發(fā)自北京3月10日，全國人大代表、全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員吳曉靈接受南都記者專訪時表示，建議將養(yǎng)老保險費(fèi)率全國統(tǒng)一調(diào)低至15%。

今年兩會，吳曉靈就企業(yè)稅負(fù)問題提出相關(guān)建議。她認(rèn)為，如果扣除了社會保障費(fèi)用，中國企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)在全球并不是很高。

“現(xiàn)在企業(yè)之所以感到負(fù)擔(dān)重，主要包含3個方面?！彼榻B說，主要包括稅收、社會保障費(fèi)用(也就是五險一金)、各種各樣的行政收費(fèi)。此外，企業(yè)還需要承受是制度成本，許多企業(yè)在申請項(xiàng)目及辦理工商手續(xù)時，需要往返多次才能辦成。

據(jù)吳曉靈介紹，目前企業(yè)社會保障成本已達(dá)到用人成本的四成多，即企業(yè)職工開1000塊錢的工資，基本上要付出1400—1450元，從這個角度來看，企業(yè)的負(fù)擔(dān)就很重了。

與此同時，社會保障成本，在全國也不太平均。發(fā)達(dá)地區(qū)作為勞務(wù)輸入省，大部分勞務(wù)輸入的人口都比較年輕，養(yǎng)老保險的費(fèi)率設(shè)置較低，可以產(chǎn)生結(jié)余。而在勞務(wù)輸出省，養(yǎng)老保險的繳費(fèi)費(fèi)率就會比較高，這是因?yàn)閯趧恿氐竭@里養(yǎng)老，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重。

吳曉靈建議，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的一條有力措施便是考慮把養(yǎng)老保險的費(fèi)率從現(xiàn)在的20%多降到全國統(tǒng)一的15%，讓所有企業(yè)在國內(nèi)各個地方受到的待遇都是一樣公平的，勞動力的自然流動也就方便了。

而在養(yǎng)老金費(fèi)率降低后，為了彌補(bǔ)社會保險資金的缺口，首先要加大養(yǎng)老金在全國層面統(tǒng)籌力度;第二，養(yǎng)老保險的繳費(fèi)年限也可以考慮從現(xiàn)在的15年延長到25年到30年;第三，加大國有資產(chǎn)向社保劃撥的力度，“現(xiàn)在的劃撥力度還是不夠”;最后，還可以考慮由中央政府發(fā)債來彌補(bǔ)。