企業(yè)不裁員或少裁員可返50%失業(yè)險(xiǎn) 激勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任

• 2018年12月5日 WuYaNan來源：新浪財(cái)經(jīng) 426 21
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  中國經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定，但動(dòng)力和質(zhì)量較為不足，兒科連鎖行業(yè)發(fā)展如何受限？

  兒科是全面研究小兒時(shí)期身心發(fā)育、保健以及疾病防治的綜合醫(yī)學(xué)科學(xué)。凡涉及兒童和青少年時(shí)期的健康與衛(wèi)生問題都屬于兒科范圍。其醫(yī)治的對(duì)象處于生長發(fā)育期。兒科學(xué)的任務(wù)是不斷探索兒科醫(yī)學(xué)理論...

日前國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

日前國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的若干意見》(以下簡稱《意見》)。

《意見》中提出對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，對(duì)其中面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的，加大返還力度。

《意見》指出，必須深入貫徹習(xí) 近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九 大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)就業(yè)工作的決策部署，把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出位置，堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成和就業(yè)局勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

《意見》提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)的重點(diǎn)舉措。一是支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，對(duì)其中面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復(fù)有望的，加大返還力度。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鹱饔茫膭?lì)各地優(yōu)先為符合條件的小微企業(yè)提供低費(fèi)率的擔(dān)保支持，提高小微企業(yè)貸款可獲得性。二是鼓勵(lì)支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，符合條件的個(gè)人和小微企業(yè)，可分別申請(qǐng)最高不超過15萬元和300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。鼓勵(lì)各地加快建設(shè)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)孵化載體，支持就業(yè)壓力較大地區(qū)為失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)免費(fèi)提供經(jīng)營場(chǎng)地。實(shí)施三年百萬青年見習(xí)計(jì)劃，將就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至16-24歲失業(yè)青年。三是積極實(shí)施培訓(xùn)。困難企業(yè)可組織開展職工在崗培訓(xùn)，企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)不足部分，經(jīng)所在地人社部門審核評(píng)估合格后，由就業(yè)補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。對(duì)下崗失業(yè)人員普遍開展有政府補(bǔ)貼的培訓(xùn)，對(duì)其中符合條件的就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭成員在培訓(xùn)期間再給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。將技術(shù)技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件由企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)3年以上調(diào)整至參保1年以上。四是及時(shí)開展下崗失業(yè)人員幫扶。失業(yè)人員可在常住地辦理失業(yè)登記，申請(qǐng)享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)扶持政策、重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的下崗失業(yè)人員，及時(shí)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，并納入最低生活保障和臨時(shí)救助范圍。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步落實(shí)地方政府促進(jìn)就業(yè)工作的主體責(zé)任。明確部門組織協(xié)調(diào)責(zé)任，開展促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)。要切實(shí)抓好政策服務(wù)，及時(shí)向社會(huì)公布政策清單、申辦流程等，建立實(shí)名制管理服務(wù)信息系統(tǒng)。同時(shí)，要指導(dǎo)企業(yè)等各方履行社會(huì)責(zé)任，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。

針對(duì)此項(xiàng)優(yōu)惠政策，北京理工大學(xué)公司治理與信息披露研究中心主任張永冀分析，各個(gè)地區(qū)公司繳納失業(yè)險(xiǎn)的比例略有差異，但都占員工稅前工資的0.8%左右。這項(xiàng)政策的出臺(tái)，釋放出降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的積極信號(hào)。

中國政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文也持相似觀點(diǎn)，他表示，該優(yōu)惠更多是起到政策導(dǎo)向作用，激勵(lì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，在現(xiàn)階段不裁員或者少裁員。

同時(shí)，他呼吁不僅是返還企業(yè)失業(yè)險(xiǎn)的政策，建議出臺(tái)更多更大力度減稅降費(fèi)的政策，比如已經(jīng)出臺(tái)的民營科創(chuàng)型企業(yè)一系列的稅收優(yōu)惠政策。

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