網(wǎng)約車新政再現(xiàn)“用車難”：證件齊全再上路并非易事

　　平臺有資質(zhì)、車輛有營運(yùn)證、司機(jī)有網(wǎng)約車從業(yè)資格證，在交通運(yùn)輸部頒布網(wǎng)約車新政以及各省市相繼發(fā)布網(wǎng)約車管理細(xì)則之后，“三證齊全”成了網(wǎng)約車正大光明上路接單的前提，這樣的門檻對于網(wǎng)約車來說并不算低。換種說法就是，如果網(wǎng)約車司機(jī)接單上路后被查，拿不出營運(yùn)證和從業(yè)資格證，可能會被扣車。

　　車要有營運(yùn)證，司機(jī)要有從業(yè)資格

　　5月中旬，到上海出差的劉先生就碰到了這樣的事。出差結(jié)束后，劉先生定了一輛神州專車，準(zhǔn)備從酒店發(fā)出前往虹橋機(jī)場，來接他的是一輛大通商務(wù)車?？墒?，讓劉先生沒想到的是，還沒開出酒店，車子就被警察攔了下來，說是要檢查。“檢查之后，警察發(fā)現(xiàn)這輛車沒有營運(yùn)證，司機(jī)被帶走，車輛被扣留?！迸浜暇爝M(jìn)行身份證記錄的劉先生只能臨時匆匆忙忙叫了一輛出租車，趕往機(jī)場。神州專車自稱走的是重資產(chǎn)的B2C模式，用的是自營車輛，司機(jī)也都是員工制。此前，有神州專車司機(jī)告訴記者，神州專車中只有一部分車有營運(yùn)證，而沒有營運(yùn)證的話，會有被扣車的風(fēng)險，但扣車后的問題由公司出面解決，一般兩三天后車子就能回來。

　　如何讓網(wǎng)約車有營運(yùn)證呢？現(xiàn)在，普遍的做法是去租車公司租一輛帶營運(yùn)證的車，但讓司機(jī)更為焦慮的是，自己的從業(yè)資格證還沒有著落。日前，記者在滴滴平臺上叫了一輛專車，這輛車的擋風(fēng)玻璃上貼著一張營運(yùn)證，司機(jī)表示這輛車是租來的，每月租金6000元。當(dāng)記者問有了營運(yùn)證是不是就不會被查了，司機(jī)說車輛營運(yùn)證和司機(jī)的從業(yè)資格證都不能少。“我的一個朋友也是開滴滴專車，也是租的車，有營運(yùn)證，有一次就被查了，因為沒有從業(yè)資格證，被罰了1萬元，當(dāng)然，這些罰款以及事后的問題會由平臺解決?！倍f起既然想開網(wǎng)約車，為什么不去考從業(yè)資格證的原因，該司機(jī)表示“難度太高，通過率太低”。

　　考試通過率低，拿不到“上崗證”只能離開

　　當(dāng)前，各地都在忙著對網(wǎng)約車司機(jī)進(jìn)行考核，不少駕駛員也都報名參加培訓(xùn)班，希望能夠通過考試取得網(wǎng)約車駕駛證，但效果不甚理想。像上海在今年2月舉辦的首批網(wǎng)約車駕駛員考試中，通過率不足五成；深圳申請網(wǎng)約車駕駛員有2萬多人，但到5月初，已拿到網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格證的不足2000人。

　　據(jù)滴滴透露，在北京的滴滴注冊司機(jī)中，僅因為沒有京牌而離開的司機(jī)有20%左右。易到、神州等多家網(wǎng)約車平臺，均不愿透露在注冊司機(jī)中通過考試的司機(jī)占比。不過，他們都表示會對司機(jī)進(jìn)行考試培訓(xùn)。神州專車相關(guān)人士表示，神州專車在陸續(xù)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，也在幫助司機(jī)考取《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并開展網(wǎng)約車駕駛員培訓(xùn)班，邀請專家授課，對駕駛員進(jìn)行針對性培訓(xùn);首汽約車表示，將成立首汽約車品質(zhì)出行學(xué)院，面向社會招募合規(guī)的司機(jī)和車輛。

　　中國政法大學(xué)副教授朱巍說，現(xiàn)在的確通過的比例非常低，也造成了網(wǎng)約車叫車難的情況，對于沒有考試或不合格的司機(jī)來說，實際上就意味著要離開這個行業(yè)，因為無論在哪個平臺，都需要司機(jī)的“上崗證”。

　　但在上海社會科學(xué)院法學(xué)研究所副所長殷嘯虎看來，現(xiàn)在專車接單的很少是人車都具備資質(zhì)的，主要是平臺沒有盡到監(jiān)管的責(zé)任，但目前相關(guān)部門對司機(jī)和車輛查得較嚴(yán)，而對平臺沒有嚴(yán)查，“對網(wǎng)約車監(jiān)管的重點應(yīng)當(dāng)放在平臺上，因為是平臺派單收費(fèi)，對平臺的管理，應(yīng)該同出租車公司的要求是一樣的。”