施行已23年之久的漫游費(fèi)即將退出歷史舞臺。3月6日，國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會。會上，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商表示，今年10月1日起全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報告時指出，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)，降低國際長途電話費(fèi)。

　　互聯(lián)網(wǎng)時代，流量已逐步取代語音、短信等傳統(tǒng)通信方式，成為運(yùn)營商最主要的收入來源。當(dāng)下正處于4G向5G過渡的時期，未來5G正式商用，運(yùn)營商市場大變革即將到來，流量價值的想象空間大增。但對于流量經(jīng)營，運(yùn)營商目前仍沒有清晰的基于業(yè)務(wù)生態(tài)需要的商業(yè)模式，“流量費(fèi)”之外，三大運(yùn)營商需要跨出業(yè)務(wù)創(chuàng)新性的更大步伐。

　　提速降費(fèi) 減少上百億收入

　　總理“一聲令下”，三大運(yùn)營商紛紛表態(tài)，將按時落實取消國內(nèi)長途漫游費(fèi)的要求。中國移動表示，將盡快制定具體實施方案，加快完成相關(guān)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)的改造，加強(qiáng)宣傳和客戶溝通，嚴(yán)格按照工信部明確的時間要求，全面取消手機(jī)國內(nèi)和長途漫游費(fèi);中國聯(lián)通也表示將加快落實全面取消手機(jī)國內(nèi)長途及漫游費(fèi)，自2017年10月1日起，全面取消手機(jī)國內(nèi)長途與漫游費(fèi)，進(jìn)一步降低國際長途電話與國際漫游資費(fèi)水平;中國電信從2015年4G業(yè)務(wù)上市起，所有4G套餐就已經(jīng)變?yōu)殚L市漫一體化套餐，目前已有60%用戶選擇使用，今年10月1日起將全面實施取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。

　　有業(yè)內(nèi)人士估計，三大運(yùn)營商取消國內(nèi)長途漫游費(fèi)，每年最少會減少上百億元的收入。對此，中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民表示，取消長途和漫游費(fèi)對管理體制和整個公司的運(yùn)營確實會產(chǎn)生一定影響，但因為中國聯(lián)通起步比較早，包括集中系統(tǒng)的建設(shè)、集中運(yùn)營的轉(zhuǎn)型，整體來說對公司影響不會太大。

　　重心轉(zhuǎn)移 流量收入占比大增

　　語音和短信等傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)已經(jīng)不是運(yùn)營商最主要的收入來源。工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，我國移動數(shù)據(jù)收入占電信業(yè)收入的比例，由2015年底的28%快速提升至34%，首次超越移動語音成為電信業(yè)中占比最大的業(yè)務(wù)，行業(yè)全面步入以流量為主導(dǎo)的發(fā)展階段。三大運(yùn)營商在去年的半年報業(yè)績中，均提及“流量收入”成為其收入最大來源。其中，中國移動流量收入占通信服務(wù)收入比重提升至43.3%;中國電信手機(jī)上網(wǎng)收入同比增長42%，占移動服務(wù)收入比為47%;中國聯(lián)通服務(wù)收入中，非語音業(yè)務(wù)占比達(dá)到了73.1%，同比提升了4.8個百分點(diǎn)。

　　從目前來看，流量已經(jīng)成為三大運(yùn)營商現(xiàn)在最主要的收入來源，也是未來將倚重的發(fā)展方向。與流量一起成長起來的，還包括替代傳統(tǒng)通信方式的OTT(Over The Top的縮寫，該服務(wù)繞開運(yùn)營商，由第三方互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商向用戶提供數(shù)據(jù)和內(nèi)容)。

　　在今年春節(jié)假期期間，工信部統(tǒng)計，全國移動短信發(fā)送量116億條，同比下降16.9%;移動電話去話通話時長累計完成647億分鐘，同比下降11.8%。除夕當(dāng)日，短信發(fā)送量31.9億條，下降幅度達(dá)32.8%。

　　搶灘5G步入流量主導(dǎo)階段

　　在產(chǎn)業(yè)觀察家洪仕斌看來，在4G日漸普及、5G即將到來的時代，變革中的電信產(chǎn)業(yè)里，流量的價值將會更深層次地體現(xiàn)出來，未來，流量收入在運(yùn)營商收入中的比例將繼續(xù)提高，成為運(yùn)營商的主要盈利方式。

　　在2017年世界移動通信大會(MWC)上，5G幾乎成了全球各大企業(yè)搶灘布局的重點(diǎn)。隨著未來5G無線空口接入，VR(虛擬現(xiàn)實)、人工智能以及物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)⑷〉猛黄菩赃M(jìn)展，不久的將來萬物互聯(lián)將成為現(xiàn)實，影響每一個人的生活。當(dāng)前，國內(nèi)多個城市都已啟動5G商用試點(diǎn)工作，三大運(yùn)營商也都在緊鑼密鼓地推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)前期研發(fā)和實驗工作，初定2020年啟動5G商用計劃。2016年初，我國全面啟動了5G技術(shù)研發(fā)實驗，目前已經(jīng)進(jìn)入第二階段。

　　然而，也有業(yè)內(nèi)人士指出，如果只是一味地依靠最基礎(chǔ)的流量來增加收入也并非長久之計，在OTT盛行的互聯(lián)網(wǎng)時代，依靠流量做流量經(jīng)營才是更加明智的出路。

　　真正的流量經(jīng)營是運(yùn)營商基于基礎(chǔ)流量之上的轉(zhuǎn)型?！斑\(yùn)營商數(shù)字化轉(zhuǎn)型是個老話題，但又是運(yùn)營面臨的最大問題。目前業(yè)界的普遍認(rèn)識是，運(yùn)營商現(xiàn)今發(fā)展的三個階段是：語音+短信的傳統(tǒng)時代，流量業(yè)務(wù)時代，以內(nèi)容應(yīng)用為主體的數(shù)字化服務(wù)時代。有些運(yùn)營商將后兩個時代并行前進(jìn)，比如Verizon收購雅虎，就是在探索一種‘管道+內(nèi)容’的模式。但不管怎么說，整個行業(yè)開始全面步入以流量為主導(dǎo)的發(fā)展階段。”通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠說。

　　劉啟誠認(rèn)為，相較于傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)的單一性和可控性，流量經(jīng)營就顯得比較復(fù)雜，從用戶的體驗認(rèn)同，到流量的管控，從計費(fèi)方式的改變，到合作平臺的推廣，流量經(jīng)營是一種全新的市場經(jīng)營方式，運(yùn)營商需要一個新的思維，重構(gòu)一個新商業(yè)模式。流量將成為信息化網(wǎng)絡(luò)社會的基礎(chǔ)設(shè)施，將以低成本的形式提供給社會各行各業(yè)應(yīng)用，這對運(yùn)營商來說，既是好事，也是挑戰(zhàn)。好事在于，流量將和電力一樣無處不在、無處不用;挑戰(zhàn)在于，在流量經(jīng)營上，運(yùn)營商到現(xiàn)在還沒有一個清晰的基于業(yè)務(wù)生態(tài)需要的商業(yè)模式，盡管目前運(yùn)營商在流量貨幣化、流量后向經(jīng)營等模式上做了很多工作。

　　除了轉(zhuǎn)型，運(yùn)營商還在積極進(jìn)行其他嘗試，比如混改。中國聯(lián)通總經(jīng)理陸益民透露，目前中國聯(lián)通的混改方案正在國家有關(guān)部門審批之中。

　　此外，運(yùn)營商也在整合上游產(chǎn)業(yè)，涉及多領(lǐng)域業(yè)務(wù)。2015年，中國移動旗下的中國移動互聯(lián)網(wǎng)有限公司正式成立，這被業(yè)內(nèi)解讀為中國移動向互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一步;中國電信在將各個子公司獨(dú)立運(yùn)營、引入民資多年之后，最終選擇將相關(guān)資產(chǎn)注入旗下上市公司號百控股。號百控股去年發(fā)布公告稱，該公司擬以發(fā)行股份及支付現(xiàn)金的方式，合計作價38.96億元收購天翼視訊、炫彩互動、天翼閱讀、愛動漫4家公司各100%股權(quán)。