東北地區(qū)的養(yǎng)老金支付壓力很大，此前累計結(jié)余的資金基本消耗得比較多，今后可能需要更多依賴財政補貼，未來養(yǎng)老金的支付壓力會越來越大。

　　3月1日，人社部部長尹蔚民、副部長游鈞在國新辦新聞發(fā)布會上介紹了就業(yè)和社會保障有關(guān)情況，延遲退休再次成為媒體提問的焦點。

　　尹蔚民稱，將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究延遲退休政策，結(jié)合我國實際情況，繼續(xù)深入研究。

　　同時，針對養(yǎng)老金運行狀況，尹蔚民指出，現(xiàn)在養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌，各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大，高的省份能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當(dāng)期收不抵支，累計結(jié)余也基本上用完，差異比較大。

　　延遲退休會“非常穩(wěn)慎把握”

　　尹蔚民在昨日的新聞發(fā)布會上表示：“延遲退休年齡政策，社會各界高度關(guān)注，幾乎每一次新聞發(fā)布會都會向我提出這個問題，我也做過多次的解答。”

　　尹蔚民介紹，延遲退休年齡政策是一項重大的經(jīng)濟社會政策，涉及每一個人的切身利益。這項政策對于應(yīng)對人口老齡化的背景下，人力資源有效地開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展，都有著非常重要的作用。但是由于這項政策直接涉及每個人的切身利益，所以在制定政策時，會非常穩(wěn)慎地來把握。

　　由于延遲退休政策涉及面廣，社會對于延遲退休政策的關(guān)注度一直較高。

　　在2015年全國兩會期間人社部舉行的記者會上，尹蔚民稱：希望今年(2015年)能夠把這個方案制定出來，明年(2016年)在報經(jīng)中央同意以后向社會征求意見，根據(jù)征求意見的情況修改完善，應(yīng)該是在后年(2017年)正式推出。先把這項方案公布出去，但方案的實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預(yù)期。比如現(xiàn)在公布了這個方案，5年以后才可以實施。

　　2016年2月，尹蔚民進一步強調(diào)，制定漸進式延遲退休年齡政策，小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經(jīng)過一個相當(dāng)長的時間再達到法定退休的目標(biāo)年齡。同時，區(qū)別對待，分步實施。根據(jù)我們國家現(xiàn)在不同群體的退休年齡，會從實際出發(fā)，區(qū)分不同群體的情況，分步實施。

　　“當(dāng)前，我們國家的就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，就業(yè)壓力也非常大，特別是這幾年，化解過剩產(chǎn)能職工分流安置的壓力也非常大。所以，在這樣一個背景下，我們在制定這個政策的時候，就更加穩(wěn)慎。我們也多次向社會釋放了這樣的信息，社會各界討論非常熱烈，也提出了一些很好的意見和建議。我們將繼續(xù)深入、認(rèn)真地研究這項政策，結(jié)合我國實際情況，一個是勞動力總量的變化情況，一個是就業(yè)的狀況，還有社會保障基金長期可持續(xù)發(fā)展的情況，繼續(xù)深入研究?！币得裾f。

　　房連泉告訴記者，漸進式延遲退休政策的基本思路是確定的，以前也出現(xiàn)過各種方案，現(xiàn)在的問題是退休年齡提高的速度問題，多少年提高一歲合適。

　　養(yǎng)老金結(jié)余可保17個月支付

　　與延遲退休政策密切相關(guān)的是，養(yǎng)老保險基金運營的可持續(xù)性。

　　尹蔚民介紹，養(yǎng)老保險基金的運行總體上是平穩(wěn)的，去年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當(dāng)期結(jié)余是2600多億元，累計結(jié)余是3.67萬億元，可以確保17個月的支付。這充分說明養(yǎng)老保險當(dāng)期運行是平穩(wěn)的。

　　但是，由于目前我國養(yǎng)老保險主要是省級統(tǒng)籌，各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大，尹蔚民稱，高的省份，能夠保障50個月的支付，特別困難的省份，當(dāng)期收不抵支，累計結(jié)余也基本上用完。

　　根據(jù)人社部社會保險事業(yè)管理中心發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2015》顯示，2015年，黑龍江、遼寧、吉林、河北、陜西和青海共6省份的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金當(dāng)期“入不敷出”，而截至2014年底只有河北、黑龍江、寧夏3省份當(dāng)期收不抵支。

　　房連泉稱，一些省份養(yǎng)老金累計結(jié)余的部分已經(jīng)用得差不多了，主要依靠財政資金補貼，最近幾年，財政補貼的力度也越來越大。

　　很顯然，“入不敷出”的地區(qū)數(shù)量在增加。而各地區(qū)養(yǎng)老金支付情況不一，這個差異最主要的因素是人口的撫養(yǎng)比不一樣。

　　尹蔚民介紹，高的省份人口撫養(yǎng)比10：1，即10人養(yǎng)1人;低的省份人口撫養(yǎng)比是1.2：1，負(fù)擔(dān)是不一樣的?！拔覀兊酿B(yǎng)老保險制度是20多年前建立的，當(dāng)時人口撫養(yǎng)比是5：1，現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展，人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化，所以如果不采取有力的措施，養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題?！?/p>