昨天下午，市政府召開深圳市2010年上半年經(jīng)濟形勢分析會，分析當前經(jīng)濟運行情況，部署下半年經(jīng)濟工作。經(jīng)初步核算，上半年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4215.6億元，增長11.6%，比去年同期提高3.1個百分點，經(jīng)濟運行總體保持回升向好的良好態(tài)勢。市長許勤強調(diào)，下半年各區(qū)各部門要按照科學發(fā)展觀的要求，牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，出實招、求實效，既要保經(jīng)濟增長速度，更要保經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，確保全面完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標，為特區(qū)建立30周年獻上一份漂亮的“成績單”。

　　主要經(jīng)濟指標增速逐步回升

　　會上，市發(fā)改委、科工貿(mào)信委、財政委、規(guī)劃國土委、統(tǒng)計局、人民銀行深圳中心支行等部門及各區(qū)、光明新區(qū)、坪山新區(qū)分別匯報了相關(guān)情況。今年上半年我市經(jīng)濟運行總體保持回升向好的良好態(tài)勢，呈現(xiàn)出以下特點：一是主要經(jīng)濟指標增速逐步回升；二是外貿(mào)出口恢復性增長趨勢明顯，上半年累計出口達到838.4億美元，增長21.8%，出口總額超過危機前水平，出口結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；三是內(nèi)需規(guī)模持續(xù)擴大，內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動的格局逐漸形成；四是工業(yè)生產(chǎn)快速回升，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值1769.7億元，增長12.8%；五是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為0.1∶46.3∶53.6，第三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)提高，自主創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻進一步加大；六是經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升，全市地方財政一般預算收入574億元，增長15.5%；七是社會事業(yè)加快發(fā)展，市本級財政用于民生事業(yè)發(fā)展方面的支出占一般預算支出的81%，比上年提高6個百分點，民生福利水平實現(xiàn)新提高。

　　許勤指出，盡管上半年我市經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快回升的良好態(tài)勢，但還有許多不確定因素存在，完成全年目標任務(wù)仍有很大挑戰(zhàn)。下半年，各區(qū)各部門要切實增強緊迫感和危機感，進一步強化服務(wù)意識；要按照中央、省和市第五次黨代會的部署，按照科學發(fā)展觀的要求，牢牢抓住轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線，以創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、低碳發(fā)展、和諧發(fā)展為導向，針對問題對癥下藥，面對挑戰(zhàn)有的放矢。

　　既要擴大經(jīng)濟規(guī)模、保證經(jīng)濟增長的速度，更要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、保證經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，要將自主創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進經(jīng)濟增長的核心，堅定不移地落實自主創(chuàng)新主導戰(zhàn)略，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動功能性新區(qū)的經(jīng)濟增長，推進特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級。當前，要著重抓好八項工作：

　　8月份集中啟動50個重大項目

　　一是全力以赴推進固定資產(chǎn)投資和重大項目建設(shè)。切實加大招商引資、引智的力度，通過制定優(yōu)惠政策和建立獎勵機制，花大氣力引進總部和大型項目，引進創(chuàng)新機構(gòu)；要落實《關(guān)于鼓勵和引導社會投資的若干意見》及其配套措施，切實改善社會投資不足；8月份要在自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)、城市建設(shè)、更新改造等領(lǐng)域集中啟動50個重大項目，拉動投資增長，為經(jīng)濟長遠發(fā)展、城市建設(shè)和改善民生奠定基礎(chǔ)，同時確保啟動一批項目、儲備一批項目；各部門要通力合作，減化程序，提高效率，加快重大項目計劃立項、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷、工程招投標進度。

　　向周邊地區(qū)拓展打開經(jīng)濟腹地

　　二是繼續(xù)積極開拓國際國內(nèi)兩個市場。一方面，要穩(wěn)定出口，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，在鞏固歐、美傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)開辟更多國外新興市場，推動國際市場多元化，努力保持和擴大出口市場份額；另一方面，要大力實施內(nèi)貿(mào)戰(zhàn)略，把拓展國內(nèi)市場放在更加重要的戰(zhàn)略位置，在財政上支持幫助企業(yè)拓展內(nèi)地市場，完善國內(nèi)市場營銷渠道和網(wǎng)絡(luò)，進一步提高深圳產(chǎn)品的內(nèi)銷比重，增強深圳經(jīng)濟對內(nèi)地的輻射能力。

　　三是大力促進消費健康增長。要切實提高居民收入，增強消費預期；大力推進新的商圈建設(shè)，建設(shè)區(qū)域消費中心；加大發(fā)展網(wǎng)絡(luò)銷售、順應電子商務(wù)新形態(tài)的要求，使深圳商業(yè)銷售更多進入新的業(yè)態(tài)，走在全國前面；要針對不同人群，促進高端消費增長繼續(xù)利用和落實國家家電、汽車以舊換新政策；推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快更換淘汰“黃標車”。

　　四是密切合作關(guān)系加快區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。要大力推進特區(qū)一體化，特別是交通要先行；全面推動深港合作，重點加強前海開發(fā)、廣深港客運專線、機場等重大項目及金融等領(lǐng)域的合作，爭取將包括前海開發(fā)在內(nèi)的深港合作列入國家“十二五規(guī)劃”；要切實推進珠江口東岸地區(qū)一體化進程；要積極尋求向福建、廣西、湖南、江西等周邊地區(qū)拓展，打開深圳的經(jīng)濟腹地，發(fā)揮深圳作為經(jīng)濟中心城市的作用。

　　做好經(jīng)濟運行監(jiān)測改善社會民生

　　五是做好經(jīng)濟運行監(jiān)測保障。要加強對宏觀經(jīng)濟運行的分析監(jiān)測，密切跟蹤國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，增強經(jīng)濟調(diào)控能力；各有關(guān)經(jīng)濟部門要逐月研寫經(jīng)濟分析報告，相關(guān)數(shù)據(jù)要及時上報匯報，以制定切實有效的經(jīng)濟政策措施；要提高行政效率，減少行政審批，加大服務(wù)力度，抓好抓實服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)；要加大水電油氣供應保障力度，保障城市能源等供應；要防止物價出現(xiàn)大的波動，確保滿足人民生活和企業(yè)生產(chǎn)的正常需求。

　　六是切實改善社會民生。加快完善以最低生活保障制度為基礎(chǔ)的綜合性社會救助體系；加大保障性住房建設(shè)力度；加大社會治安綜合治理力度；加強安全生產(chǎn)檢查和整改力度，安全生產(chǎn)時刻不能松懈，要強化安全生產(chǎn)責任，堅決遏制重大安全事故的發(fā)生；要提高政府的應急能力，應對好臺風暴雨等災害；大力發(fā)展社會事業(yè)，爭創(chuàng)國家教育綜合改革示范區(qū)，推動南方科技大學建設(shè)取得實質(zhì)性進展；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，通過多種渠道努力緩解市民“看病難、看病貴”；扎實推進紀念特區(qū)建立30周年十項民生工程。

　　積極謀劃好“十二五”規(guī)劃編制

　　七是既要立足當前，又要著眼長遠。要在抓好今年下半年工作的同時，開始謀劃好明年工作。今年是“十一五”規(guī)劃實施的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制之年，要堅決按照落實科學發(fā)展觀和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這一核心任務(wù)，按照市第五次黨代會精神的要求，積極謀劃好“十二五”規(guī)劃的編制工作。

　　八是圍繞今年的目標任務(wù)，各區(qū)各部門特別是“一把手”要高度重視、精心組織，按照下半年的經(jīng)濟增長目標和年初制定的計劃，切實提出有效措施；要狠抓落實，按照總體要求梳理各項政策，確保各項政策的一致性，要以對城市、對人民高度負責的態(tài)度，確保各項工作不走過場，確保各項實施方案執(zhí)行到位落實到位。

　　會議由市委常委、常務(wù)副市長呂銳鋒主持，市領(lǐng)導陳應春、唐杰、袁寶成、張文等參加了會議。

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