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????? 在美國主導(dǎo)的全球化進(jìn)程因2008年全球金融海嘯沖擊遭遇挫折以及西方民粹思潮蔓延的大背景下，中國積極推動的“一帶一路”，正成為新的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中引領(lǐng)全球化的重要戰(zhàn)略支點和全新動力。“一帶一路”既為中國自身對外開放戰(zhàn)略的全面升級提供了有力支撐，為中國企業(yè)“走出去”提供了新的難得的歷史機(jī)遇，也為“一帶一路”沿線新興市場國家抓住中國機(jī)遇、積極應(yīng)對充滿不確定性的國際環(huán)境，提供了新的思路和解困途徑。

　　新常態(tài)下中國改革開放的重要基點

　　近年來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史階段，即新常態(tài)。適應(yīng)這種新形勢新變化新常態(tài)，必須堅定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開放。只有這樣，才能從根本上解決中國自身發(fā)展所面對的各種矛盾和問題，才能成功跨越中等收入陷阱。

　　新常態(tài)新形勢，也要求改革開放必須具有新內(nèi)容，必須注入新內(nèi)涵，必須具有新的時代特征。因此，中央先是提出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼而提出“一帶一路”倡議，同時又對利用外資引進(jìn)外資提出了更高層次的要求。這三方面顯然是一個有機(jī)的整體。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革著眼于國內(nèi)改革的側(cè)重點和基本方向，為中國經(jīng)濟(jì)面對眼前問題和長遠(yuǎn)矛盾提出了最基本的也是最積極的解決思路;“一帶一路”倡議和更高層次的全面引進(jìn)外資戰(zhàn)略則全面把握了對外開放的兩大基本點，“一帶一路”主要是走出去，更高層次的引資戰(zhàn)略則是引進(jìn)來，這兩點共同構(gòu)成新形勢下中國完整版的對外開放戰(zhàn)略。而這三部分內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一，成為中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下具有嶄新活力的2.0版的全新改革開放戰(zhàn)略。

　　2015年3月，商務(wù)部發(fā)布“一帶一路”路線圖，明確“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈，一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，中間廣大腹地國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?。這兩條廣袤而又雄偉的經(jīng)濟(jì)帶人口超過20億，本身就是一個巨大的市場，存在著一個個未來一段時間極具潛力的新興經(jīng)濟(jì)體，存在著巨大的合作和開發(fā)潛力。

　　2008年后全球經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)沖擊下陷入衰退，至今仍復(fù)蘇乏力。世界銀行今年1月發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》顯示，2016年全球經(jīng)濟(jì)增速僅為2.3%，為2008年金融危機(jī)以來的最低增速。雖然在新興市場經(jīng)濟(jì)體增長前景改善的帶動下，今明兩年全球經(jīng)濟(jì)增速將較2016年有所提升，但主要經(jīng)濟(jì)體政策不確定性上升，同時貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等風(fēng)險也將威脅全球經(jīng)濟(jì)增長。報告預(yù)計，2017年全球經(jīng)濟(jì)有望增長2.7%，明年增速將進(jìn)一步升至2.9%，但均比世行去年6月份的預(yù)測值低0.1個百分點。由此可見，2016以及2017、2018連續(xù)三年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期增長均低于3%，這意味著全球經(jīng)濟(jì)事實上已經(jīng)經(jīng)歷了十年左右的持續(xù)蕭條。

　　中國政府提出“一帶一路”倡議，并輔之以亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，其最大的意義就在于為全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的長波增長周期找到了新的經(jīng)濟(jì)增長點和新的經(jīng)濟(jì)增長極。當(dāng)然，也為中國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，推動中國經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平，以及人民幣的國際化，尋找到了新的戰(zhàn)略依托。

　　“走出去”的新機(jī)遇

　　“一帶一路”的提出和積極推進(jìn)，為中國企業(yè)走出去、特別是面向“一帶一路”沿線區(qū)域走出去，提供了前所未有的歷史機(jī)遇。

　　“一帶一路”沿線國家人口超過20億，本身就是一個規(guī)模巨大的市場，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，有意愿抓住機(jī)遇加快自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，中國制造業(yè)企業(yè)面向這一區(qū)域“走出去”，能夠在提升中國制造業(yè)整體水平、從制造業(yè)大國轉(zhuǎn)向制造業(yè)強國的同時，推動相關(guān)區(qū)域制造業(yè)的發(fā)展，從而取得雙贏的結(jié)果。同時，“一帶一路”沿線國家普遍經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，金融業(yè)發(fā)展更為滯后，資金也相對匱乏，這些都有利于我國裝備制造業(yè)和制造業(yè)中包括通訊服務(wù)業(yè)在內(nèi)的與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)，以及金融服務(wù)業(yè)面向這一區(qū)域走出去，并取得積極成果。

　　借“一帶一路”東風(fēng)，我國企業(yè)走出去愈加頻繁，并已經(jīng)取得了較好的效果。一份相關(guān)報告顯示，2016年我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易額達(dá)9535.9億美元，占我國對外貿(mào)易總額的比重達(dá)25.7%，較2015年上升了0.4個百分點。這在全球貿(mào)易和我國對外貿(mào)易均疲軟的情況下，也顯現(xiàn)了中國企業(yè)面向“一帶一路”沿線區(qū)域走出去的特定結(jié)果。但從根本上講，中國企業(yè)面向“一帶一路”沿線區(qū)域走出去的最大作用，還在于提升中國制造業(yè)的整體實力，提升中國經(jīng)濟(jì)的國際競爭力，提升中國企業(yè)的國際化經(jīng)營水平，并進(jìn)而提升中國參與國際經(jīng)濟(jì)治理的能力與地位。而這些，在這幾年中國成功推進(jìn)亞投行以及成功舉辦G20杭州峰會過程中，都得到了有力驗證。

　　妥善應(yīng)對新挑戰(zhàn)

　　在全球化遭遇暫時挫折的特定背景下，中國大力推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、中國企業(yè)面向“一帶一路”沿線區(qū)域積極走出去，也不可避免地面臨一些風(fēng)險和問題。

　　一是一些西方國家對我國企業(yè)走出去的“狙擊”風(fēng)險。一些國家對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國力強大本能地具有抵觸情緒甚至充滿敵意，將遏制中國發(fā)展作為基本戰(zhàn)略考量。從前些年中國加強與非洲的戰(zhàn)略合作，到近年來中國與“一帶一路”沿線國家圍繞基礎(chǔ)建設(shè)的投資合作，都曾遭到一些國家的阻撓。因此，中國企業(yè)在進(jìn)行大的對外投資和經(jīng)濟(jì)合作時，特別是針對“一帶一路”沿線區(qū)域時，必須保持極大的戰(zhàn)略警惕。

　　二是“一帶一路”沿線國家的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。這主要包括三方面內(nèi)容：首先，個別國家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程中可能產(chǎn)生戒備、猜疑和防范，他們既不愿意放棄此次機(jī)遇，又擔(dān)心中國在經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)完成區(qū)域整合，提升在區(qū)域乃至全球經(jīng)濟(jì)治理中的地位和力量;其次，一些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實力過于薄弱，加之基礎(chǔ)設(shè)施投資一般又具有投資周期和回報時間長的特點，相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施投資普遍面臨能否收回的風(fēng)險;最后，由于政局波動可能發(fā)生的大規(guī)模投資損失的風(fēng)險。

　　三是中國企業(yè)普遍存在的自身經(jīng)營管理風(fēng)險。很多中國企業(yè)國際化經(jīng)營經(jīng)驗不足、國際化管理能力薄弱，在運用政府力量保護(hù)企業(yè)走出去的相應(yīng)能力與經(jīng)驗等不足。改革開放30多年來，中國主要是吸引外來投資大國，吸引外資數(shù)量在發(fā)展中國家始終居于首位?，F(xiàn)在企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ?，即使是主要面向“一帶一路”沿線整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的國家，也同樣面臨自身國際化經(jīng)營和管理不到位的問題，也同樣存在政府如何對企業(yè)國際化投資和國際化經(jīng)營給予有效保護(hù)和積極扶持相關(guān)經(jīng)驗不足、相關(guān)制度缺失和相關(guān)措施遠(yuǎn)不到位的問題。

　　妥善應(yīng)對上述風(fēng)險，從思路上看，關(guān)鍵在于發(fā)揮好政府和企業(yè)雙方的積極性，同時還要加強雙方的溝通與協(xié)調(diào)。

　　首先，政府不但要給予企業(yè)以戰(zhàn)略指導(dǎo)、信息指引，還要進(jìn)行政策扶持。并且對于具有全局性、戰(zhàn)略性的大的國家級項目和整體開發(fā)項目，以及類似經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目，必須堅持由政府主導(dǎo)的原則。只有這樣，才能在積極有效應(yīng)對西方國家“狙擊”時，發(fā)揮出整體經(jīng)濟(jì)實力，從而避免大的決策失誤和投資損失。

　　其次，要區(qū)分企業(yè)的不同類型，采取不同的“走出去”戰(zhàn)略。對具備較強經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)營管理實力的國有大型骨干企業(yè)，可以在給予資金和政策支持的前提下，鼓勵其自主選擇走出去的具體方式和相應(yīng)路徑。對民營企業(yè)，鑒于其經(jīng)濟(jì)實力和具體經(jīng)營水平，則應(yīng)通過政策扶持和信息引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去，以形成相對強大的規(guī)模實力。

　　此外，還必須解決好如何以“一帶一路”和企業(yè)“走出去”為依托，逐步推進(jìn)人民幣國際化的問題。只有這樣，才能最大限度減輕企業(yè)走出去過程中的匯率風(fēng)險，以及一些民營企業(yè)可能面對的換匯問題。