在1978年以后，隨著中國經(jīng)濟(jì)改革步伐的加快，以及人們生活水平的提高，中國食用油脂消費(fèi)量開始出現(xiàn)增加，但中國的食用油生產(chǎn)能力不足，只能依靠國際市場滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。自1985／86年度，中國已經(jīng)從國際市場進(jìn)口食用油，但進(jìn)口數(shù)量非常有限。到了1991／92年度，中國豆油的年產(chǎn)量依然不足65萬噸，加上食用和工業(yè)用年消費(fèi)數(shù)量也僅在100萬噸左右，在隨后的幾年，中國畜牧業(yè)迅速發(fā)展，對(duì)豆粕等蛋白飼料的需求急劇增加，也拉動(dòng)了豆油加工的增長，豆油與豆粕加工得到比較協(xié)調(diào)的發(fā)展。1993年，中國油料市場放開后，國內(nèi)油脂供應(yīng)不足，價(jià)格急劇上升，進(jìn)一步促進(jìn)了榨油業(yè)的發(fā)展，榨油廠的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。這段時(shí)期由于大豆食用消費(fèi)增長緩慢，榨油消費(fèi)成為大豆需求增加的主要因素。1993／94年度大豆產(chǎn)量達(dá)到1531萬噸，原料上供給量的增加使國內(nèi)豆油生產(chǎn)能力達(dá)到131萬噸。即使如此，由于在該年度，國內(nèi)豆油消費(fèi)量已增長至148萬噸，國內(nèi)豆油供需依然存在一定的缺口，這部分缺口就要依靠進(jìn)口來彌補(bǔ)，當(dāng)年進(jìn)口豆油64萬噸。

　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代中期以后，1995年和1996年國內(nèi)大豆減產(chǎn)使得豆油生產(chǎn)陷入了低潮，年產(chǎn)量徘徊在130萬噸左右，而豆油消費(fèi)量卻隨著人口增長和生活水平的提高以每年20萬-40萬噸的速度穩(wěn)步增長。豆油的產(chǎn)需缺口從90年代初的20萬噸擴(kuò)大到1997／98年度的170萬噸左右。豆油產(chǎn)需缺口的擴(kuò)大不僅使進(jìn)口大豆迅速增加，而且1996年中國由大豆凈出口國變?yōu)閮暨M(jìn)口國。同時(shí)豆油的進(jìn)口量也急劇增加，1995-1997年，經(jīng)過正常渠道中國平均進(jìn)口豆油136萬噸o另外估計(jì)在此期間通過非正常渠道也進(jìn)口了大量的豆油，1997年的數(shù)量約為100萬噸l這些豆油憑借低價(jià)優(yōu)勢(shì)迅速占領(lǐng)了中國市場，從而抑制了中國豆油的加工生產(chǎn)。進(jìn)入1996年以后，中國豆油價(jià)格跌入低谷，豆油生產(chǎn)發(fā)展速度減緩。許多國有油脂加工廠產(chǎn)品積壓，普遍出現(xiàn)賣油難。1998年7月以后，中國政府加強(qiáng)油品進(jìn)口環(huán)節(jié)的管理力度和整治措施，中國豆油等食用植物油價(jià)格明顯上升，加之1998年中國政府恢復(fù)對(duì)豆粕進(jìn)口征收13％的增值稅以增強(qiáng)中國加工能力。中國大豆進(jìn)口量開始出現(xiàn)快速上升，連續(xù)3年大豆進(jìn)口量超過了1000萬噸，這種政策的變化間接導(dǎo)致了豆油進(jìn)口量在1999／2000年度至200I／02年度間出現(xiàn)降低，平均年進(jìn)口量僅為33萬噸。

　　進(jìn)入2002年以后，伴隨著中國進(jìn)入WTO并承諾對(duì)豆油等植物油施行關(guān)稅配額管理制度，豆油配額數(shù)量在逐年增加的同時(shí)，配額內(nèi)關(guān)稅維持在9％的較低水平。這導(dǎo)致中國豆油的進(jìn)口數(shù)量連續(xù)3年大幅增加，在2002／03年度豆油進(jìn)口量達(dá)到172萬噸之后，2003／04年度豆油進(jìn)口數(shù)量達(dá)到了創(chuàng)記錄的272萬噸，從而超過印度成為世界最大的豆油進(jìn)口國。雖然進(jìn)入2004／05年度以后，受到大豆進(jìn)口數(shù)量迅速增加，以及國內(nèi)外市場價(jià)格長期倒掛的影響，中國豆油進(jìn)口數(shù)量出現(xiàn)了降低，但全年度仍保持了173萬噸的較高進(jìn)口量。雖然中國豆油直接進(jìn)口量徘徊不前，但如果把中國進(jìn)口的大豆折算成豆油，從1996/97年度到2006/07年度，中國對(duì)外豆油進(jìn)口量則從208.3萬噸增長到756萬噸（增長了362.88%）。

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