外匯局將開展銀行卡管理系統(tǒng)試運行工作

• 2017年8月4日 ZhangHongYuan來源：第一財經(jīng)日報 496 26
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國家外匯管理局綜合司日前發(fā)布通知，要求境內發(fā)卡金融機構開始接入銀行卡境外交易外匯管理系統(tǒng)的聯(lián)調、驗收和試運行等相關工作。

　　通知稱，外匯局將于8月21日至31日期間開展銀行卡管理系統(tǒng)試運行工作。

　　按照要求，發(fā)卡行若不能按要求接入銀行卡外匯管理系統(tǒng)報送銀行卡境外交易信息，自9月1日起應暫停本行銀行卡境外交易業(yè)務，直至履行信息報送義務。

　　為完善銀行卡境外交易統(tǒng)計，維護銀行卡境外交易秩序，外匯局在今年6月初發(fā)布新規(guī)，要求自9月1日起，境內發(fā)卡金融機構向外匯局報送境內銀行卡在境外發(fā)生的全部提現(xiàn)和單筆等值1000元人民幣以上的消費交易信息。

　　該項新規(guī)全稱為《國家外匯管理局關于金融機構報送銀行卡境外交易信息的通知》(匯發(fā)〔2017〕15號)(下稱“15號文”)。

　　外匯局此前強調，開展銀行卡境外交易信息采集，不涉及銀行卡境外使用的外匯管理政策調整，外匯局將繼續(xù)支持和保障個人持銀行卡在境外經(jīng)常項下合規(guī)、便利化用卡。銀行卡境外交易信息由發(fā)卡金融機構報送，個人無需另行申報，不增加個人用卡成本，外匯局將依法保護持卡人信息安全。

　　外匯局綜合司此次下發(fā)的關于銀行卡境外交易外匯管理系統(tǒng)上線有關工作的通知表示，自8月21日起，各發(fā)卡行均應按照銀行卡境外交易數(shù)據(jù)采集規(guī)范要求，于北京時間每日12:00前報送上日24小時內本行銀行卡境外交易信息。

　　凡開通銀行卡境外交易業(yè)務的發(fā)卡行，應按照15號文和本通知規(guī)定，接入銀行卡外匯管理系統(tǒng)向外匯局報送銀行卡境外交易信息。

　　上述通知還稱，9月1日以后新辦銀行卡業(yè)務的境內金融機構，應在具備接入銀行卡外匯管理系統(tǒng)報送銀行卡境外交易信息的條件后，方可開通本行銀行卡境外交易業(yè)務。

　　當前，銀行卡已成為個人出境使用最主要的支付工具。據(jù)統(tǒng)計，2016年境內個人持銀行卡境外交易總計超過1200億美元。

　　外匯局此前表示，國內現(xiàn)行銀行卡境外交易國際收支統(tǒng)計主要采用總量統(tǒng)計模式，隨著國際協(xié)作中有關反洗錢、反恐怖融資、應對稅基侵蝕等要求的增加，銀行卡跨境交易統(tǒng)計在金融交易透明度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量等方面需要進一步提升。

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