“中國經(jīng)濟最為復(fù)雜的一年”已行至中盤。15日國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國GDP同比增長11.1%，其中，二季度GDP增速為10.3%，較一季度的11.9%出現(xiàn)下滑；同時公布的6月CPI、PPI、工業(yè)增加值等各項指標數(shù)據(jù)同比均出現(xiàn)回落。

　　雖然對國際金融危機影響的嚴重性和經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性早有思想準備，但在各種不確定因素的影響下，二季度的一些宏觀數(shù)據(jù)還是引發(fā)了人們的憂思：復(fù)雜之年，中國的經(jīng)濟究竟呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展態(tài)勢；在各項不利因素疊加的情況下，中國經(jīng)濟該怎樣繼續(xù)自己的前進之路？

　　面臨國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境經(jīng)濟不確定性增加

　　國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年我國GDP同比增長11.1%，其中，二季度GDP增速為10.3%，較一季度的11.9%出現(xiàn)下滑；同時公布的6月CPI同比上漲2.9%，PPI同比上漲6.4%，工業(yè)增加值同比增長13.7%，增速均出現(xiàn)回落。

　　對于二季度GDP增速回落，北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平認為，經(jīng)濟增速回落在“情理之中”，宏觀調(diào)控的一個重要目標就是避免經(jīng)濟大起大落。經(jīng)濟增速適度回落，從穩(wěn)步增長角度看是好事，有助于緩解前段時間人們對于經(jīng)濟過熱的擔(dān)憂。

　　其實，二季度GDP數(shù)據(jù)的下滑并不出人意料。早在5月份，瑞銀證券、中金公司等研究機構(gòu)就已經(jīng)提出經(jīng)濟增長出現(xiàn)放緩趨勢，中金公司也隨即將今年GDP預(yù)測從10.5%下調(diào)至9.5%，并指出經(jīng)濟增速季度走勢前高后低，下半年下滑風(fēng)險顯著增加。

　　雖然經(jīng)濟增速下滑有一定的合理性，但其中透露出的潛在問題依然引起人們的擔(dān)心。表現(xiàn)最為明顯的是，工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速的逐月回落。根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，工業(yè)增加值同比增長率從年初的20.7%回落到6月份的13.7%，固定資產(chǎn)投資增速也出現(xiàn)回落。作為宏觀經(jīng)濟重要先行指標的PMI數(shù)據(jù)也連續(xù)兩月出現(xiàn)顯著回落，從4月的55.7%回落到6月份的52.1%。

　　除此之外，人們在日常經(jīng)濟生活中感受最深刻的還有資本市場和房地產(chǎn)市場的變化。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，上證指數(shù)累計下跌近27%，跌幅在全球位于前列；房地產(chǎn)市場方面，隨著上半年嚴厲的調(diào)控政策出臺，一線城市房地產(chǎn)市場成交量銳減，房地產(chǎn)投資開始出現(xiàn)回落趨勢，市場進入觀望狀態(tài)。

　　與此同時，中國經(jīng)濟的外部環(huán)境也開始發(fā)生變化。國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所證券研究室主任范建軍認為，當前影響世界經(jīng)濟復(fù)蘇的主要因素有：歐洲部分國家主權(quán)債務(wù)危機的問題；具有全球影響力的大型金融機構(gòu)的風(fēng)險化解還需時日；主要國際貨幣匯率大幅波動；各種形式的保護主義明顯增多；主要經(jīng)濟體在宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)上存在很大困難；各國刺激政策在退出時機選擇和具體操作方面可能存在操作失誤或出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的情況，等等。這些因素的存在，使得世界經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇具有很大的不確定性。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心研究員張永軍表示，現(xiàn)行調(diào)控政策加之國際環(huán)境有所惡化，兩者疊加，造成經(jīng)濟進一步回落可能性較大。

　　面對如此復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，中國人民大學(xué)金融與證券研究所所長吳曉求認為：“中國經(jīng)濟現(xiàn)在的確處在非常敏感的時期，中國經(jīng)濟無論是內(nèi)部還是外部的不確定性都增加了�！�

　　大規(guī)模的刺激政策是否會再次出現(xiàn)？

　　面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，雖然二季度的經(jīng)濟增速回落沒有改變中國經(jīng)濟企穩(wěn)的大趨勢，但其中暴露的矛盾和問題卻不能不引起充分重視。

　　“從目前情況看，處理好保持經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、管理好通脹預(yù)期三者之間的關(guān)系，難度較此前有所加大，這使得宏觀調(diào)控的復(fù)雜性加大�！睆堄儡姳硎�，這對未來宏觀調(diào)控的靈活性和針對性提出更高要求。

　　出于對世界經(jīng)濟“二次探底”，以及國內(nèi)不利因素疊加的擔(dān)憂，在二季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)出臺前，坊間就已經(jīng)傳出出臺新的經(jīng)濟刺激計劃的呼聲。

　　瑞銀證券經(jīng)濟學(xué)家汪濤表示，中國經(jīng)濟仍在快速增長，且人們對于通脹、工資壓力及房地產(chǎn)泡沫的擔(dān)憂依然存在，預(yù)計不會出臺新的刺激政策。她同時認為，如果經(jīng)濟刺激政策在2011年突然完全“退出”，那么基礎(chǔ)設(shè)施投資可能嚴重下滑，整體經(jīng)濟增長可能大幅放緩。因此，政府可能會逐步撤出刺激政策，通過出臺“新刺激政策”來使得2011年及以后的建設(shè)活動延續(xù)下去，但總投入會小于之前的刺激政策。這些投資項目可能是“西部大開發(fā)”的一部分，也可能是“發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”計劃的一部分。

　　對此，張永軍認為，中國目前整體情況仍然不錯，在財政政策、貨幣政策上都有較大調(diào)控空間，不需要急于出臺新的刺激政策，“即便是下半年經(jīng)濟出現(xiàn)較為明顯的回落”。他說，一方面，新的刺激政策很可能再度刺激重工業(yè)過度發(fā)展，給完成“十一五”期間的節(jié)能減排目標制造更大障礙；另一方面，房地產(chǎn)調(diào)控正在實施中，“寧愿忍受一定的經(jīng)濟低速增長，也不應(yīng)讓調(diào)控半途而廢”。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心研究員袁鋼明也傾向于認為，中國不會再出臺新的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃。他表示，此前的刺激政策在對經(jīng)濟產(chǎn)生巨大拉動效果的同時也帶有很多負面作用：高耗能、高污染、資源型行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象更為突出。

　　既要防范短期風(fēng)險更要著眼長遠發(fā)展

　　日前，國務(wù)院總理溫家寶在長沙主持召開湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟形勢座談會時指出，當前宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多。

　　這些“兩難”問題被一些專家概括為：促進經(jīng)濟增長與抑制通貨膨脹間的“兩難”、調(diào)控房地產(chǎn)價格與保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長間的“兩難”、縮小收入差距與降低企業(yè)成本間的“兩難”、推進資源價格改革與管理通脹壓力間的“兩難”、完善匯率形成機制與保障出口企業(yè)生存發(fā)展間的“兩難”、提高資金使用效率與預(yù)防經(jīng)濟“二次探底”間的“兩難”，等等。

　　“中國經(jīng)濟現(xiàn)在的形勢非常微妙，能否應(yīng)對復(fù)雜的局面取決于政策的選擇，哪個地方緊？哪個地方松？哪個地方怎么下藥？”袁鋼明說。

　　復(fù)雜之年，各種矛盾和挑戰(zhàn)也鞭策著中國經(jīng)濟盡快找尋一條科學(xué)發(fā)展的前進之路。通過鼓勵民間投資改善投資結(jié)構(gòu)，改革收入分配制度、推動城鎮(zhèn)化進程等措施為擴大消費提供支撐，進一步解決區(qū)域發(fā)展不平衡的問題，積極挖掘經(jīng)濟穩(wěn)定增長的內(nèi)生動力等等，已經(jīng)成為開啟下一輪中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵所在。

　　回顧整個上半年中國經(jīng)濟，不難發(fā)現(xiàn)，在應(yīng)對接踵而來的問題之時，一系列著眼長遠的改革之策也開始逐漸布局：加快放寬中小城市、小城鎮(zhèn)落戶條件；提出收入分配改革的目標、重點和措施；出臺資源稅改革方案，研究實施個人所得稅制度改革；出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的“36條”；啟動下一個10年的“西部大開發(fā)”等等。

　　對于下半年中國經(jīng)濟走勢，曹和平提出要特別注意三點：一是關(guān)注國家關(guān)于西部開發(fā)的政策，針對西部地區(qū)的投資將減緩整體經(jīng)濟增速下滑的勢頭；二是要堅持收入分配調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整，以逐步改變我國經(jīng)濟增長過多依賴投資的現(xiàn)狀，增大消費在拉動經(jīng)濟增長中的作用；三是應(yīng)注重“靈巧”增長，“近期的數(shù)據(jù)顯示我國貿(mào)易增速回升，不過在這個過程中，應(yīng)注意在出口增長恢復(fù)的同時，加快創(chuàng)新步伐，提升貿(mào)易含金量�！�

　　“面臨著緊迫復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，中國經(jīng)濟既要防范短期風(fēng)險更要著眼長遠發(fā)展�！睆堄儡姳硎�，對經(jīng)濟進行調(diào)整，更多應(yīng)依靠社會領(lǐng)域的改革。比如，讓民營資金進入更多的服務(wù)和公共事業(yè)領(lǐng)域，出臺更多政策刺激服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對于調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和改變經(jīng)濟發(fā)展方式都有積極作用。

• ·2010-2015年中國各色母料市場深度調(diào)查與投資發(fā)展研究報告
• ·2009-2013年CM1E系列電子式塑殼斷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究與投資價值分析報告
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• · 2010年上半年GDP同比增長11.1%
• · 2010年第二季度銀行撥備覆蓋率統(tǒng)計
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• · 2010年1-5月中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計

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• ·2010年1-5月四川汽車制造業(yè)主要經(jīng)濟指標
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