中國正成為全球最大的液晶面板生產(chǎn)基地之一，不過作為后起之秀的中國面板企業(yè)目前的折舊成本卻明顯高于國外的競爭對(duì)手。因此，第十二屆全國人大代表、TCL集團(tuán)董事長李東生呼吁，希望國家未來五年內(nèi)繼續(xù)加大對(duì)半導(dǎo)體顯示和芯片產(chǎn)業(yè)的支持力度。

在3月5日下午的發(fā)布會(huì)上，李東生提出三點(diǎn)建議：一是在半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)中推行6%的增值稅率;二是保持國家對(duì)項(xiàng)目資本金投入的政府財(cái)政貼息政策;三是免除企業(yè)利潤轉(zhuǎn)增資本所繳納的企業(yè)所得稅。

李東生介紹說，半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的單個(gè)項(xiàng)目總投資均超過500億元人民幣，其中資本金約占50%。在經(jīng)濟(jì)較好的情況下，凈資本回報(bào)率很難超過10%。一旦出現(xiàn)經(jīng)營環(huán)境不好的情況，企業(yè)利潤微薄，甚至出現(xiàn)虧損。如中芯國際、京東方、天馬微電子等企業(yè)均出現(xiàn)過這種情況。TCL集團(tuán)旗下的華星光電，也曾經(jīng)有過季度性虧損，平均資本利潤率5~6%。

中國企業(yè)過去幾年新投入大量資本到上述兩個(gè)產(chǎn)業(yè)中，像華星光電2016年年底宣布在深圳上馬第11代液晶面板生產(chǎn)線項(xiàng)目，令國內(nèi)面板產(chǎn)業(yè)的規(guī)模正快速趕上國際領(lǐng)先水平。相比之下，韓國的三星、LG，日本的夏普、日本顯示公司、東芝半導(dǎo)體以及臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)積電、友達(dá)、群創(chuàng)等企業(yè)，在半導(dǎo)體顯示或半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)已經(jīng)營多年，其大部分資產(chǎn)的折舊已經(jīng)計(jì)提完畢;而中國企業(yè)的固定資產(chǎn)投入巨大，當(dāng)期折舊攤銷很大，成本競爭力處于劣勢。如，2016年，LGD的折舊和攤銷占比是11.4%，京東方、華星光電卻分別達(dá)到18%和20.7%。

所以，李東生說，國家曾讓半導(dǎo)體芯片企業(yè)享受“兩免三減半”或“五免五減半”的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，以及按照6%的稅率征收增值稅，而半導(dǎo)體芯片和半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)都具有投資金額大、回報(bào)期長等特點(diǎn)，希望“兩免三減半”、“五免五減半”及6%增值稅率政策也在半導(dǎo)體顯示產(chǎn)業(yè)中推行。

其次，李東生建議繼續(xù)保持國家對(duì)項(xiàng)目資本金投入政府財(cái)政貼息的政策。由于半導(dǎo)體顯示和半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)的資本回報(bào)率偏低，導(dǎo)致新投建項(xiàng)目社會(huì)融資面臨困難。政府已經(jīng)發(fā)了三期國家專項(xiàng)建設(shè)基金，在前兩期國家專項(xiàng)建設(shè)基金中，對(duì)經(jīng)審批的項(xiàng)目給予低息的資本金投入支持，通常占總項(xiàng)目投資額的15%，企業(yè)在未來十年分期回購政府股份。但從第三期國家專項(xiàng)建設(shè)基金開始，基金利息已經(jīng)按照銀行同期的貸款利率執(zhí)行，使得企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)較重。因此，建議繼續(xù)執(zhí)行國家對(duì)重大項(xiàng)目資本金投入政府財(cái)政貼息的政策。

此外，李東生還建議免除企業(yè)利潤轉(zhuǎn)增資本所繳納的企業(yè)所得稅，鼓勵(lì)企業(yè)以稅后利潤再投資新項(xiàng)目。據(jù)了解，韓國為了鼓勵(lì)企業(yè)在電子信息產(chǎn)業(yè)的投資發(fā)展，針對(duì)半導(dǎo)體顯示及半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)新工廠設(shè)備投資的10%，直接抵減投資企業(yè)的企業(yè)所得稅。目前，中國半導(dǎo)體顯示及半導(dǎo)體芯片產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，建議國家出臺(tái)類似的財(cái)稅政策，對(duì)這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)以稅后利潤再投資新項(xiàng)目的，即利潤轉(zhuǎn)增資本部分，免除企業(yè)所得稅，并返還利潤再投資金額已繳納的企業(yè)所得稅。