中國將在三至五年內(nèi)培育出六七家資產(chǎn)和銷售皆過百億的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè),這是中國國家新聞出版總署六日公布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的指導(dǎo)意見》中提出的明確目標(biāo)。

　　《指導(dǎo)意見》指出,在進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版體制改革的進(jìn)程中,將推進(jìn)重組,加快培育出版?zhèn)髅?601999)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者。

　　按照該文件,聯(lián)合重組可以有這樣幾種方式:一是一個地方或中央一個部門所屬的多家新聞出版單位的聯(lián)合重組;二是業(yè)務(wù)相近、資源相通的新聞出版單位,按照優(yōu)勢互補(bǔ)、自愿結(jié)合的原則,跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合重組;三是中央和地方國有出版企業(yè)對中央出版單位進(jìn)行聯(lián)合重組;四是中央部門和單位的新聞出版單位在財(cái)經(jīng)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域牽頭組建專業(yè)性出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)公司。

　　此外,《指導(dǎo)意見》還提出,要大力培育一批走內(nèi)涵式發(fā)展道路的“專、精、特、新”的現(xiàn)代出版?zhèn)髅狡髽I(yè)。將積極支持社會資本特別是國有大型企業(yè)參與出版?zhèn)髅狡髽I(yè)的股份制改造,支持條件成熟的出版?zhèn)髅狡髽I(yè),特別是跨地區(qū)的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市融資。繼續(xù)深化發(fā)行體制改革,推動發(fā)行渠道資源整合,使國有出版物發(fā)行企業(yè)真正成為出版物發(fā)行主渠道。鞏固印刷復(fù)制業(yè)改革成果,大力提升印刷復(fù)制業(yè)的科技含量,促進(jìn)珠三角、長三角和環(huán)渤海等特色印刷產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),振興東部印刷產(chǎn)業(yè),扶持中西部印刷產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與崛起。

　　從政策保障上,將制定和實(shí)施出版資源向出版?zhèn)髅狡髽I(yè)傾斜的政策。對大型跨地區(qū)骨干出版?zhèn)髅狡髽I(yè),在報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版、數(shù)字出版等出版資源配置上予以傾斜,鼓勵其做大做強(qiáng)。支持大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)在異地建立有出版權(quán)的分支機(jī)構(gòu),鼓勵其實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)經(jīng)營。對真正轉(zhuǎn)制到位的出版單位放開出版范圍、書號、版號等,支持其發(fā)展。

　　同時,保護(hù)合法的跨地區(qū)經(jīng)營活動。各級新聞出版行政部門要積極支持出版?zhèn)髅狡髽I(yè)跨地區(qū)合法開展經(jīng)營活動,為公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對于出版?zhèn)髅狡髽I(yè)合法的跨地區(qū)經(jīng)營活動,不得以任何形式進(jìn)行地區(qū)封鎖,不得濫用行政權(quán)力,限制其進(jìn)入本地市場經(jīng)營。

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