土地糾紛調解的方法與原則是什么?土地承包家庭糾紛怎么解決?

• 2018年12月29日 WangYu來源：土流網 815 49
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當前，農村土地矛盾糾紛日益凸顯，已成為影響農村穩(wěn)定的最主要的矛盾糾紛類型之一。如果處理不當?shù)脑?，會帶來嚴重的后果。今天我們一起來了解一下什么是土地糾紛?土地糾紛調解的方法與原則是什么?

土地糾紛調解的方法與原則是什么?

當前，農村土地矛盾糾紛日益凸顯，已成為影響農村穩(wěn)定的最主要的矛盾糾紛類型之一。如果處理不當?shù)脑挘瑫韲乐氐暮蠊?。今天我們一起來了解一下什么是土地糾紛?土地糾紛調解的方法與原則是什么?

一、什么是土地糾紛?為什么在農村出現(xiàn)越來越頻繁?

土地糾紛是指因土地問題發(fā)生的各種爭議,既包括土地權屬爭議,還包括因土地征收、土地使用權轉讓土地的開發(fā)利用等而在當事人之間產生的各種爭議。

1、土地價值越來越高。近年來，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展，城市的土地是寸土寸金，這種高地價的態(tài)勢不斷向城市周邊蔓延，而在其他地區(qū)的農村，由于耕地管控嚴格，宅基地取得困難，土地的價值也是不斷攀升，這就造成農民之間對土地的你多我少等問題爭來爭去。

2、土地承包政策難以調和眾人需求。二輪土地承包后，我國提出了承包權30不變的政策，“增人不增地、減人不減地”，去年又提出了二輪承包到期后承包權再延長30年，但圍繞承包地方面的糾紛也很多，比如說長期沒有土地的問題、承包地被別人耕種無法要回的問題、機動地分配的問題等等。

3、土地流轉、征用等活動增多。國家鼓勵土地規(guī)模化經營，鼓勵土地流轉，再加上農民外出打工較多，近年來土地流轉還是比較活躍的，土地征收也隨著城鎮(zhèn)化的推進不斷增多，這就造成了很多土地賠償補償、流轉出讓金等方面的糾紛。

4、村干部土地管理職責的缺位。村干部在土地管理上負有重要職責，但一些村干部責任心、原則性不強，在土地分配上不徹底，有的甚至存在優(yōu)親厚友、收受好處的問題，在處理土地糾紛上和稀泥，再加上村干部頻繁更換，造成土地糾紛經常上行。

二、土地糾紛調解的方法

根據(jù)《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》以及其他有關法律、法規(guī)和農村政策，農村土地糾紛一般可以通過3種途徑解決：一是基層調解組織解決，二是土地糾紛仲裁機構解決，三是通過訴訟解決。

三、土地糾紛調解的原則

農村土地糾紛由于起因復雜、時間長久、互不相讓等原因，解決起來非常復雜，有的問題越拖越久、越積越大，在處理上應把握以下3個原則。

一是要尊重歷史，認真了解各類糾紛形成時的制度規(guī)定，了解糾紛雙方的合理需求;二是要面對現(xiàn)實，全面分析爭議雙方爭議點，引導雙方互讓一步，互相從對方角度考慮;三是要嚴格政策規(guī)定，不管是調查還是裁定，都要拿出過硬的政策依據(jù)，切不可隨心隨意，希望所有土地糾紛都能得到合理解決。

土地承包家庭糾紛怎么解決?

農村土地承包是指采取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包。2017年10月17日，第二輪土地承包到期后再延長三十年，這樣就難免會出現(xiàn)土地承包糾紛問題。那么，土地承包家庭糾紛怎么解決?

一、土地承包家庭糾紛怎么解決?

土地承包經營權屬于用益物權。根據(jù)我國現(xiàn)實特點，耕地是以家庭為單位承包的。家庭成員內部對承包經營權應該是共同共有關系。家庭內部因為土地承包發(fā)生糾紛無法達成協(xié)議《農村土地承包法》規(guī)定“因土地承包家庭內部糾紛誰來解決，雙方當事人可以通過協(xié)商解決，也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解解決。當事人不愿協(xié)商、調解或者協(xié)商、調解不成的土地承包家庭內部糾紛誰來解決呢，可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁，也可以直接向人民法院起訴。土地承包經營權本身就是一種財產權，共同承包人有權請求法院依法對財產權進行分割。

土地是農民的耐以生存的物質保障，土地承包給農民帶來了更多的收益，但是也伴隨結婚、生育、死亡等的變化，承包戶家庭內部不可避免的會發(fā)生糾紛。解決土地承包家庭內部糾紛勢在必得。如果直接有法院來判決，不僅會增加家庭內部更多的矛盾，還會叛離道德的底線，失去立法的根本。所以土地承包家庭內部糾紛我們主張是現(xiàn)在家庭內部協(xié)商，不愿協(xié)商的由村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調解。調解不成的可以向農村土地承包仲裁機構申請仲裁。最后都還是不行的也可以向人民法院起訴。

二、承包土地糾紛找哪個部門處理?

土地糾紛主要分兩種，一是土地所有權的糾紛;二是農村承包經營權方面的糾紛。

1.土地所有權的糾紛，主要是組與組之間，村與村之間，甚至是鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，縣與縣之間的土地所有權最屬問題的糾紛。這類糾紛由糾紛雙方上一級的國土部門提出處理意見，同級政府作出處理定決。是法院不受理的案件類型。

2.農村土地承包糾紛問題有三個主要途徑:一是通過村民小組或村委會進行調解，或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、司法所進行調解，這是大調解的范疇，糾紛當事人可以坐下來協(xié)商一致的前提下由村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作出調解書，雙方簽字認可后生效;二是由縣級農村土地承包仲裁委員會進行仲裁，仲裁程序與打民事官司類同;二是向地方法院提起民事訴訟。在土地承包糾紛的仲裁或訴訟中，相關法律沒有設定前置條件，可以按糾紛當事人的意愿任意選擇其中的解決方式。一般順序是先調解，調解不成再仲裁，對仲裁不服再打官司。

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