全球老齡化趨勢(shì)加劇 計(jì)劃生育能阻止嗎？

• 2018年12月26日 HaoChenChong來源：騰訊 259 9
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  行業(yè)去傳統(tǒng)因子迫在眉睫，潔凈室服務(wù)擁抱互聯(lián)網(wǎng)才能轉(zhuǎn)型升級(jí)并獲得提升！

  潔凈室工程行業(yè)的需求來源于下游行業(yè)廠房建設(shè)和新的生產(chǎn)線建設(shè)，故潔凈室工程行業(yè)的驅(qū)動(dòng)模式主要由投資驅(qū)動(dòng)。例如，電子行業(yè)方面，集成電路技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)投資將帶來潔凈室工程的新需求。2016年...

近日，全球化智庫(CCG)特邀高級(jí)研究員黃文政接受媒體采訪時(shí)預(yù)測(cè)，2018年出生人口很可能跌破1500萬，甚至跌至1400萬左右的水平。其建議盡早全面放開生育政策，以鼓勵(lì)生育，應(yīng)對(duì)老齡化。

近日，全球化智庫(CCG)特邀高級(jí)研究員黃文政接受媒體采訪時(shí)預(yù)測(cè)，2018年出生人口很可能跌破1500萬，甚至跌至1400萬左右的水平。其建議盡早全面放開生育政策，以鼓勵(lì)生育，應(yīng)對(duì)老齡化。

對(duì)于老齡化，現(xiàn)在普遍的現(xiàn)象是說好的少，說壞的多。談及老齡化，就是嚴(yán)重問題，就是巨大挑戰(zhàn)。實(shí)際上，老齡化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物;老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響，先是機(jī)會(huì)，后是挑戰(zhàn)，是機(jī)中帶危，不是危中帶機(jī)。聯(lián)合國(guó)多份文件中，也都是先將人口老齡化定義為人類社會(huì)一件了不起的成就。所以，我們現(xiàn)在不能一談老齡化就聞之色變，就擔(dān)心焦慮。我們應(yīng)該客觀對(duì)待，既看到積極的方面、進(jìn)步的一面，也看到挑戰(zhàn)的一面、需要想辦法解決的一面。

老齡化的出現(xiàn)，長(zhǎng)壽、少子是直接因素。那么，長(zhǎng)壽是壞事嗎?少子也是壞事嗎?對(duì)于長(zhǎng)壽，相信沒人會(huì)說不好，更不會(huì)人會(huì)提出如何想辦法降低壽命。那么少子到底好不好呢?說到這里，我們不妨回顧下發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家在控制人口數(shù)量上的兩次交鋒。

1974年，第一次世界人口大會(huì)在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行。會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家就是否需要控制人口數(shù)量產(chǎn)生了激烈的爭(zhēng)論。發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)該降低生育率，控制人口增長(zhǎng)，只有這樣才能取得經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。發(fā)展中國(guó)家則提出，發(fā)展是最好的避孕藥，應(yīng)該先發(fā)展，后降低人口。

十年后的1984年，第二次世界人口大會(huì)在墨西哥首都墨西哥城召開。這一次，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的觀點(diǎn)發(fā)生了180度的轉(zhuǎn)換。發(fā)展中國(guó)家主動(dòng)提出要控制人口增長(zhǎng)，降低生育率。而發(fā)達(dá)國(guó)家卻提出，只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生育率自然就下降了。

又過了十年后的1994年，國(guó)際人口與發(fā)展大會(huì)(第三次世界人口大會(huì))在埃及首都開羅舉行。會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家經(jīng)過艱苦的談判，通過了《國(guó)際人口與發(fā)展大會(huì)行動(dòng)綱領(lǐng)》，共同呼吁控制全球人口增長(zhǎng)，確?？沙掷m(xù)增長(zhǎng)。

所以，少子不一定是壞事。近幾年的用工荒，不是沒人可用，更多的是勞動(dòng)力數(shù)量與質(zhì)量難以滿足需求的矛盾，是勞動(dòng)力預(yù)期收入與企業(yè)支付報(bào)酬不匹配的矛盾。

但現(xiàn)在很多人在探討如何應(yīng)對(duì)老齡化時(shí)，經(jīng)常拿少子來說事，建議要鼓勵(lì)生育，要多生。那么，多生的目的是什么?無非是繼續(xù)保持原來的人口年齡金字塔結(jié)構(gòu)?？蛇@樣做的后果是什么呢?必然是全球人口總量的無限制增長(zhǎng)?？梢哉f，以多生應(yīng)對(duì)老齡化，只能是治標(biāo)不治本，甚至可以說是在飲鴆止渴。

關(guān)于將全面放開計(jì)劃生育與鼓勵(lì)生育相掛鉤，同樣也是傳統(tǒng)思維在作祟。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年我國(guó)出生人口1723萬人。雖然低于2016年的1786萬人，但明顯高于“十二五”時(shí)期年均出生1644萬人的水平，是2000年以來歷史第二高值。其中，一孩出生人數(shù)724萬人，比2016年減少249萬人;二孩出生人數(shù)883萬人，比2016年增加了162萬人。這是二孩出生人數(shù)首次超過一孩出生人數(shù)。

通過這組數(shù)據(jù)，我們可以看到兩個(gè)現(xiàn)象：一是兩孩生育率在上升;二是一孩生育率在下降。造成生育率下降的最大原因，其實(shí)是一孩生育率的持續(xù)下降。由此的推論是：全面放開計(jì)劃生育，并不意味著一孩生育率的提高，帶來的是將是三孩、四孩生育率的提高。

生育率下降，是目前全球的一個(gè)普遍現(xiàn)象。根據(jù)《世界人口展望：2017年修訂版》報(bào)告，多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的生育水平都在下降，越來越多國(guó)家進(jìn)入低生育水平。2010-2015年，全球有83個(gè)國(guó)家的生育率低于更替水平(平均每個(gè)婦女生育2.1個(gè))，這些國(guó)家的人口占全球人口的46%。其中，26個(gè)國(guó)家的總和生育率低于1.5。按照中位數(shù)預(yù)測(cè)，全球總和生育率將從2010-2015年的2.5降至2045-2050年的2.2，進(jìn)而降至2095-2100年的2.0。我們從中可以看到，即使沒有實(shí)行計(jì)劃生育的國(guó)家，依然出現(xiàn)了生育率的下降。

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