中新網(wǎng)1月10日電 國新辦10日舉行新聞發(fā)布會,會上,發(fā)改委主任徐紹史被問及由曹德旺訪談引出的中國稅負問題時表示,一些個案具有它的特殊性,不必過分解讀。財政部、稅務(wù)總局分別從稅制改革和稅負構(gòu)成的角度作了分析和回應(yīng)。他們的結(jié)論是,我們國家宏觀稅負的水平總體上并不高,兩個部委的分析非常重要。我也總體上贊同,與財政部和稅務(wù)總局持有相同的看法。

　　發(fā)布會上,有媒體提問:對于2016年的中國經(jīng)濟來說,可能“漲”這個字是非常重要的關(guān)鍵詞,在2016年的年末,隨著曹德旺的一段訪談,我們國家企業(yè)的稅負在朋友圈里一直看漲到了“死亡稅率”,這種輿論的背后實際反映了一線實業(yè)家的一些擔憂,乃至整個社會的焦慮。同時我們也看到,另一方面其實中央對降成本這項工作非常重視,2016年采取了一系列舉措來降稅清費,請問在中央的政策和一線實業(yè)家的獲得感之間出現(xiàn)了什么樣的問題,導(dǎo)致了這樣現(xiàn)象的出現(xiàn)?

　　對此,徐紹史表示,最近這個話題挺熱,制造業(yè)的成本、企業(yè)的稅負議論也很多。曹德旺董事長,可能還不止他一個,另外還有些企業(yè)也反映了一些制度性交易成本的問題。一些個案具有它的特殊性,不必過分解讀。

　　徐紹史指出,財政部、稅務(wù)總局分別從稅制改革和稅負構(gòu)成的角度作了分析和回應(yīng)。他們的結(jié)論是,我們國家宏觀稅負的水平總體上并不高,兩個部委的分析非常重要。

　　徐紹史認為這個問題是不是能從更多的角度來看,比如說,既要看到絕對的成本,也要看到相對的成本;既要看個案,也要看總體;既要看成本競爭力的指數(shù),也要看構(gòu)成指數(shù)的具體數(shù)值,總成本當中還有分項研究和分析,這需要做客觀科學的分析來比較,全面考慮上述這些因素。

　　“我也總體上贊同,與財政部和稅務(wù)總局持有相同的看法。我依然相信,我們國家的市場還是很有競爭力的,依然是外資最佳投資國之一。同時,我們也非常關(guān)注這些企業(yè)的訴求,我們通過簡政放權(quán)、減稅降費來降低企業(yè)的成本,應(yīng)該說去年一年還是取得了積極的成效?！?徐紹史指出, 1—11月份全國規(guī)上工業(yè)企業(yè)每百元主營收入當中的成本同比下降了0.14元,主營業(yè)務(wù)收入的利潤率同比提高了0.26個百分點,這很說明問題。大體算了算,去年我們在降低企業(yè)成本方面大數(shù)大概1萬億左右。

　　一是減稅降費。減稅,去年開始全面推進“營改增”,2016年能夠為企業(yè)減少稅負大數(shù)是5000億,涉企收費通過去年清理,特別是進出口環(huán)節(jié)的涉企收費,銀行卡刷卡的收費定價機制等等,銀行卡刷卡是收商家錢的,不是收消費者的錢,涉企收費大概減少了560億。這樣減稅降費共有5500億。

　　二是企業(yè)用能成本大數(shù)減少了2000億,用能一個是電,通過電煤價格聯(lián)動,輸配電價的改革,鼓勵電力直接交易,完善兩部制電價等等,這個大數(shù)是1000億。另外,去年降低了非居民用氣的天然氣價格,這樣企業(yè)用氣的成本也減少了1000億。

　　三是利息負擔下降。去年1—11月份大數(shù)利息減少了787億。

　　四是物流成本,通過航道疏通、樞紐互通、江海聯(lián)通、關(guān)檢直通四大暢通工程,公路甩掛運輸、無車承運人等措施,整個物流成本降低了350億左右。還有一個項目是降低制度性交易成本。去年全年取消了13項行政審批,指定地方實施行政審批的取消了152項,職業(yè)資格行政許可取消了222項,清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項192項,實施公平競爭審查制度,查處濫用行政權(quán)力排除限制競爭案件等,制度性交易成本實際上也有所下降。

　　徐紹史指出,通過一個大數(shù)據(jù)的分析,網(wǎng)民對降成本的總體評價還是正面的,他們認為“三去一降一補”里面降成本的積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)。我們會進一步關(guān)注企業(yè)的訴求,進一步完善政策,簡政放權(quán)、降稅減費,進一步減輕企業(yè)的負擔。但是也建議企業(yè)在現(xiàn)在經(jīng)濟下行情況下,在注意用好國家政策的同時,練好內(nèi)功,加強管理,努力降本增效,這樣雙方的積極性都調(diào)動起來了,企業(yè)成本下降就會取得更快地進展。