作為和世界經(jīng)濟聯(lián)系最為緊密的區(qū)域之一，金融危機同時催生了長三角“經(jīng)濟版圖”新變化，一些曾被稱為長三角“經(jīng)濟洼地”的地方開始嶄露頭角，在國際金融危機背景下釋放出梯度增長潛力和發(fā)展后勁。

    “洼地”變“高地”，長三角經(jīng)濟版圖出現(xiàn)新變化

    說到長三角，大家很自然地想起經(jīng)濟實力最強的龍頭城市上海，以及周邊的“經(jīng)濟重鎮(zhèn)”：杭州、蘇州、寧波、無錫等，這批在改革開放中最先繁榮起來的長三角城市，承載了也成就了無數(shù)人的財富夢想。 

    同在長三角這片經(jīng)濟熱土上，也存在“洼地”。江蘇的蘇中、蘇北，浙江的西南部依然存在經(jīng)濟欠發(fā)達的縣市。如一提到蘇北鹽城，大家就想到它是上海的“米袋子”，提到浙江麗水、衢州，只能想起那里風光秀麗，即使是在上海，周邊郊縣和中心城區(qū)也被視作天壤之別。

    但在這次金融危機中，長三角曾經(jīng)的發(fā)展“洼地”卻增速強勁、優(yōu)勢凸顯，為長三角地區(qū)整體應(yīng)對金融危機起到了保障作用。

    江蘇省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)顯示，上半年，蘇中、蘇北ＧＤＰ增長１３．４％和１３．１％，分別比蘇南高２．８個、２．５個百分點；蘇中、蘇北ＧＤＰ增長對全省經(jīng)濟增長的貢獻率為２０．９％和２２．２％，均同比提高２．１個百分點。

    浙江衢州、麗水、舟山三市年生產(chǎn)總值增速已經(jīng)連續(xù)幾年位居前列。麗水市上半年工業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值３８３．８７億元，同比增長３１．０％。其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值３１８．７７億元，同比增長３６．１％，增速比浙江全省快１６．４個百分點，居全省第三位，連續(xù)五年穩(wěn)居前列。

    曾經(jīng)的發(fā)展“洼地”也顯示出了強勁的吸引外資能力。浙江省商務(wù)廳外資處有關(guān)負責人介紹，在上半年外商投資整體持續(xù)下降的同時，舟山、衢州卻表現(xiàn)突出，合同利用外資和實際到賬外資同比分別增長５７０．２％和７．３％、３７．７％和５９．０％；其中舟山新批６個項目中投資總額３０００萬美元以上的項目有３個。

    記者在上海近郊寶山區(qū)看到，城鄉(xiāng)互動正在改變上海的產(chǎn)業(yè)格局。商貿(mào)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)已呈現(xiàn)集聚式布局，３條軌道交通線也已延伸到此，沿地鐵站點將形成北上海服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)帶，以鋼鐵服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)為依托的專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶和以國際研發(fā)總部基地、動漫衍生產(chǎn)業(yè)園為依托的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶。

    上海有關(guān)人士表示，郊區(qū)正在成為新一輪發(fā)展的巨大潛力所在。 

    厚積薄發(fā)，長三角新的經(jīng)濟增長極順勢發(fā)力

    蘇北呈現(xiàn)出的勃勃生機，吸引了更多的注意力。江蘇省經(jīng)貿(mào)委副主任周毅彪介紹說，近一年來，蘇北先后被納入國務(wù)院《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》和《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，加速了承接蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，這既為蘇南產(chǎn)業(yè)升級騰出了空間，也促進蘇北提高工業(yè)化水平。

    “一些在蘇北落地的子公司比在蘇南的母公司開發(fā)水平還要高，表明這次轉(zhuǎn)移是一個產(chǎn)業(yè)提升的過程。”接受采訪的相關(guān)人士認為，蘇中、蘇北正在從江蘇應(yīng)對國際金融危機的“緩沖帶”，變成了潛力巨大的重要增長極。

    長三角地區(qū)的發(fā)展洼地之所以迎來大發(fā)展，正是兩省一市多年來堅持區(qū)域協(xié)同發(fā)展的回報。江蘇省幾屆省委省政府接力謀劃蘇北振興、蘇中崛起，從當初的簡單給錢外，發(fā)展到現(xiàn)在的財政支付轉(zhuǎn)移、項目轉(zhuǎn)移、人才支持等。特別是蘇南蘇北聯(lián)辦開發(fā)區(qū)成為要素整合的一個重要平臺，對蘇北的拉動效應(yīng)顯著。

    在浙江，從２００２年開始正式啟動實施了山海協(xié)作工程，“山”是指以浙西南山區(qū)為主的欠發(fā)達地區(qū)和舟山市，“�！眲t指沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。浙江省協(xié)作辦區(qū)域發(fā)展處處長韓海祥介紹，山海協(xié)作工程是以項目合作為中心，通過政府層面的推動，激發(fā)市場的潛力，推進發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)向欠發(fā)達地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。

    韓海祥告訴記者，在對口協(xié)作過程中，剛開始各地都按照省里規(guī)劃的結(jié)對地區(qū)尋找合作。但是，沒過多久市場主導占了上風，大家開始根據(jù)實際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和要素合理配置的要求，自行結(jié)對合作。

    比如，省里原先確定常山和紹興市的嵊州是協(xié)作伙伴，但由于兩地的產(chǎn)業(yè)和要素資源不對接，合作起來比較勉強，而常山擁有的豐富的礦產(chǎn)和旅游資源，正是紹興縣和諸暨市一些企業(yè)的運作強項，于是雙方各取所需、一拍即合。“可以說產(chǎn)業(yè)剃度轉(zhuǎn)移已經(jīng)從政府推手轉(zhuǎn)化為各地內(nèi)在的需求。”韓海祥認為。

    江蘇南北聯(lián)動，浙江山海協(xié)作，上海要解決的是６０００平方公里與６００平方公里的關(guān)系。上海中心城區(qū)面積是６００平方公里，這里人口稠密，產(chǎn)業(yè)密集，發(fā)展空間有限。但上�？偟牡赜蛎娣e是６０００平方公里，更大的空間在郊區(qū)。目前，多條地鐵線已向松江、寶山等郊區(qū)延伸，計劃中的輕軌１１號延長線甚至可以到達江蘇的昆山花橋。

    上海市農(nóng)委主任孫雷在接受記者采訪時說，上海的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系已基本形成，除了中心城區(qū)之外，還將建設(shè)郊區(qū)新城、新市鎮(zhèn)和中心村等多個層次。推動城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟一體化發(fā)展，將給上海未來發(fā)展帶來巨大的能量。

    穩(wěn)住“龍頭”＋培育新增長點＝新一輪發(fā)展勢頭

    上海社科院城市化發(fā)展研究中心主任、國家發(fā)改委長三角區(qū)域規(guī)劃綜合組成員郁鴻勝認為，金融危機下長三角地區(qū)出現(xiàn)的經(jīng)濟版圖新變化，最直觀的原因是國際金融危機，外向度較高的原本經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)首當其沖，增幅趨緩，而與國際市場關(guān)聯(lián)度較小的原本欠發(fā)達的地區(qū)由于近年來加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和工業(yè)化提升，凸現(xiàn)優(yōu)勢。 

    郁鴻勝指出，這一經(jīng)濟版圖新變化背后的根本原因是，經(jīng)歷多年高強度開發(fā)，土地、勞動力等生產(chǎn)要素已成為長三角的稀缺品，長三角從１６城市擴容為兩省一市，蘇北、浙南的加入正逢其時。它們承接了長三角轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，促進了長江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和整體實力提升，完善了整個長三角地區(qū)的生產(chǎn)力布局。

    有分析人士分析，雖然長三角地區(qū)生產(chǎn)力面臨“重大變化”和“重新洗牌”，長三角地區(qū)傳統(tǒng)的發(fā)展龍頭并沒有發(fā)生實質(zhì)性改變，事實上，這些龍頭正在通過產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整來鞏固自己的發(fā)展地位。

    在金融危機蔓延的背景下，蘇南、浙東、浦東等地區(qū)能否穩(wěn)住“龍頭”，是長三角地區(qū)應(yīng)對金融危機的關(guān)鍵�！胺�(wěn)定蘇南這個經(jīng)濟‘龍頭’，對支撐全省保增長至關(guān)重要�！苯�蘇省社科院院長宋林飛說，蘇南是江蘇經(jīng)濟的重要支柱，也是蘇北、蘇中接受輻射和拉動的重要源頭。

    衢州市協(xié)作辦主任姚小毛也表示，近５年衢州ＧＤＰ的增長，３５％是靠山海協(xié)作的項目。如果經(jīng)濟龍頭持續(xù)失去動力，那么新興地區(qū)的優(yōu)勢也難以為繼。

    南京大學教授錢志新認為，蘇南地區(qū)要把調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加優(yōu)先位置上，從要素推動的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系向靠創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變，重點發(fā)展以新能源、新材料、新醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備為主的新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和金融業(yè)。

    國家發(fā)改委長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綜合組專家陳建軍認為，《進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》意在通過空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。江浙滬３省市目前都尚處經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，僅憑一省之力、一地之力無法解決所面臨的各種挑戰(zhàn)，必須充分利用長三角區(qū)域經(jīng)濟合作的優(yōu)勢，充分利用三地之間客觀存在的資源結(jié)構(gòu)的互補性，形成產(chǎn)業(yè)分工，加快長三角經(jīng)濟的融合。

• · 異化的GDP回歸本真的探討
• · 2009年上半年東部沿海省份經(jīng)濟運行情況點評
• · 后危機時代經(jīng)濟發(fā)展的確定與不確定分析
• · 2009年中國實際利用外資走勢預測
• · 商務(wù)部將引導優(yōu)質(zhì)外商投資企業(yè)在境內(nèi)上市
• · 中國穩(wěn)定外資新政策猜想

• · 上�；I建中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)進展
• · 日本快餐業(yè)加速中國市場的擴張
• · 中國冷鏈物流行業(yè)發(fā)展階段點評
• · 中美探討和規(guī)范冷鏈行業(yè)的技術(shù)標準和管理體系
• · 淄博冷飲市場品牌競爭現(xiàn)狀
• · 中國香薰精油行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展前景

• ·2009年1-5月四川水泥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2009年1-5月海南水泥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2009年1-5月廣西水泥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2009年1-5月廣東水泥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2009年1-5月河南水泥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
• ·2009年1-5月山東水泥制造業(yè)主要經(jīng)濟指標