一臺(tái)機(jī)頂盒680元

　　成本到底是多少？

　　2006年7月1日起，南京有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作啟動(dòng)，至今已完成主城區(qū)70多萬(wàn)用戶的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。在轉(zhuǎn)換過(guò)程中，廣電部門為每個(gè)用戶免費(fèi)配置了一臺(tái)機(jī)頂盒，但是家中有兩臺(tái)以上電視機(jī)的市民卻遇到了一個(gè)問(wèn)題：只有配置機(jī)頂盒的那臺(tái)電視可以收看有60套以上的數(shù)字信號(hào)節(jié)目，而其他電視則只能收看為數(shù)很少的幾套模擬信號(hào)節(jié)目，再配置機(jī)頂盒，每臺(tái)必須掏680元。

　　南京廣電部門解釋說(shuō)，一臺(tái)機(jī)頂盒的硬件成本約為300多元，僅進(jìn)口的核心數(shù)字電視芯片組成本就達(dá)到12美元；軟件成本約為100元；另外，機(jī)頂盒生產(chǎn)、調(diào)試及運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)費(fèi)用為50元左右。這樣，一臺(tái)機(jī)頂盒的成本不低于450元。

　　南京市一些商家對(duì)機(jī)頂盒的價(jià)格反映不一，有商家表示普通的機(jī)頂盒成本大概在200元左右，而也有商家表示機(jī)頂盒成本有四五百元。國(guó)家廣電總局有關(guān)人士認(rèn)為，目前生產(chǎn)機(jī)頂盒的成本相對(duì)高，只一塊卡的成本就100元，一個(gè)機(jī)頂盒的成本不止200元。而南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院的傳媒學(xué)者表示，機(jī)頂盒680元一臺(tái)的價(jià)格顯然超過(guò)了市民的心理預(yù)期。

　　供職于江蘇省直某單位的張女士直言：“南京城區(qū)有七八十萬(wàn)戶，就按多出20萬(wàn)臺(tái)電視算，要想‘?dāng)?shù)字化’就有一個(gè)多億的機(jī)頂盒市場(chǎng)！”

　　根據(jù)市民反映，南京市幾位政協(xié)委員日前向南京市政協(xié)提交一份《關(guān)于南京數(shù)字電視機(jī)頂盒應(yīng)打破壟斷狀況的建議》的提案，對(duì)南京數(shù)字電視轉(zhuǎn)換中機(jī)頂盒銷售涉嫌壟斷問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議。

　　南京市廣電部門表示正在想辦法減輕用戶的負(fù)擔(dān)，南京廣電網(wǎng)絡(luò)公司的工作人員介紹，目前該公司正在進(jìn)行購(gòu)機(jī)優(yōu)惠活動(dòng)，一臺(tái)機(jī)頂盒的價(jià)錢由原來(lái)的680元優(yōu)惠為580元。

　　機(jī)頂盒廣電部門專營(yíng)

　　壟斷還是技術(shù)需要？

　　“要買機(jī)頂盒，只能到廣電部門的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)買，你在市場(chǎng)上買的根本用不成，這不是在搞壟斷經(jīng)營(yíng)嗎？”南京石先生對(duì)機(jī)頂盒由廣電部門專營(yíng)提出質(zhì)疑。

　　南京廣電網(wǎng)絡(luò)公司解釋說(shuō)，機(jī)頂盒必須與前端加密技術(shù)相一致才能解調(diào)數(shù)字電視信號(hào)，如果用戶購(gòu)買了與本地前端加密技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致的機(jī)頂盒，將無(wú)法正常收看電視節(jié)目。

　　不但是南京一處，記者致電北京歌華有線服務(wù)電話96196，服務(wù)人員明確地說(shuō)，想看數(shù)字電視，機(jī)頂盒只能在他們那兒買，市場(chǎng)上別處沒(méi)賣的，一臺(tái)標(biāo)清電視機(jī)頂盒666元，一臺(tái)高清電視機(jī)頂盒1888元。

　　國(guó)家廣電總局有關(guān)人士表示，“壟斷”這一說(shuō)法過(guò)于偏激。首先，數(shù)字化進(jìn)程，其立足點(diǎn)是為大多數(shù)人服務(wù)。在推行數(shù)字電視進(jìn)程中，首先向用戶贈(zèng)送一臺(tái)機(jī)頂盒，已經(jīng)協(xié)助解決了多數(shù)人收看數(shù)字電視的問(wèn)題，而且目前南京有六七十套的節(jié)目是不收費(fèi)的，只收取一定的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費(fèi)。此外，由于各地接收系統(tǒng)不統(tǒng)一，市場(chǎng)上無(wú)法自行生產(chǎn)。機(jī)頂盒都是各地有線電視網(wǎng)絡(luò)公司向廠商訂制的，如果經(jīng)過(guò)市場(chǎng)還會(huì)多加一道流通環(huán)節(jié)，目前成本一定的情況下，價(jià)格會(huì)更高。即便調(diào)價(jià)，也是要經(jīng)過(guò)由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門等共同組成的聽(tīng)證會(huì)，才能通過(guò)。

　　專家認(rèn)為，有些城市現(xiàn)行的將用戶卡和機(jī)頂盒捆綁出售的做法，使得消費(fèi)者不能到別處購(gòu)買機(jī)頂盒，勢(shì)必形成壟斷。政府部門必須打破壟斷狀況，實(shí)行卡機(jī)分離的銷售機(jī)制。這樣機(jī)頂盒的銷售就實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，有利于生產(chǎn)廠商之間公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　廣電部門表示，國(guó)家相關(guān)部門正在研發(fā)機(jī)卡分離技術(shù)，正式推廣后將使機(jī)頂盒市場(chǎng)完全放開(kāi)并可以規(guī)模生產(chǎn)。

　　南京郵電大學(xué)技術(shù)專家介紹，目前國(guó)內(nèi)機(jī)頂盒的機(jī)卡分離技術(shù)已經(jīng)成熟，惟一的問(wèn)題就是等待有關(guān)部門進(jìn)行推廣了。

　　記者了解到，青島作為最早推廣數(shù)字電視的試點(diǎn)城市，用戶卡和機(jī)頂盒并不捆綁銷售。第一臺(tái)機(jī)頂盒和南京一樣是免費(fèi)發(fā)放的。如今，消費(fèi)者如果再需要一臺(tái)機(jī)頂盒，則可以到市場(chǎng)上去購(gòu)買。據(jù)調(diào)查，普通機(jī)頂盒海信牌779元，海爾牌850元，其他牌子400多元。用戶智能卡到青島廣電有線客戶服務(wù)部門購(gòu)買即可，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的喜好選擇不同節(jié)目組合、不同價(jià)格的智能卡。

　　對(duì)此，國(guó)家廣電總局有關(guān)人士解釋，青島作為最早推廣數(shù)字電視的城市，當(dāng)年機(jī)頂盒設(shè)計(jì)得簡(jiǎn)單，只能看和模擬信號(hào)數(shù)量相當(dāng)?shù)臄?shù)字有線節(jié)目。后來(lái)各地城市推出的數(shù)字電視節(jié)目更豐富，機(jī)頂盒內(nèi)置了智能卡。而且各地機(jī)頂盒只能在當(dāng)?shù)剡m用，青島市場(chǎng)上的機(jī)頂盒拿到北京來(lái)是沒(méi)用的。

　　政協(xié)委員呼吁尊重百姓選擇權(quán)

　　有了機(jī)頂盒就實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化？

　　正在舉行的貴州省兩會(huì)上，一些政協(xié)委員也提出了“數(shù)字化電視”推行中不能不顧百姓承受能力的意見(jiàn)。

　　貴州省政協(xié)委員朱虹說(shuō)：“去年以來(lái)，貴陽(yáng)市正在著手進(jìn)行數(shù)字化電視的安裝工作。我一打聽(tīng)，這個(gè)事完全是不經(jīng)商量的，愿不愿意都得改�！�

　　政協(xié)委員蔣曉音歷數(shù)了群眾反映強(qiáng)烈的三條意見(jiàn)：一是收視費(fèi)用過(guò)高，貴陽(yáng)數(shù)字電視的現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是每月26元，比過(guò)去模擬電視每月14元上漲了12元，漲幅高達(dá)86%；二是強(qiáng)制關(guān)閉模擬信號(hào)，貴陽(yáng)有線數(shù)字化后只留4個(gè)模擬頻道，供不安裝機(jī)頂盒的用戶在過(guò)渡期收看，但據(jù)說(shuō)只有一年時(shí)間，到時(shí)沒(méi)有安裝機(jī)頂盒的用戶將無(wú)法正常收看電視節(jié)目；三是重復(fù)收費(fèi)，有兩臺(tái)電視機(jī)收看數(shù)字化電視，每戶每月的收視費(fèi)為34元，比原先同樣收看兩臺(tái)模擬電視的費(fèi)用高出140%，而廣電網(wǎng)絡(luò)公司的信號(hào)制作成本并未因此而增加。

　　蔣曉音建議，“應(yīng)變一機(jī)一費(fèi)為一戶一費(fèi)，并適當(dāng)調(diào)低收視費(fèi)用。同時(shí)應(yīng)該循序漸進(jìn)實(shí)施推廣工程，而不要短時(shí)間內(nèi)強(qiáng)行關(guān)閉模擬信號(hào)，剝奪群眾選擇的權(quán)利�！�

　　國(guó)家廣電總局有關(guān)人士解釋，數(shù)字電視條件下，一點(diǎn)點(diǎn)技術(shù)上的瑕疵都將導(dǎo)致畫面清晰度品質(zhì)大受影響，觀眾難以忍受，不像模擬信號(hào)下家里幾臺(tái)電視都可以同時(shí)接上有線插口那么簡(jiǎn)單。目前在技術(shù)上還做不到一戶一臺(tái)機(jī)頂盒就實(shí)現(xiàn)數(shù)臺(tái)電視收看數(shù)字電視，即便技術(shù)上研制出來(lái)了，那么經(jīng)濟(jì)上可能更昂貴。當(dāng)前推廣數(shù)字電視安裝機(jī)頂盒，好比城市液化氣由煤氣改天然氣，居民的爐灶也需要更換一下，以達(dá)到技術(shù)上的匹配，當(dāng)前付出一點(diǎn)，是為了以后享受到更高品質(zhì)的生活和服務(wù)。不過(guò)，朱虹認(rèn)為，“即使是收看電視這樣的小事情，也不應(yīng)該剝奪老百姓的選擇權(quán)和自愿權(quán)�！�

　　南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院張曉鋒副教授表示，在數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)該把贏利模式定位在內(nèi)容產(chǎn)品和增值服務(wù)上，通過(guò)為用戶提供豐富多彩的電視節(jié)目和相關(guān)服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益，而不是狹隘地靠賣機(jī)頂盒進(jìn)行贏利�！安皇怯辛藱C(jī)頂盒就實(shí)現(xiàn)了電視的數(shù)字化，電視數(shù)字化更多地體現(xiàn)在其內(nèi)容產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)上。”

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