一紙公告，使得“商改住”項目信息無緣房地產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)平臺。

3月26日，為進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，北京市發(fā)布《關(guān)于進一步加強商業(yè)、辦公類項目管理的公告》(以下簡稱《公告》)，明令禁止將商業(yè)、辦公類項目擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛?，禁止違規(guī)代理商辦類房屋銷售，或者虛假宣傳商辦類房屋居住用途。

不過，禁令之下，仍然有企業(yè)逆勢而動。

近日，北京市住建委官方微博“安居北京”發(fā)布消息稱，北京搜房網(wǎng)房天下獨立房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司(以下簡稱“北京房天下”)發(fā)布“商改住”項目的信息，執(zhí)法部門已注銷北京房天下房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案。

業(yè)內(nèi)專家表示，目前，企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布“商改住”項目信息，宣稱把商辦類房屋用作居住，就是違規(guī)的行為;而作為發(fā)布房源信息的平臺，應(yīng)當對在其平臺發(fā)布的房源性質(zhì)進行審核。

平臺違規(guī)發(fā)布商改住

“商改住”也被稱為商住房，是指一些商業(yè)或辦公等立項的項目，被開發(fā)商改變規(guī)劃，冠以不限購的商改住名義賣給購房者。不過，商住房的房本還是標明“商業(yè)、辦公”，開發(fā)商這種行為在政策層面是不允許的，屬于違規(guī)行為。

《公告》發(fā)布后，北京市住建委執(zhí)法部門加強了對商辦類項目的執(zhí)法檢查，對影響較大的房地產(chǎn)中介公司網(wǎng)站進行了抽查，房天下就是其中之一。

房天下是房地產(chǎn)家居行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，隸屬于搜房控股集團，其在北京的實體公司為北京存房房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司，該公司經(jīng)營范圍包括房地產(chǎn)經(jīng)紀業(yè)務(wù)等。

而此次被撤銷備案的北京房天下是房天下控股公司旗下的公司，成立時間為2015年9月1日，其股東為北京存房房地產(chǎn)經(jīng)紀有限公司。

3月28日，執(zhí)法部門在房天下網(wǎng)站突擊檢查時，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上存在“商改住”項目銷售信息，經(jīng)執(zhí)法人員檢查核實，這些信息的發(fā)布者是北京房天下。

次日，北京市住建委在官網(wǎng)微博表示，北京房天下在房天下網(wǎng)站發(fā)布“商改住”項目信息屬于虛假宣傳商辦類房屋居住用途的違法違規(guī)行為，執(zhí)法部門注銷該公司房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案，目前房天下網(wǎng)站已下架全部涉嫌“商改住”項目的信息。

為了進一步了解北京房天下發(fā)布“商改住”項目信息的情況，4月6日，法治周末記者致電房天下，希望進一步了解情況，其客服人員表示，已經(jīng)對記者的采訪訴求進行了記錄，并將反饋給相關(guān)負責人。但截至記者發(fā)稿，法治周末記者尚未收到房天下或北京房天下相關(guān)負責人的回復。

除北京房天下因“商改住”被處罰之外，另據(jù)媒體報道，截至3月31日，北京市總共已有53家房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、分支機構(gòu)因發(fā)布虛假房源信息、異地經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營等違法違規(guī)行為，被注銷經(jīng)紀機構(gòu)備案。

明確禁止展示項目信息

針對“商改住”現(xiàn)象，早在幾年前相關(guān)政府部門就發(fā)布過有關(guān)規(guī)定。

2011年，北京市住建委會同北京市發(fā)改委等部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強部門聯(lián)動，完善商業(yè)、辦公類項目管理的通知》，其中規(guī)定，從2011年6月1日起，商業(yè)、辦公類項目不得設(shè)計成住宅的格局，不能設(shè)立單獨的衛(wèi)生間，開發(fā)商自己打隔斷出售的商鋪將無法辦理房產(chǎn)證。

然而，實際情況卻是“商改住”現(xiàn)象絡(luò)繹不絕。

北京的張倩(化名)告訴法治周末記者，就在3月22日，她還將位于北京市海淀區(qū)魏公村附近的一套69.8平方米的商辦類房子，以7.5萬元/平 方米賣出，而周圍住宅的均價約每平方米10萬元。有買家告訴法治周末記者：“這種房屋沒有限購規(guī)定，如果房屋手續(xù)沒問題，‘商改住’也是可以接受的。”

北京市京師律師事務(wù)所律師黃爭榮介紹，此前，一些開發(fā)商將商業(yè)辦公類的房屋建造成住宅，雖然“商改住”房屋的面積較小，但是總價相對住宅較低，并且不受住宅限購的約束，因此，有一定的市場需求，在一些互聯(lián)網(wǎng)賣房平臺上，也有很多這類的項目信息。

“不過，《公告》的出現(xiàn)，明確規(guī)定了商辦類房屋不能再改為住宅，互聯(lián)網(wǎng)賣房平臺也不能宣稱‘這類房屋可作為住宅使用’，一旦平臺上出現(xiàn)相關(guān)信息，就是違法違規(guī)的行為，有關(guān)企業(yè)涉嫌虛假宣傳?！秉S爭榮說。

北京大學房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波表示，此前，“商改住”房屋的最大亮點是不受限購影響，而這類房屋本是屬于商業(yè)用途，但實際卻是按照住宅設(shè)計的，這從某種程度上講是不合規(guī)的，從土地管制的角度來講，《公告》的發(fā)布使得原本處于“商改住”房屋的交易被明確禁止。

注銷備案等于取消資格

樓建波指出，此前，在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，同樣有賣房中介展示“商改住”房屋的信息，那時的企業(yè)并沒有受到這種處罰，但是，這并不意味著進行“商改 住”的交易行為合法。 “此次《公告》明確規(guī)定中介不能展示“商改住”房屋的項目信息，而北京房天下還通過網(wǎng)絡(luò)進行展示，這是一種違規(guī)行為，對于中介平臺管理還需要進一步加 強?！睒墙úㄕ劦?。

對于北京房天下的房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案被注銷，黃爭榮表示，這意味著這家公司被取消了房地產(chǎn)的從業(yè)資格，對其業(yè)務(wù)會產(chǎn)生很大影響。

“作為信息發(fā)布平臺，房天下應(yīng)當對包括北京房天下在內(nèi)的所有中介機構(gòu)發(fā)布的房源信息進行審核，如果沒有盡到審核義務(wù)，平臺應(yīng)進行整改，還會受到 一定的處罰。不過，法律方面沒有明確規(guī)定平臺會受到怎樣的處罰，平臺被整改之后，仍可繼續(xù)運營?！秉S爭榮坦言，這次的處罰對于房天下而言，影響并不是特別 大，搜房控股集團完全可以把北京房天下的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到集團其他公司旗下的公司繼續(xù)經(jīng)營。

中國政法大學民商經(jīng)濟法學院教授薛克鵬表示，北京房天下被注銷房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案的案例有非常明顯的示范效應(yīng)，這表明，如果房產(chǎn)中介繼續(xù)代理商住房的買 賣、發(fā)布相關(guān)信息，那么將會受到處罰，將來，有房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案的企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布類似的房屋信息，就會被注銷房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)備案，這在行業(yè)內(nèi)會起 到了標桿作用。

“商住房是北京房屋的一個很大領(lǐng)域，而這次的調(diào)控政策意味著中介平臺不能繼續(xù)進行這類交易、代理，這類交易將會嚴重下滑?！毖所i說。

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房天下是搜房控股集團的交易平臺，搜房網(wǎng)屬于北京道杰士投資咨詢服務(wù)有限責任公司，由于房天下曾經(jīng)使用過與搜房網(wǎng)相同的名字，因此，兩家公司常被外界混淆，還引發(fā)了一場官司。

直至2015年3月，搜房控股集團和道杰士公司圍繞著商標和域名的官司方塵埃落定，國家工商行政管理總局商標評審委員會判定道杰士公司最終獲得了“搜房”及“搜房網(wǎng)”相關(guān)商標和域名的所有權(quán)。同時，搜房控股集團將網(wǎng)站域名由“搜房網(wǎng)”改為“房天下”。