迪士尼的"黃牛"究竟是一群什么樣的人?為何屢禁不止?又該如何從源頭上堵塞這一漏洞呢?

" 黃牛"領(lǐng)證

在網(wǎng)友Jsueip發(fā)布的這則微博里，她指稱有"黃牛"在排隊區(qū)教唆游客以投訴迪士尼演職人員等方式，獲取快速通行證。4月份，她還曾發(fā)過一份號稱迪士尼的內(nèi)部攻略。

晨報記者通過微博私信該網(wǎng)友后，系統(tǒng)顯示記者發(fā)送的消息"已讀"，但對方始終未回答記者提出的問題。

網(wǎng)友Jsueip所說的快速通行證，簡稱"快通證"，是迪士尼樂園特有的一種管理及服務(wù)模式:迪士尼一些熱門景點可能需要排隊三四個小時，如果領(lǐng)取迪士尼快速通行證，并在特定時間段體驗指定景點，實際排隊等候時間只有5-15分鐘，只是這種免費的快速通行證，每天發(fā)放的數(shù)量有限。

緊俏的"快通證"，在吸引游客的同時，自然逃不過嗅覺靈敏的"黃牛"。

" '黃牛'是有圈子的，一旦有人發(fā)現(xiàn)了這個賺錢的門道，馬上就會在圈子里傳開。"一個綽號"胖子"的"黃牛"說，今年春節(jié)過后，度假區(qū)倒賣"快通證"的"黃牛"慢慢多起來了。

潘小姐是一名迪士尼的粉絲，家住得離迪士尼樂園不遠，去過迪士尼樂園多次，對領(lǐng)取"快通證"等流程非常熟悉。

今年寒假的一天早晨，8點剛過，她就入園了，一路沖到快通證領(lǐng)取處，卻依然沒能領(lǐng)到。

" 馬上就有'黃牛'來搭訕，100元一人，保證拿到快速通行券，一天內(nèi)玩到所有熱門項目。"潘小姐觀察下來，愿意支付100元/人的游客并不少，尤其是那些從外地趕來、僅有1天時間游玩的游客，以及帶小孩的家庭，"更愿意花錢節(jié)省時間"。

潘小姐說，這些"黃牛"大都不是孤軍作戰(zhàn)，而是互有分工:他們有人負責(zé)排隊，要成為最早入園的那一批人;有人負責(zé)招攬生意，有的在樂園外面停車場就開始推銷了。接到生意后，"黃牛"拿走游客門票，立刻交給同伙，換領(lǐng)快通證。等到客人一個項目游玩結(jié)束，下一個項目的快通證又差不多可以領(lǐng)到了。

智斗"黃牛"

" 凡是需要排隊的地方，幾乎都有'黃牛'的身影，迪士尼也不例外。"上海市公安局浦東分局國際旅游度假區(qū)公安處二大隊治安組的張?zhí)介L說，實際上，警方和迪士尼"黃牛"的斗智斗勇，從迪士尼試運營時就開始了。

" 那時候，試運行的門票很緊張，'黃牛'就想辦法倒賣門票。"他說，迪士尼正常運營后，門票的價格比較透明，購買渠道也很便捷，"黃牛"幾乎沒有什么空子可以鉆，倒賣一張門票也就賺個一二十元，還可能因倒賣有價票證被拘留，倒賣的人越來越少，"黃牛"現(xiàn)象一度得到遏制。

去年冬季，迪士尼樂園推出季度門票后，折合到每天入園成本僅十幾元。這項原先是為游客帶來福利的政策，沒想到卻被"黃牛"利用了，不少"黃牛"購買季票后，開始從事代排隊、販賣快通證等違法行為。

" 游客原本是來度假游玩的，花錢買了'快通證'卻不能使用，還要配合警方指認'黃牛'、做筆錄，游園體驗肯定不好。"張?zhí)介L說，以往他們要對"黃牛"作出拘留等處罰，必須要在對方完成違法行為之后，但這實際上已經(jīng)對游客的游園體驗帶來了很大困擾，而且"黃牛"數(shù)量的確在抬頭。

后來經(jīng)過研究，度假區(qū)警方創(chuàng)新了執(zhí)法手段，決定不再等待違法人員完成整個違法過程，而是希望將違法行為遏制在萌芽狀態(tài)。因此，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑人員搭訕游客、兜售門票或快速通行證，民警便會依法對他們進行傳喚、核實身份、制作筆錄，并進行法制教育。

按法律規(guī)定，警方對嫌疑人傳喚后的8小時內(nèi)可以進行詢問查證。對"黃牛"傳喚并進行8小時的法制教育，等于是加大了他們的違法成本，因為"被傳喚后等于一天白干了"。

很快，這一創(chuàng)新執(zhí)法，就顯示了威力。"'黃牛'有一個特征，曬得比較黑。"張?zhí)介L說，只要固定了他們搭訕游客、兜售門票或快通證的相關(guān)證據(jù)，警方就先對他們進行傳喚。"平時一天傳喚三四十名'黃牛'，小長假就更多了。"張?zhí)介L說，今年清明小長假，警方曾在單日傳喚過108名"黃牛"，創(chuàng)下了單日最高紀錄。

4月29日至5月1日，"五一"小長假3天，度假區(qū)警方傳喚的"黃牛"數(shù)量分別為:70人、52人、55人。

堵塞漏洞

既然一直在嚴打，為什么"黃牛"無法杜絕呢?

" 因為能賺到錢。"兜售快通證的"胖子"直言，雖然迪士尼要求門票必須與快通證捆綁使用，但實際上樂園一些項目在執(zhí)行時查驗得并不嚴格。這意味著，他們只要能躲過警方的傳喚，就能賺一天的錢。

這一說法得到了游客宋先生的證實。今年4月底，他和妻子因擔(dān)心無法使用，拒絕了"黃牛"兜售的快通證，最終在翱翔·飛越地平線足足排了3個半小時。后來，他在其他2個項目游玩時，發(fā)現(xiàn)其他游客向"黃牛"購買的快通證，均可正常使用，工作人員根本沒有嚴格查驗。

" 黃牛"胖子坦承，這種漏洞如今正在從源頭上被堵塞。

目前，樂園內(nèi)快速通行證發(fā)放領(lǐng)取點要求必須執(zhí)行一人、一票、一通行證的發(fā)放制度，即需要領(lǐng)取快通證的人員只能一人憑借本人的迪士尼樂園門票領(lǐng)取一張對應(yīng)的某個項目的快速通行證;而且所有"有快速通道的游樂項目都切實落實了采取門票與快速通行證的代碼一一對應(yīng)的要求"; 在樂園內(nèi)的各個快速通行證發(fā)放領(lǐng)取點，園區(qū)還安排了多名維護秩序的工作人員，以勸阻插隊、翻閱隔離欄的人員。

考慮到"黃牛"幾乎都是用季票入園的，樂園季票檢票口還增設(shè)了一臺身份證識別儀，票檢口與警方是連通的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況立刻報警。

" 最近，已經(jīng)有2個人因為使用假身份證被拘留了。""胖子"說，"現(xiàn)在，生意越來越難做"。

隨著端午小長假和暑假的臨近，度假區(qū)警方也多次提醒廣大游客，為避免錢財損失，請從正規(guī)渠道購買迪士尼門票，以防買到假票。同時，上海迪士尼樂園已實行門票與快速通行證捆綁使用制度，不要向"黃牛"購買快速通行證。

【一個"黃牛"的自述】 "我認為，我是一個導(dǎo)游"

4月30日，一個膚色黝黑的中年男子因搭訕游客、兜售快通證等被警方傳喚，他講述了自己對迪士尼"黃牛"這一行當(dāng)?shù)目捶?

我這個人不識字，又比較懶，不想出力，就北京、南京、上海到處跑跑。干這一行的，大都比較懶，掙的是巧錢，有人掙錢，也有人不掙錢，說白了就是混。

今年過完年，我聽朋友介紹，就來迪士尼這里了，4個人一起，住在一個小賓館。

一般情況下，早上七八點鐘，我就過去了，背個包，賣點小雨披。

你說我是"黃牛"，也不算;說不是，也沾點邊。我認為，我是一個導(dǎo)游，這得看你怎么理解。

因為迪士尼的名氣大，來的人也比較多，在這里有錢也不一定好使，好多項目也不一定能玩到，而且迪士尼自己的導(dǎo)游太貴了，6人組團請個導(dǎo)游(應(yīng)為"導(dǎo)覽")，差不多要1.6萬元-1.8萬元，這還不包含門票。

很多年輕人、學(xué)生，自己會下載APP，每個項目排多長的隊一清二楚，但總有一部分人不太懂，他們就愿意花這個錢，請我們當(dāng)導(dǎo)游。有的游客說，我就想請導(dǎo)游，給你些錢，你帶我玩一天，幫我拍拍照。

我聽說，有兩個女的，帶兩個小孩，她們本身也比較懶，很晚才進園，來了2天，很多項目都沒玩上。說實話，大家來迪士尼都是來玩項目的，不是花幾百塊錢來照相的。后來，她們就找"黃牛"，說想玩哪個項目。

現(xiàn)在是手機時代，玩得好都想發(fā)點朋友圈，炫耀一下。有一些人，本來覺得來玩不一定很方便，但看了朋友們發(fā)的朋友圈，感覺還挺方便的，可能就來了。

一般情況下，游客自己進去，是自己想玩哪個就玩哪個。但跟我們進去，就是我讓你玩哪個，你就玩哪個。

至于我怎么帶你玩(比如刷快速通行證等)，反正"各有各的辦法"，我不太方便多說。至于價格怎么定，這得看行情，也得看人，幾十元到幾百元都有。

迪士尼樂園推出季度門票后(折合到每天入園成本僅十幾元)，"黃牛"的確多了起來。

我覺得，打擊也是正常的?，F(xiàn)在打擊力度大，很多人掙不到錢，都撤了。