我國能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放不斷擴大 推動能源貿(mào)易和投資便利化

• 2018年5月21日 YaoEnHua來源：國際石油網(wǎng) 1046 66
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  2018-2023年食品專用活性炭行業(yè)深度分析及發(fā)展趨勢研究報告

  食品專用活性炭行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析食品專用活性炭未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘食品專用活性炭行業(yè)的市場潛力，基于重點細分市場領(lǐng)域的深度研究...

開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。放在首位的是“柴”。從燒柴到燒煤，再到燒油燒氣，老百姓的能源也在不斷升級。“打開閥門就能生火，干凈方便還安全，誰還愿意重新支起煤爐。”北京市順義區(qū)居民張南說。能源升級的背后，除了我國能源企業(yè)立足自身加快發(fā)展外，也離不開能源

開門七件事，柴米油鹽醬醋茶。放在首位的是“柴”。從燒柴到燒煤，再到燒油燒氣，老百姓的能源也在不斷升級?！按蜷_閥門就能生火，干凈方便還安全，誰還愿意重新支起煤爐?！北本┦许樍x區(qū)居民張南說。能源升級的背后，除了我國能源企業(yè)立足自身加快發(fā)展外，也離不開能源國際合作和對外開放。

改革開放以來特別是近年來，我國能源領(lǐng)域?qū)ν忾_放不斷擴大：

——能源領(lǐng)域政策溝通深化。5年來，我國已與有關(guān)國家建立56個雙邊能源合作機制，參與29個多邊能源合作機制，簽署了100多份合作協(xié)議。

——能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通加強。中國—中亞天然氣管道A/B/C線、中哈原油管道、中俄原油管道和復(fù)線等一批有影響力的項目順利落地。

——能源貿(mào)易暢通水平提升。2017年，我國從俄羅斯、沙特、安哥拉、伊拉克、伊朗等國進口原油4.2億噸，同比增長10.1%;從土庫曼斯坦、澳大利亞、卡塔爾、馬來西亞、印尼等國進口天然氣940億立方米，同比增長26.1%;從印尼、澳大利亞、蒙古國、俄羅斯等國凈進口煤炭2.5億噸，同比增長3.2%。

即便有如此大體量的能源國際合作，我國的油氣供應(yīng)依然較為緊張。比如去年底的氣荒，一些地區(qū)的百姓起居受到影響。受氣荒影響的還有企業(yè)。“煤改氣后，同樣的產(chǎn)能，2017年比2014年成本降了600余萬元。但用氣波動、季節(jié)性緊張問題，一定程度上影響了生產(chǎn)穩(wěn)定性?！闭憬患叶怪破菲髽I(yè)生產(chǎn)負責(zé)人說。

改革開放40年來，雖然能源產(chǎn)量大幅提升，但由于經(jīng)濟總量的飛速躍升和人民生活水平的不斷提升，我國對能源需求的增長遠遠超過了能源生產(chǎn)的增長，已經(jīng)很難完全靠自身解決能源供給。而且在今天，開放合作是全球經(jīng)濟不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，要解決我國目前的能源供給，在立足自身發(fā)展的同時，深化能源全球合作是必然選擇。

這一選擇也是我國的能源稟賦所決定的。中國煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強說：“在我國化石能源已探明儲量中，煤炭占94%以上，石油和天然氣僅占6%左右?！泵禾繛橹鞯哪茉捶A賦最大的弊端就是環(huán)境壓力?！疤烊粴馐蔷G色清潔的低碳能源，推進‘煤改氣’是大方向?！敝袊茉囱芯繒?wù)副理事長周大地認為。因此，在全球油氣比重日益提高的今天，應(yīng)當加強能源領(lǐng)域的對外合作，逐步調(diào)整和優(yōu)化我國能源結(jié)構(gòu)。

如何深化能源領(lǐng)域的對外合作?國家能源局國際合作司有關(guān)負責(zé)人說：“我們有必要根據(jù)自身發(fā)展需要，不斷拓寬能源資源進口渠道?！睆娜蚪嵌瓤?，各國能源資源稟賦和產(chǎn)能、技術(shù)、裝備發(fā)展等方面具有互補性，我國加強與世界各國的能源合作，使各國能夠優(yōu)勢互補，實現(xiàn)互利共贏，我國能源行業(yè)對外開放也帶動了全球經(jīng)濟和能源發(fā)展。

如何確保開放條件下的能源安全?國家發(fā)改委能源研究所副所長王仲穎認為，一方面要在立足國內(nèi)的前提條件下加強國際合作，首先還是要挖掘國內(nèi)增儲、穩(wěn)產(chǎn)乃至上產(chǎn)的空間;另一方面，要實現(xiàn)能源進口多元化?！叭ツ晡覈烊粴膺M口量與國內(nèi)產(chǎn)量之比由2012年的0.4∶1擴大到0.6∶1。2017年我國已超過韓國成為世界第二大液化天然氣(LNG)進口國，僅次于日本。隨著LNG接收站的加快建設(shè)，我國液化天然氣從最早單一依靠澳大利亞進口，如今來源國已達10多個國家，未來還會有較大增長，其中包括美國的頁巖氣?！?/p>

王仲穎介紹，美國能源信息署發(fā)布的《2018年度能源展望》預(yù)計，美國天然氣產(chǎn)量將在2020年達到9200億立方米，2030年達到10700億立方米，2040年達到11400億立方米。美國天然氣產(chǎn)量大幅提升，正驅(qū)動美國從天然氣凈進口國向天然氣凈出口國轉(zhuǎn)變?！吧罨忻滥茉促Q(mào)易，擴大從美國進口能源力度，既有利于改善中美貿(mào)易關(guān)系，又有助于增進我國能源安全。”

“當然，盡管我國有巨大的天然氣進口需求，美國也有可觀的出口潛力，但中美兩國相隔較遠，能否大幅提升天然氣合作規(guī)模，也要看后續(xù)LNG項目的經(jīng)濟性水平?！蓖踔俜f說。

國家能源局國際合作司有關(guān)負責(zé)人表示，中國在能源領(lǐng)域開放的大門不會關(guān)上，將進一步擴大開放，在更大范圍、更高水平、更深層次開展國際能源合作，推動能源貿(mào)易和投資便利化，不斷改善營商環(huán)境，建設(shè)更加開放、穩(wěn)定、可持續(xù)的全球能源市場，推進能源國際產(chǎn)能合作。

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