中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝日前接受第一財(cái)經(jīng)專訪時(shí)表示，總體看，無(wú)論是以外匯儲(chǔ)備的絕對(duì)規(guī)模，還是以其他各種充足性指標(biāo)進(jìn)行衡量，我國(guó)外匯儲(chǔ)備都是十分充足的。以下為專訪實(shí)錄：

　　第一財(cái)經(jīng)：2月7日,央行公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年1月末,外匯儲(chǔ)備29982億美元，環(huán)比減少123億美元，跌破3萬(wàn)億的整數(shù)關(guān)口。外匯儲(chǔ)備是否足以應(yīng)對(duì)當(dāng)前的資本流動(dòng)現(xiàn)狀?

　　潘功勝：外匯儲(chǔ)備是一個(gè)連續(xù)變量，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境下，儲(chǔ)備規(guī)模上下波動(dòng)是正常的，無(wú)需特別看重所謂的“整數(shù)窗口”。我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模迄今仍是全球最高水平，國(guó)際支付能力總體較強(qiáng)。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，我國(guó)外匯儲(chǔ)備規(guī)模約占全球外匯儲(chǔ)備規(guī)模的28%，位居世界第一，明顯高于排名第二位的日本(1.16萬(wàn)億美元)和其他國(guó)家。

　　一國(guó)持有多少外匯儲(chǔ)備算是合理水平，國(guó)際和國(guó)內(nèi)都沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，需綜合考慮本國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)開放程度、利用外資和國(guó)際融資能力、經(jīng)濟(jì)金融體系的成熟程度等多方面因素。傳統(tǒng)上使用3～6個(gè)月進(jìn)口額或100%短期外債等指標(biāo)衡量，近期IMF也有工作論文建議以綜合指標(biāo)衡量?？傮w看，無(wú)論是以外匯儲(chǔ)備的絕對(duì)規(guī)模，還是以其他各種充足性指標(biāo)進(jìn)行衡量，我國(guó)外匯儲(chǔ)備都是十分充足的。

　　第一財(cái)經(jīng)：2017年，如何評(píng)估外部世界風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)我國(guó)未來(lái)跨境資本流動(dòng)形勢(shì)又如何研判?

　　潘功勝：2017年，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定性、不確定性凸顯，一些出乎意料的重大“黑天鵝”事件可能造成新的沖擊。國(guó)際金融危機(jī)深層次影響仍在延續(xù)，低增長(zhǎng)、低貿(mào)易和有效需求不足的國(guó)際大環(huán)境難有改變。美國(guó)新政府上臺(tái)后內(nèi)外政策動(dòng)向不明、美聯(lián)儲(chǔ)下一步加息預(yù)期增強(qiáng)、逆全球化和各國(guó)政策內(nèi)顧傾向抬頭、地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化等，都會(huì)通過(guò)貿(mào)易、投資、金融等途徑影響經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定。

　　具體到中國(guó)，目前我國(guó)跨境資金流動(dòng)正在向均衡狀態(tài)收斂，中國(guó)跨境收支的基礎(chǔ)依舊十分穩(wěn)健，未來(lái)國(guó)際收支平穩(wěn)運(yùn)行的根本性支撐因素依然較多。

　　首先，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變。2016年，中國(guó)GDP達(dá)到74.4萬(wàn)億元，按可比價(jià)格計(jì)算比上年增長(zhǎng)6.7%。在經(jīng)濟(jì)體量不斷增大的情況下，經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中仍居前列，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)步伐正在加快，新經(jīng)濟(jì)動(dòng)能正在增強(qiáng)。其次，我國(guó)貨物貿(mào)易以及經(jīng)常賬戶的順差趨勢(shì)沒(méi)有改變，順差形成的原因和結(jié)構(gòu)也基本合理。再次，境外長(zhǎng)期資本依然看好我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景和市場(chǎng)潛力，以長(zhǎng)期投資為目的的外資將繼續(xù)流入。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)實(shí)際使用外資金額達(dá)8132.2億元，同比增長(zhǎng)4.1%。最后，我國(guó)外匯儲(chǔ)備仍然充足，并且外匯儲(chǔ)備在多元化、分散化的投資策略下，不同貨幣和資產(chǎn)之間有效發(fā)揮了此消彼長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖的效果，這是我國(guó)抵御外部沖擊的一個(gè)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。跨境資本流動(dòng)最終還是要回歸基本面，對(duì)此我充滿信心。