昨日，保監(jiān)會(huì)發(fā)布《中國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》在談到問題時(shí)表示，法定分保取消后，短時(shí)間內(nèi)國(guó)內(nèi)商業(yè)分保市場(chǎng)承保能力不足以及存在一些不利于國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展的因素，出現(xiàn)再保險(xiǎn)貿(mào)易逆差。

　　隨著2006年1月1日法定分保的全面取消，商業(yè)分保已經(jīng)占據(jù)了我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的主流位置，但實(shí)際情況是，我國(guó)商業(yè)分保市場(chǎng)存在承保能力不足。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郝演蘇教授認(rèn)為，出現(xiàn)再保險(xiǎn)貿(mào)易逆差，是緣于我國(guó)再保險(xiǎn)可分保項(xiàng)目不足，在有限項(xiàng)目上存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，大型商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的惡性競(jìng)爭(zhēng)限制正常分保，使我國(guó)再保險(xiǎn)公司無(wú)能力接受境外分入的業(yè)務(wù)。而我國(guó)再保險(xiǎn)市場(chǎng)是開放的，國(guó)外再保險(xiǎn)公司紛紛涌入，造成再保險(xiǎn)貿(mào)易逆差的結(jié)果。

　　保險(xiǎn)專家郝演蘇認(rèn)為，通常而言，大型商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)必須通過再保險(xiǎn)人安排分保。但是，我國(guó)大型商業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的惡性競(jìng)爭(zhēng)極為嚴(yán)重，承保質(zhì)量失控和自殺性費(fèi)率現(xiàn)象屢見不鮮。取消法定再保險(xiǎn)之后，保險(xiǎn)公司再也不可能像過去一樣將再保險(xiǎn)公司作為“垃圾桶”，無(wú)論業(yè)務(wù)質(zhì)量好壞、費(fèi)率水平高低，都塞給再保險(xiǎn)公司。

　　他認(rèn)為，由于外資再保險(xiǎn)公司嚴(yán)格控制承保質(zhì)量和費(fèi)率水平，使得中國(guó)再保險(xiǎn)(集團(tuán))公司也愈來愈理性作業(yè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下產(chǎn)生的低質(zhì)量、低費(fèi)率、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)幾乎沒有分保的可能。

　　據(jù)悉，在中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)上，部分股份制公司或外資公司為了股東及母公司的利益，采取多種形式迂回與尚未在我國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)的保險(xiǎn)公司或再保險(xiǎn)公司安排分保業(yè)務(wù)。盡管保險(xiǎn)法規(guī)定了境內(nèi)再保險(xiǎn)公司優(yōu)先分保的原則，但在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)上經(jīng)常出現(xiàn)保險(xiǎn)公司以客戶名義、價(jià)格因素或承保技術(shù)等理由選擇境外保險(xiǎn)公司或再保險(xiǎn)公司進(jìn)行分保的情況。

　　“再保險(xiǎn)費(fèi)直接或間接外流影響國(guó)內(nèi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)。由于保險(xiǎn)標(biāo)的坐落在國(guó)內(nèi)，只要出單公司為境內(nèi)合法的保險(xiǎn)公司，分保方式的選擇則具有很大的彈性，從而導(dǎo)致本應(yīng)沉淀在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入流向國(guó)外市場(chǎng)”，郝演蘇表示。

　　不過，中國(guó)政法大學(xué)保險(xiǎn)法專家郭宏兵副教授認(rèn)為，是在加入WTO形勢(shì)下市場(chǎng)化的，市場(chǎng)化并不完全，市場(chǎng)化的準(zhǔn)備并不完全充分，基礎(chǔ)差，底子薄，政府完全放開需要過程。

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