷推廣手段單一;智慧旅游進展相當緩慢;旅游統(tǒng)計方法不適用于全域旅游?！?/p>

　　2017總收入要增長45%

　　“2017年昆明將實現(xiàn)旅游業(yè)總收入增長45%，接待游客總數(shù)增長30%以上，‘住宿業(yè)營業(yè)額增速’增長18%的發(fā)展目標?！崩ッ魇新冒l(fā)委主任岳為民表示。

　　岳為民介紹，今年要抓好“旅游+”，推動旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要更多地汲取人文元素，賦予旅游內(nèi)涵;推進七彩云南?古滇文化旅游名城、云南世博生態(tài)主題文化公園等文旅融合項目建設和推廣;要圍繞“吃、廁、住、行、游、購、娛”和“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游綜合要素體系，推進旅游與商貿(mào)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、教育醫(yī)療、金融服務等產(chǎn)業(yè)融合;要推進旅游購物模式改革，試點旅游購物“奧特萊斯”模式;在都市夜間休閑時尚娛樂、運動健康旅游等方面做出亮點和特色;執(zhí)行環(huán)保一票否決制，控制生態(tài)脆弱旅游區(qū)環(huán)境容量，推廣環(huán)保生態(tài)廁所建設。

　　“不合理低價游”產(chǎn)品全面下架

　　會議透露，今年昆明市將在整治旅游市場亂象上有新作為，禁止經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品，并將所有“不合理低價游”產(chǎn)品全面下架處理。

　　此外，在打擊價格欺詐方面，昆明將對旅游購物企業(yè)銷售假冒偽劣商品、以次充好、價格欺詐等違法違規(guī)經(jīng)營行為進行集中檢查，對旅游購物場所按照新標準進行等級評定，根據(jù)動態(tài)考評結果給予降級或取消星級。同時，要求旅行社不得安排團隊到未經(jīng)等級評定的旅游購物商店接受服務和消費。

　　在打擊強迫消費上，今年，昆明市所有旅游客運車輛、旅游購物場所及有關景區(qū)都將裝上視頻監(jiān)控設備，實時監(jiān)控，防止強制推銷、誘導購買及強迫消費等違法違規(guī)行為。還將打破地域限制，整治行業(yè)壟斷，嚴查機關單位和人員直接或間接參與旅游經(jīng)營，并用不正當競爭手段擾亂旅游市場正常秩序的行為，查處旅游企業(yè)涉嫌商業(yè)賄賂的行為。

　　在石林、民族村、世博園等重點旅游景區(qū)推廣設立旅游巡回法庭，構建矛盾化解和糾紛快速調(diào)處機制。力爭2017年昆明市投訴受理率達到98%以上，旅游投訴結案率達到80%以上，百萬人次投訴率不超過4。

　　推進智慧旅游 建立大數(shù)據(jù)中心

　　會議認為，昆明智慧旅游進展相當緩慢，昆明市各主要景區(qū)還沒有實現(xiàn)免費WiFi覆蓋及自助導游、電子講解、信息推送、營銷推廣、消費結算、網(wǎng)上投訴等建設明顯落后。

　　將加快推進昆明南站旅游公共信息服務中心，通過引入VR、AR等體驗設備，將這個服務中心本身打造成一個旅游景點，成為游客到達昆明后的第一個“景點”，在服務中心就能體驗昆明旅游的魅力。

　　“下一步昆明將建立旅游大數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)全市旅游數(shù)據(jù)共享。” 孟慶紅說，昆明將推進以景區(qū)門戶網(wǎng)站、無線網(wǎng)絡覆蓋、電子門禁閘機、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息服務平臺、電子商務平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設，強化信息精準發(fā)布、資源實時共享、數(shù)據(jù)集成分析、旅游營銷推介、產(chǎn)品預售結算、交通換乘及停車指南等智慧功能，實現(xiàn)景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游平臺互聯(lián)互通，延伸拓展旅游云產(chǎn)業(yè)鏈條。