三部委下發(fā)《關于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》

　　中國銀監(jiān)會、教育部、人力資源社會保障部5月27日下發(fā)了《關于進一步加強校園貸規(guī)范管理工作的通知》（《通知》），要求未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門批準設立的機構禁止提供校園貸服務；且現(xiàn)階段一律暫停網(wǎng)貸機構開展校園貸業(yè)務，對于存量業(yè)務要制定整改計劃，明確退出時間表。同時，杜絕公共就業(yè)人才服務機構以培訓、求職、職業(yè)指導等名義，捆綁推薦信貸服務。

　　《通知》指出，2016年銀監(jiān)會、教育部等六部委《關于進一步加強校園網(wǎng)貸整治工作的通知》印發(fā)以來，部分地區(qū)仍存在校園貸亂象，特別是一些非網(wǎng)貸機構針對在校學生開展借貸業(yè)務，突破了校園貸的范疇和底線，一些地方“求職貸”“培訓貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等不良借貸問題突出，給校園安全和學生合法權益帶來嚴重損害，造成了不良社會影響。

　　《通知》對校園貸規(guī)范管理作出了以下要求：

　　1.疏堵結合，維護校園貸正常秩序。一方面，商業(yè)銀行和政策性銀行在風險可控的前提下，有針對性地開發(fā)高校助學、培訓、消費、創(chuàng)業(yè)等金融產(chǎn)品；另一方面，未經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)管部門批準設立的機構不得進入校園為大學生提供信貸服務。

　　2.整治亂象，暫停網(wǎng)貸機構開展校園貸業(yè)務?，F(xiàn)階段，一律暫停網(wǎng)貸機構開展在校大學生網(wǎng)貸業(yè)務，逐步消化存量業(yè)務。要督促網(wǎng)貸機構按照分類處置要求，對于存量校園貸業(yè)務，根據(jù)違法違規(guī)情節(jié)輕重、業(yè)務規(guī)模等情況，制定整改計劃，確定整改完成期限，明確退出時間表。對拒不整改或超期未完成整改的，要暫停其開展網(wǎng)貸業(yè)務，依法依規(guī)予以關閉或取締，對涉嫌惡意欺詐、暴力催收、制作販賣傳播淫穢物品等嚴重違法違規(guī)行為的，移交公安、司法機關依法追究刑事責任。

　　3.綜合施策，切實加強大學生教育管理。一是加強引導，現(xiàn)階段，學校應向每一名學生發(fā)放校園貸風險告知書并簽字確認，每學期至少集中開展一次校園貸專項宣傳教育活動，加強典型案例通報警示教育。二是建立排查整治機制。未經(jīng)校方批準，嚴禁任何人、任何組織在校園內(nèi)進行各種校園貸業(yè)務宣傳和推介，及時清除各類借貸小廣告。暢通不良校園貸舉報渠道。三是建立應急處置機制。對于發(fā)現(xiàn)學生參與不良校園貸事件要及時告知學生家長，會同學生家長及有關方面做好應急工作，將危害消滅在初始狀態(tài)。四是切實做好學生資助工作。五是建立不良校園貸責任追究機制。

　　4.分工負責，共同促進校園貸健康發(fā)展。各地金融辦（局）和銀監(jiān)局要加強引導，鼓勵合規(guī)機構積極進入校園，為大學生提供合法合規(guī)的信貸服務。要制定正負面清單，明確校園貸市場參與機構。各地教育主管部門、各高校要切實采取有效措施，做好本地本校工作分層對接和具體落實，筑好防范違規(guī)放貸機構進入校園的“防火墻”。各地人力資源部門要加強人力資源市場和職業(yè)培訓機構監(jiān)管，依法查處“黑中介”和未經(jīng)許可擅自從事職業(yè)培訓業(yè)務等各類侵害就業(yè)權益的違法行為，杜絕公共就業(yè)人才服務機構以培訓、求職、職業(yè)指導等名義，捆綁推薦信貸服務。