一、目前衡水市生豬及豬肉市場形勢

    據(jù)調(diào)查，目前我市生豬存欄156萬頭（其中母豬29.2萬頭，育肥豬67.8萬頭，仔豬59萬頭），比去年同期減少了54萬頭，同比下降25.7%；生豬價(jià)格大幅上揚(yáng)，5月底達(dá)到12-13元/公斤，7月份再創(chuàng)新高，達(dá)到13-14元/公斤，個(gè)別地方已突破14元/公斤，比去年同期的豬肉價(jià)格還高出2元；仔豬價(jià)格5月底達(dá)到18元/公斤，目前已漲至24元/公斤；生豬和仔豬價(jià)格都比去年同期翻了一番還多。從屠宰量看，本地豬肉供應(yīng)量比去年同期減少了近50%，5月份全市屠宰生豬1.85萬頭，6月份1.75萬頭，同比減少1.37萬頭和1.47萬頭，分別下降了42.7%和45.72%；進(jìn)入7月份，日生豬屠宰量只有500頭，不到去年的一半。目前，豬肉平均價(jià)格為22-24元/公斤，其中前膀、后坐26-27元/公斤，平肋25-26元/公斤，豬肉價(jià)格創(chuàng)我市歷史新高。

    二、生豬及豬肉價(jià)格爆漲的原因及市場存在的問題

    根據(jù)調(diào)查分析，我市生豬及豬肉價(jià)格上漲的主要原因有以下幾點(diǎn)：（一）受前兩年“豬賤傷農(nóng)”影響，去年上半年各豬場普遍出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，一些中小豬場紛紛倒閉，大中型豬場也大量宰殺母豬，減少補(bǔ)欄。養(yǎng)豬行業(yè)長期不景氣，挫傷了養(yǎng)豬戶的積極性，是生豬存欄下降的主要原因。（二）去年冬季全國20多個(gè)省市爆發(fā)藍(lán)耳病，母豬流產(chǎn)多，仔豬死亡率高，也是造成存欄減少的重要原因。（三）受國際糧食市場影響，玉米等價(jià)格上漲較多，造成飼料價(jià)格上漲，推動了養(yǎng)殖成本的增加。（四）京津、山東和南方等省市的豬販來我市收購毛豬，加劇了我市豬源緊張的局面。（五）部分養(yǎng)殖戶存在惜售心理，推遲生豬出欄，以求得更大收益。（六）這次生豬及豬肉漲價(jià)有恢復(fù)性增長因素，彌補(bǔ)了養(yǎng)殖戶前幾年的損失。

    當(dāng)前豬肉市場存在的問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：（一）豬肉“有價(jià)無市”，消費(fèi)者面對豬肉已不敢問津，老百姓特別是農(nóng)村居民和低收入者吃不起豬肉的現(xiàn)象越來越突出。（二）豬源偏緊，生豬價(jià)格過高導(dǎo)致收豬難，賣肉難。（三）肉品市場萎縮蕭條，同時(shí)傷害了肉販和消費(fèi)者的切身利益，長期下去將影響社會穩(wěn)定。

    三、我市采取的措施

    黨中央、國務(wù)院對當(dāng)前的豬肉市場高度重視，要求各部門和各級政府采取措施，確保豬肉不脫銷、不斷檔，讓老百姓吃得上肉，吃得起肉，吃上放心肉。為此，市商務(wù)局也積極行動，為確保我市豬肉市場供應(yīng)，從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了豬肉市場保障工作：（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測，密切關(guān)注市場動態(tài)，啟動了豬肉等生活必需品日報(bào)制度，及時(shí)發(fā)布市場信息和監(jiān)測報(bào)告。（二）加強(qiáng)肉品質(zhì)量管理，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫措施，防止病害肉、注水肉流入市場。（三）積極組織商家在加大豬肉采購和供應(yīng)能力的同時(shí)，努力增加牛、羊、雞及水產(chǎn)品等副食品的供應(yīng)，以緩解豬肉的供求矛盾。（四）做好豬肉儲備工作。督促我市境內(nèi)的國家和省、市三級生豬儲備企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好應(yīng)急儲備工作，保證關(guān)鍵時(shí)刻能夠調(diào)得動，用得上。

    四、對于當(dāng)前工作的一些建議

    秋冬季節(jié)是豬肉消費(fèi)旺季，中秋、國慶和08年元旦、春節(jié)又是消費(fèi)旺季的高峰，從目前情況看，供求關(guān)系一時(shí)難以緩解，供求矛盾將進(jìn)一步加劇，由豬肉價(jià)格上漲引發(fā)的副食品價(jià)格還有進(jìn)一步上漲的空間。為迎接黨的“十七”大的順利召開，為讓全市人民過一個(gè)歡樂祥和的傳統(tǒng)佳節(jié)，我們建議：（一）建立由政府牽頭，財(cái)政、畜牧、物價(jià)、商務(wù)等相關(guān)部門參加的市場供應(yīng)聯(lián)席委員會，定期研究我市生豬及豬肉等重要副食品供應(yīng)中存在的問題，及時(shí)提出對策和建議。（二）積極落實(shí)國務(wù)院和省政府文件精神，根據(jù)《衡水市突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)預(yù)案》要求，進(jìn)一步建立和完善我市豬肉和食糖等重要商品儲備制度，資金列入財(cái)政預(yù)算。（三）建立節(jié)日市場供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，由市財(cái)政安排一定數(shù)量的預(yù)算資金，采取定點(diǎn)、定時(shí)、定量供應(yīng)的辦法為收入水平較低的消費(fèi)者提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的豬肉，讓廣大老百姓在節(jié)日都能吃上豬肉。（四）加大對養(yǎng)殖業(yè)的扶植力度，提供政府財(cái)政支持，加強(qiáng)動物疫病的監(jiān)測和防治，及時(shí)發(fā)布市場疫病防治信息，積極為養(yǎng)殖企業(yè)排憂解難。（五）認(rèn)真及時(shí)地落實(shí)中央關(guān)于做好“菜籃子”工作的指示精神，積極做好新時(shí)期的“菜籃子”工作。

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