張國(guó)寶指出，這些年我國(guó)電力走過(guò)的基本上是以總量快速增長(zhǎng)為特征的發(fā)展道路，在當(dāng)前這種形勢(shì)下，我國(guó)電力發(fā)展的腳步應(yīng)當(dāng)放慢一些，更有節(jié)奏一點(diǎn)，利用電力需求放緩的機(jī)會(huì)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要任務(wù)。

　　張國(guó)寶說(shuō)，從中長(zhǎng)期看，我國(guó)電力需求還會(huì)有較大的增長(zhǎng)空間。當(dāng)前，要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，合理把握電力建設(shè)節(jié)奏。一是重點(diǎn)推進(jìn)“上大壓小”，使之成為火電建設(shè)的主渠道。二是積極發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，優(yōu)先安排以“上大壓小”方式建設(shè)的熱電項(xiàng)目。三是適度開(kāi)展大型煤電基地和煤電聯(lián)營(yíng)坑口電站建設(shè)。此外，要有序開(kāi)展核電建設(shè)，大力推動(dòng)水電開(kāi)發(fā)利用，加快電網(wǎng)建設(shè)步伐。

　　受金融危機(jī)影響，從去年9、10月份開(kāi)始，我國(guó)電力形勢(shì)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，從連續(xù)6年的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛秒娏看蠓�下降。盡管近期發(fā)電量和用電量在逐步回升，但總體上仍處于供大于求的局面。在這種情況下，行業(yè)內(nèi)多年存在的體制機(jī)制矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，電力結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨。
 
　　此次召開(kāi)的全國(guó)電力工作會(huì)議是國(guó)家能源局成立后首次組織召開(kāi)的全國(guó)性電力行業(yè)會(huì)議。

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