住宅公寓宣稱(chēng)商業(yè)經(jīng)營(yíng)用途

    用途原為住宅、公寓，卻宣稱(chēng)可以提供多種商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房，在樓盤(pán)宣傳推廣中又不注明使用了建筑設(shè)計(jì)效果圖。記者日前從市工商局獲悉，該部門(mén)查獲一宗發(fā)布虛假違法房地產(chǎn)廣告案件。

    2005年10月，南方國(guó)際廣場(chǎng)十幾名業(yè)主集體上訪，投訴廣場(chǎng)開(kāi)發(fā)商售樓過(guò)程中存在虛假宣傳行為，損害了業(yè)主的合法權(quán)益。接到市監(jiān)察局移送來(lái)的信訪件后，市工商局廣告監(jiān)管部門(mén)立即展開(kāi)調(diào)查。

    經(jīng)查，南方國(guó)際廣場(chǎng)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)商為深圳南方電力建設(shè)有限公司。該公司于1999年6月25日取得建設(shè)用地規(guī)劃許可，2000年4月29日取得南方國(guó)際廣場(chǎng)所處地塊的土地使用權(quán)，核定土地面積為13150平方米，為商住商品房。按規(guī)定，該地塊上51250平方米住宅及25625平方米單身公寓可進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售，其余建筑面積限自用。2004年7月3日，南方國(guó)際廣場(chǎng)取得《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》，獲準(zhǔn)預(yù)售住宅50926.64平方米、公寓24956.19平方米。

    2003年12月26日，深圳南方電力建設(shè)有限公司投資176000元委托精一印刷（深圳）有限公司印刷了4000套“南方國(guó)際廣場(chǎng)”樓盤(pán)畫(huà)冊(cè)，用來(lái)宣傳“南方國(guó)際廣場(chǎng)”房地產(chǎn)項(xiàng)目。畫(huà)冊(cè)在廣場(chǎng)B座平面圖上提供了多種商業(yè)經(jīng)營(yíng)用房的裝飾設(shè)計(jì)方案及效果圖，包括“律師事務(wù)所”、“商務(wù)辦公室”、“小型貿(mào)易公司”、“駐深辦事處”、“高科技公司”、“建筑設(shè)計(jì)公司”、“會(huì)計(jì)師事務(wù)所”等等。畫(huà)冊(cè)最后一頁(yè)結(jié)尾還注明：“本畫(huà)冊(cè)資料僅供參考，所有圖則及細(xì)節(jié)均以有關(guān)政府部門(mén)最終審批及正式法律文件為準(zhǔn)�！�

    同時(shí)，2004年6月到2005年6月期間，該公司先后在市內(nèi)外多家媒體投放大量有關(guān)南方國(guó)際廣場(chǎng)的售樓廣告，廣告費(fèi)用超過(guò)200萬(wàn)元。然而，在這些廣告中，該公司多次使用南方國(guó)際廣場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)效果圖卻沒(méi)有注明。

    此外，在“南方國(guó)際廣場(chǎng)”樓盤(pán)宣傳單頁(yè)中，該公司宣傳“認(rèn)籌期內(nèi)客戶享受多重驚喜優(yōu)惠”等房地產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)內(nèi)容，卻未載明《房地產(chǎn)預(yù)售許可證》號(hào)，同樣使用了建筑設(shè)計(jì)效果圖也沒(méi)有注明。

    工商部門(mén)經(jīng)過(guò)深入調(diào)查后認(rèn)為，當(dāng)事人的上述行為違反了《廣告法》有關(guān)規(guī)定，均屬于發(fā)布違法房地產(chǎn)廣告行為。調(diào)查中，市國(guó)土房產(chǎn)局也認(rèn)定，南方國(guó)際廣場(chǎng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目廣告存在未按批準(zhǔn)用途進(jìn)行宣傳的行為。

    根據(jù)《廣告法》、《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定，市工商局對(duì)當(dāng)事人處以合計(jì)544000元的罰款。

    對(duì)此，當(dāng)事人辯稱(chēng)，其花費(fèi)17萬(wàn)余元制作的樓盤(pán)畫(huà)冊(cè)不是廣告，而只是內(nèi)部供技術(shù)人員參考的資料，且違法行為不應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)法律責(zé)任，而應(yīng)當(dāng)由代理、發(fā)布該廣告的廣告公司承擔(dān)法律責(zé)任。由于不服工商部門(mén)的處罰，當(dāng)事人先向市政府提出行政復(fù)議，復(fù)議案敗訴后又向人民法院提起行政訴訟，遲遲不肯按期繳納罰款。福田區(qū)人民法院近期作出一審判決，維持工商部門(mén)的處罰決定。目前，市工商局正按《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行當(dāng)事人延期繳納罰款的加處罰款計(jì)538560元。

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