中國社會經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征，而且地區(qū)間發(fā)展也很不平衡。不僅城市和農(nóng)村存在巨大的鴻溝，而且不同區(qū)域之間以及同一區(qū)域不同城市之間發(fā)展都很不平衡。因此，一些中心城市或區(qū)域，如北京、上海和廣州等，當它們的傳媒業(yè)市場發(fā)展比較繁榮之際，其他城市或區(qū)域的傳媒業(yè)市場才剛開始起步，中國的這種區(qū)域不平衡狀態(tài)決定了中國傳媒業(yè)的階梯式發(fā)展，即當一些新興城市的經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，就會促進中國的傳媒業(yè)發(fā)展上一個臺階。目前，我國的一些次中心城市的經(jīng)濟社會也已經(jīng)發(fā)展到一定程度，其傳媒業(yè)市場尚處于培育期，在可以預(yù)見的幾年內(nèi)，其傳媒業(yè)市場必將成爆炸式增長，如廣東省的東莞市、佛山市，浙江省的寧波市、溫州市，江蘇省的蘇州市和山東省的青島市等目前就處于這個階段。

　　在傳媒業(yè)市場的區(qū)域化分割狀態(tài)下，很多傳媒集團為了尋求自身的發(fā)展，紛紛實施區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷采取各種措施拓展發(fā)展空間。

　　目前，國內(nèi)報業(yè)集團實施的區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略主要有如下模式，這些模式各有自身的優(yōu)缺點。

　　跨地域合作辦報

　　目前，跨區(qū)域辦報的主要實踐有：一是光明日報報業(yè)集團和南方報業(yè)集團聯(lián)合創(chuàng)辦《新京報》 ；二是安徽日報報業(yè)集團與法制日報社合作主辦的《世界報》；三是上海文廣集團與廣州日報報業(yè)集團、北京青年報社合作主辦的《第一財經(jīng)日報》；四是解放日報報業(yè)集團與成都日報報業(yè)集團合作主辦的《每日經(jīng)濟新聞》。

　　跨區(qū)域合作辦報的優(yōu)點主要有：一是可以直接把優(yōu)勢報紙的經(jīng)驗進行跨區(qū)域復(fù)制；二是優(yōu)勢報紙可以直接去占領(lǐng)一些規(guī)模很大的市場 ；三是可以積累在不同區(qū)域辦報的經(jīng)驗。

　　缺點：一是在中國當前的傳媒管理體制下，不具備可操作性。目前，新聞出版總署下令停止跨地域合作辦報，這種方式在政策上已經(jīng)不具備可推廣性；二是需要合作雙方在理念和觀念上高度一致，但是合作雙方常常不一致；三是要建立起科學(xué)合理的董事會等相關(guān)制度，而由于傳媒企業(yè)尚未真正轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代企業(yè)，這方面的制度建設(shè)基本上處于癱瘓狀態(tài)。

　　從目前環(huán)境來看，跨區(qū)域合作辦報的風險很大，成功的幾率很小，因此，報業(yè)尋找新的既為政策認可、風險又不大的跨地域合作辦報形式已經(jīng)成為當務(wù)之急。

　　地市組建跨媒體的傳媒集團

　　目前，主要有佛山傳媒集團和牡丹江傳媒集團。佛山傳媒集團是整合佛山市所有的傳媒資源而建立的橫跨廣電、報紙、網(wǎng)絡(luò)和雜志的總資產(chǎn)20多億元的大型傳媒集團。牡丹江傳媒集團是在牡丹江廣電集團公司的基礎(chǔ)上，通過整合牡丹江報業(yè)集團而成立的�，F(xiàn)在牡丹江新聞傳媒集團已發(fā)展成為一家擁有廣播、電視、報紙、雜志、音像出版、網(wǎng)站等多種傳媒資源，涵蓋廣告、影視、網(wǎng)絡(luò)、印務(wù)、出版發(fā)行、傳媒教育、旅游、國際貿(mào)易等多種業(yè)務(wù)領(lǐng)域的綜合性傳媒集團。

　　該模式的優(yōu)點主要有：一是能夠充分整合區(qū)域內(nèi)的傳媒資源，形成優(yōu)勢互補；二是能壯大自我實力，聯(lián)合起來辦大事。

　　缺點：一是由于舊有體制慣性的影響，很難整合，也很難形成合力；二是可能會利用自身的區(qū)域壟斷優(yōu)勢來阻止外來優(yōu)勢傳媒集團的進入，不利于本地傳媒業(yè)市場的發(fā)展。

　　中心城市傳媒集團在次中心城市創(chuàng)辦的地方版

　　當前，中心城市的優(yōu)勢報業(yè)集團看到次中心城市的傳媒業(yè)市場的巨大發(fā)展前景，紛紛采取各種方式進入次中心城市。在次中心城市創(chuàng)辦地方版是一種主要途徑。目前，南方日報、南方都市報、廣州日報、信息時報、羊城晚報、新快報在深圳、東莞、佛山等地大都創(chuàng)辦了地方版。其中尤其成功的是南方都市報，它成功地實施了“2＋5”戰(zhàn)略。

　　創(chuàng)辦地方版的優(yōu)點：一是能夠?qū)崿F(xiàn)報業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和范圍經(jīng)濟效應(yīng)，如各地方版的國際新聞、國內(nèi)新聞和廣東省新聞都是一致的 ；二是能夠成功占領(lǐng)一些次中心城市市場 ；三是能夠積累經(jīng)驗、積累資金和培養(yǎng)人才。

　　缺點：一是仍然受制于政策限制，發(fā)展受到制約；二是不能滿足報紙的區(qū)域化特征，導(dǎo)致有些地方版“賣好不叫座”，即發(fā)行量很大而廣告很少；三是在企業(yè)內(nèi)部管理上，由于地方版沒有成為真正的利益主體，其責權(quán)利不相對稱，其動力機制不足，造成管理上的難題。

　　省級黨報和地市級報紙的合作

　　目前，省級黨報與地市級黨報的合作主要有兩家：一家是新華日報報業(yè)集團吸納了宿遷日報加盟 ；另外一家是西江日報加盟南方日報。雖然新華日報和宿遷日報的合作早于南方日報和西江日報的合作，但是二者的意義是完全不同的，主要原因是肇慶市的經(jīng)濟社會發(fā)展程度遠遠好于宿遷市，肇慶市的傳媒業(yè)市場已經(jīng)發(fā)展到一定階段，而宿遷市的傳媒業(yè)市場尚處于發(fā)育階段。

　　省級黨報和地市級報紙合作的優(yōu)點有：一是可以復(fù)制優(yōu)勢報紙的經(jīng)驗，提高地市級報紙的整體質(zhì)量 ；二是優(yōu)勢報紙和地市級報紙可以聯(lián)合激發(fā)當?shù)氐膫髅綐I(yè)市場，促進當?shù)貍髅綐I(yè)市場增量的爆發(fā)。

　　缺點：主要體現(xiàn)在目前雙方的合作還只是戰(zhàn)略聯(lián)盟的一種方式，尚未成為股權(quán)式的利益共同體。

　　省報和縣級報合作

　　目前，省報和縣級報合作的典范是浙江日報報業(yè)集團和9家縣級報的合作。浙江日報報業(yè)集團的具體做法是：在資產(chǎn)評估的前提下浙報集團投資4000萬于杭州周圍的9家縣市報，以凈資產(chǎn)收益率來考核縣市報當年的盈利水平。經(jīng)過兩年時間的探索，成效顯著，2004年9家縣市報的經(jīng)營資產(chǎn)的回報率是27%，2005年凈資產(chǎn)的回報率是33%。目前9家縣市報中效益最好的是永康，一年廣告收入2000萬元，占當?shù)谿DP的0.14%，大大超過0.03%的平均水平，其凈利潤達到1000萬元。

　　該種模式的優(yōu)點是：一是能夠直接把省級報紙的辦報經(jīng)驗和經(jīng)營管理經(jīng)驗復(fù)制到縣市報，大大提高縣市報的質(zhì)量；二是采取股權(quán)合作的企業(yè)制度，能夠形成真正的利益關(guān)系 ；三是雙方合作能夠極大地激活當?shù)氐膫髅綐I(yè)市場，促進傳媒業(yè)市場快速發(fā)展 ；四是省級報紙和縣市級報紙的合作能夠?qū)Φ厥屑増蠹埿纬珊蠂�之勢，在未來和地市級報紙的競爭中搶占先機。

　　缺點：一是不是所有省份或區(qū)域的縣市的傳媒業(yè)市場都發(fā)展到了這樣的程度，很多省份的縣市級傳媒業(yè)市場尚需要很長時間的培育，所以這種模式只有在經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度的省份或區(qū)域才有可操作性 ；二是這種模式需要政府的大力支持，而這也不是所有的報紙都能做到的。

　　地級報紙和縣級報紙合作

　　地級報紙和縣級報紙合作成立地方性報業(yè)集團，這方面的代表主要有佛山日報傳媒集團、無錫日報報業(yè)集團、青島日報報業(yè)集團等，浙江嘉興日報也與嘉興市屬下的幾家縣報進行合作。這種模式主要產(chǎn)生在東部沿海地區(qū)經(jīng)濟實力較強的地市。佛山日報報業(yè)集團又是這種模式的典型。佛山日報整合其旗下的各家報紙，并采取一系列舉措，致力打造“珠江報系”，通過整合《南海日報》、《佛山晚報》資源，創(chuàng)辦都市類綜合性日報《珠江時報》；把《順德報》更名為《珠江商報》。

　　這種模式的主要優(yōu)點是：一是通過整合區(qū)域內(nèi)的報業(yè)資源，優(yōu)勢互補，提高自身的競爭能力；二是能復(fù)制優(yōu)勢報紙的辦報經(jīng)驗，提高整體辦報水平；三是能壯大自我實力，聯(lián)合起來辦大事。

　　缺點：一是由于舊有體制慣性的影響，很難整合，也很難形成合力；二是可能會利用自身的區(qū)域壟斷優(yōu)勢來阻止外來優(yōu)勢傳媒集團的進入，不利于本地傳媒業(yè)市場的發(fā)展；三是如果不按傳媒發(fā)展規(guī)律的要求進行整合，可能會把有些原本發(fā)展很好的報紙拖入困境。

　　報業(yè)聯(lián)盟

　　報業(yè)聯(lián)盟早在2001年就已經(jīng)出現(xiàn)，西北五省區(qū)的主流都市報組建了一個互動聯(lián)盟，成員包括三秦都市報、蘭州晨報、新消息報、西海都市報、新疆都市報５家報紙，聯(lián)盟成員在新聞宣傳、廣告經(jīng)營、報紙發(fā)行等方面進行了合作。2003年和2004年出現(xiàn)的報業(yè)聯(lián)盟主要有：河北省11家地市級黨報組成的區(qū)域性聯(lián)盟、中國主流媒體房地產(chǎn)宣傳聯(lián)盟、全國城市報業(yè)發(fā)行網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟、中國主流媒體汽車聯(lián)盟、中國地市級黨報廣告“五強聯(lián)盟”。2005年報紙聯(lián)盟大量出現(xiàn)：全國主流媒體教育聯(lián)盟、中國主流媒體美麗聯(lián)盟、中國汽車媒體大聯(lián)盟、珠三角報業(yè)廣告聯(lián)盟、浙江省地市級強勢媒體廣告聯(lián)盟、東北副省級城市黨報集團聯(lián)盟等6家。

　　報紙聯(lián)盟的主要優(yōu)點有：一是能夠在現(xiàn)行政策條件之下進行跨區(qū)域合作；二是各家報紙的風險較低。

　　缺點：一是由于聯(lián)盟多是以協(xié)議的形式組成的松散型的組織，很難發(fā)揮實際作用；二是報業(yè)聯(lián)盟實際是一種壟斷行為，不利于競爭，中國報業(yè)的主要問題不是競爭過度，而是競爭不充分，因此，應(yīng)盡量避免報業(yè)聯(lián)盟這種限制競爭的形式出現(xiàn)。

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