7月13日，國家工商總局召開新聞發(fā)布會指出，根據(jù)對互聯(lián)網(wǎng)776萬條相關(guān)信息及搜索行為數(shù)據(jù)約1億條分析，上半年網(wǎng)民對市場準入環(huán)境的正面評價高達85.5%，比上年同期提高3.6個百分點。在此背景下，新增市場主體數(shù)量出現(xiàn)井噴。上半年，全國新登記市場主體887萬戶，同比增長13.2%，平均每天新設(shè)4.9萬戶。新登記企業(yè)291.1萬戶，同比增長11.1%，平均每天新設(shè)1.6萬戶。

　　分區(qū)域來看，記者注意到，東北地區(qū)新登記企業(yè)增長速度頗為搶眼。

　　新增企業(yè)東部最多東北最快

　　從絕對量來看，東部地區(qū)上半年新登記企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢明顯。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，上半年，東部、中部、西部、東北地區(qū)分別新登記企業(yè)165.2萬戶、54.5萬戶、56.1萬戶、15.2萬戶。不過，在新登記企業(yè)增速上，東北地區(qū)增長最快，同比增長19.2%。

　　對此，于法昌表示，這是由于國家振興東北老工業(yè)基地的政策支持，同時也有客觀上東北地區(qū)的企業(yè)量前期比東部地區(qū)小一些的因素。

　　記者注意到，在商事制度改革上，比如企業(yè)住所登記制度改革、全程電子化改革、國家企業(yè)信用信息制度等方面，東北三省均是先行先試，更大地激發(fā)了市場活力。于法昌指出，過去辦一個企業(yè)，需要有門面房，同時又要有相應(yīng)的面積。而經(jīng)營場所改革后，能夠釋放大量的企業(yè)場所資源，提高創(chuàng)業(yè)的熱情。同樣重要的是，東北三省加強市場監(jiān)管，努力營造公平競爭的市場環(huán)境，有良好的營商環(huán)境，也能夠讓企業(yè)更好地去東北投資。

　　目前，國家層面對東北地區(qū)的政策支持力度仍在加大，東北三省也迎來了新的發(fā)展機遇。例如，遼寧自貿(mào)區(qū)于今年4月1日掛牌。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月30日，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)新增注冊企業(yè)8817家，注冊資本1207.83億元。今年6月，國務(wù)院總理李克強在出席夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭時表示，支持跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部，引導外資投向中國的西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，因為那里的潛力很大。

　　中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉對記者表示，西部及東北老工業(yè)基地的高端服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ螅瑢ν赓Y很有吸引力。

　　制造業(yè)保持良好發(fā)展勢頭

　　市場主體不斷涌現(xiàn)，新設(shè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)也在悄然改變。

　　國家工商總局數(shù)據(jù)顯示，上半年，三次產(chǎn)業(yè)新登記企業(yè)分別為10.8萬戶、51.5萬戶、228.7萬戶。除第一產(chǎn)業(yè)同比下降1.3%外，第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)分別同比增長33.5%和7.7%。值得注意的是，制造業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，上半年同比增長18.4%，與之前兩年相比增速明顯回升，體現(xiàn)了振興實體經(jīng)濟的政策方向。

　　此外，記者注意到，服務(wù)業(yè)中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持快速增長勢頭。教育、科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)，仍是大眾創(chuàng)業(yè)的熱門行業(yè)，同比增速分別為41.1%、22.0%、18.0%。不過，隨著金融監(jiān)管不斷加強，金融企業(yè)增長持續(xù)下降，上半年新登記企業(yè)2.2萬戶，同比下降30.9%。

　　企業(yè)的活躍發(fā)展，無疑有利于擴大就業(yè)。于法昌表示，通過對主流招聘網(wǎng)站的大數(shù)據(jù)測算，今年二季度新設(shè)企業(yè)就業(yè)貢獻率達26.6%，較一季度提高11.2個百分點，表明新設(shè)企業(yè)對穩(wěn)定就業(yè)的作用進一步加大。

　　值得注意的是，在新設(shè)市場主體不斷增長的同時，此前進入市場的企業(yè)生存情況如何?

　　國家工商總局對新設(shè)小微企業(yè)開業(yè)一周年的活躍度調(diào)查顯示，2016年二季度新設(shè)企業(yè)到2017年二季度，開業(yè)率為69.3%，戶均從業(yè)人員由開業(yè)時6.07人增加到7.14人，增長17.6%。

　　這也有賴于市場競爭環(huán)境的不斷優(yōu)化。于法昌介紹說，通過對互聯(lián)網(wǎng)807萬條數(shù)據(jù)分析，網(wǎng)民對市場競爭環(huán)境的正面評價為81%，較上年同期提升3.6個百分點。特別是對強化競爭執(zhí)法力度，加強市場監(jiān)管改革與創(chuàng)新的一些新舉措，都給予了充分肯定。

　　為進一步放開市場準入，充分激發(fā)百姓投資創(chuàng)業(yè)的熱情。于法昌表示，將繼續(xù)大力削減市場準入前置和后置審批事項，在簡化“照”的基礎(chǔ)上，減少和整合各種“證”，努力解決“準入不準營”的問題，推動簡政放權(quán)向縱深發(fā)展。