中國(guó)花23億加入歐盟導(dǎo)航系統(tǒng)被踢 如今歐洲人后悔不已

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  2017-2022年中國(guó)北斗系統(tǒng)行業(yè)市場(chǎng)前瞻與未來(lái)投資戰(zhàn)略分析報(bào)告

  北斗系統(tǒng)行業(yè)研究報(bào)告中的北斗系統(tǒng)行業(yè)數(shù)據(jù)分析以權(quán)威的國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，采用宏觀和微觀相結(jié)合的分析方式，利用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法，在描述行業(yè)概貌的同時(shí)，對(duì)北斗系統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化分析，重...

當(dāng)今世界，衛(wèi)星導(dǎo)航四巨頭是美國(guó)的GPS，俄國(guó)的格洛納斯系統(tǒng)，歐洲的伽利略系統(tǒng)和中國(guó)的北斗系統(tǒng)，能夠覆蓋全球的只有GPS和格洛納斯。

當(dāng)今世界，衛(wèi)星導(dǎo)航四巨頭是美國(guó)的GPS，俄國(guó)的格洛納斯系統(tǒng)，歐洲的伽利略系統(tǒng)和中國(guó)的北斗系統(tǒng)，能夠覆蓋全球的只有GPS和格洛納斯。

然而，最新消息顯示，北斗也快了。今年8月，俄羅斯格洛納斯導(dǎo)航系統(tǒng)已經(jīng)并入中國(guó)北斗系統(tǒng)。前不久，美國(guó)GPS系統(tǒng)也同中國(guó)北斗簽署了兼容合作協(xié)議。看著北斗系統(tǒng)發(fā)展的風(fēng)生水起，最眼紅的恐怕就是歐洲人了。

2003年，歐盟為了結(jié)束美國(guó)GPS獨(dú)霸的局面，決定把中國(guó)納入歐盟的“伽利略”計(jì)劃中。而當(dāng)時(shí)，中國(guó)剛發(fā)射了第三顆靜軌道衛(wèi)星，北斗系統(tǒng)尚屬實(shí)驗(yàn)開(kāi)發(fā)階段，技術(shù)參數(shù)落后于美國(guó)GPS和歐洲的伽利略系統(tǒng)。

因此，歐洲主動(dòng)邀請(qǐng)中方加入全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，我國(guó)欣然受之，雙方一拍即合。一方面中國(guó)出錢(qián)學(xué)技術(shù)，為發(fā)展我國(guó)自己的北斗導(dǎo)航系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)，另一方面，通過(guò)參與該計(jì)劃打開(kāi)歐洲市場(chǎng)，到第二年中方承諾投入2.3億歐元的巨額資金到“伽利略”計(jì)劃中去。

按設(shè)計(jì)，伽利略將由30顆中軌道和靜軌道導(dǎo)航衛(wèi)星覆蓋全球，其定位精度超過(guò)了GPS，為了打破GPS的壟斷地位，伽利略的公共管理服務(wù)系統(tǒng)擬使用的頻率故意選擇了與美國(guó)GPS相近的頻率，這樣的安排有可能沖淡GPS的頻道效果，令美國(guó)人坐立不安。

原本中方對(duì)這件事情抱有很大期望，然而，進(jìn)入2005年，歐洲政治開(kāi)始轉(zhuǎn)向，親美政治人物紛紛上臺(tái)。歐洲航天局也與美國(guó)修好，同意修正之前擬定的與美國(guó)GPS相近的發(fā)射頻率，以便投入使用后產(chǎn)生信號(hào)沖突的可能性降至最低限度。

很快，中國(guó)就被排斥在該計(jì)劃的決策層之外，甚至在技術(shù)合作開(kāi)發(fā)上也被歐洲航天局故意設(shè)置的障礙所阻擋，中方在該項(xiàng)目上一無(wú)所獲，反而要擔(dān)負(fù)巨額資金投入。這樣的“結(jié)局”令中方十分不滿(mǎn)，中國(guó)決定單干。

2006年11月，中國(guó)對(duì)外宣布，將在今后幾年內(nèi)發(fā)射導(dǎo)航衛(wèi)星，開(kāi)發(fā)自己的全球衛(wèi)星導(dǎo)航和定位系統(tǒng)，到2007年底，有關(guān)覆蓋全球的北斗二號(hào)系統(tǒng)計(jì)劃已經(jīng)浮出水面。而中國(guó)的抽身離去，讓歐盟各國(guó)由于經(jīng)費(fèi)問(wèn)題吵得不可開(kāi)膠，直到2008年4月27日，伽利略系統(tǒng)的第二顆實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星才升空，比最初的計(jì)劃推遲了整整五年。

為了搶在歐洲伽利略系統(tǒng)之前，成為繼美俄之后的第三個(gè)全球定位系統(tǒng)。按照國(guó)際電信聯(lián)盟通用的程序，中國(guó)向該組織通報(bào)了準(zhǔn)備使用的衛(wèi)星發(fā)射頻率，而這一頻率正好是伽利略系統(tǒng)準(zhǔn)備用于公共管理服務(wù)的頻率。頻道是稀有資源，最好的頻率已經(jīng)被美俄?yè)屪吡耍袊?guó)看中的頻率是美國(guó)和俄羅斯之后的“次優(yōu)”頻率。按照“誰(shuí)先使用誰(shuí)先得”的國(guó)際法原則，中國(guó)和歐盟成了此頻率的競(jìng)爭(zhēng)者。

從2008年開(kāi)始，中歐就使用頻率問(wèn)題進(jìn)行多輪談判。歐方官員以頻率是從美國(guó)人手里花血本獲得，且歐洲人的伽利略系統(tǒng)早已按此頻率進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)現(xiàn)已無(wú)法修改為由，讓中國(guó)把北斗二號(hào)系統(tǒng)搬遷到其他頻道上。中方則依據(jù)國(guó)際上通行的“誰(shuí)先用誰(shuí)先得”的衛(wèi)星發(fā)射頻率原則，據(jù)理力爭(zhēng)。

最終，中國(guó)在2009年開(kāi)始發(fā)射至少7顆“北斗二號(hào)”衛(wèi)星，正式啟用該頻率，而歐盟連預(yù)定的三顆實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星都沒(méi)有射齊，在這場(chǎng)出乎意料的競(jìng)賽中敗下陣來(lái)，從而失去對(duì)頻率的所有權(quán)。

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