從1995年清華大學(xué)第一臺輕型電動車面世，短短10年時間，我國從無到有，發(fā)展出一個全球最大的輕型電動車工業(yè)。2005年，全國數(shù)百家企業(yè)的各種輕型電動車（含電動自行車）的總產(chǎn)量預(yù)計已經(jīng)超過900萬輛，出口約200~300萬輛，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值200億，利稅約60億元，相關(guān)的生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)接近100萬人。如果考慮對上游配件工業(yè)和下游服務(wù)業(yè)的帶動作用，總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到350億元以上。目前，中國輕型電動車產(chǎn)銷量已經(jīng)占到全球的90%以上，中國已經(jīng)成為全球最大的輕型電動車生產(chǎn)國、消費(fèi)國和出口國。

    中國的輕型電動車產(chǎn)業(yè)在2000年進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，目前正處于產(chǎn)業(yè)生命周期快速增長階段的初期。盡管處于處處封殺的重壓下，消費(fèi)者對這一新興交通工具的青睞，推動輕型電動車產(chǎn)業(yè)近年來保持了80%以上的增長速度。2005年，在整體經(jīng)濟(jì)需求增長放慢、工業(yè)增速回落的背景下，輕型電動車行業(yè)卻出現(xiàn)令人矚目的“井噴”行情，成為耐用消費(fèi)品市場不多的“亮點(diǎn)”之一。預(yù)計2006產(chǎn)銷量可達(dá)到1500萬輛。據(jù)此估算，2010年，中國輕型電動車的產(chǎn)銷量將可能達(dá)到3000萬輛，出口量將可能達(dá)到500~600萬輛。實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值700億元，包括上下游帶動產(chǎn)值的產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模將達(dá)到1300億。

    伴隨輕型電動車的生產(chǎn)和消費(fèi)繁榮，中國已經(jīng)形成全球最大規(guī)模的輕型電動車配套產(chǎn)業(yè)體系，并在浙江、江蘇和天津形成了重要的產(chǎn)業(yè)集群和成型的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，成為“長三角”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的一個新亮點(diǎn)。

    同國外同行相比，中國輕型電動車行業(yè)不僅領(lǐng)先世界達(dá)到產(chǎn)業(yè)化的程度，而且擁有原創(chuàng)的知識產(chǎn)權(quán)，在許多核心技術(shù)領(lǐng)域也已經(jīng)當(dāng)之無愧地成為世界先進(jìn)水平的標(biāo)志，領(lǐng)先美國、日本等國外同行4~6年時間。以此為基礎(chǔ)，中國已成為全球輕型電動車的制造中心和研發(fā)中心，在產(chǎn)品出口快速增長的同時，吸引了越來越多的外國企業(yè)來華投資輕型電動車。

    輕型電動車——節(jié)能·零污染·零排放三大優(yōu)勢

    在構(gòu)建未來中國節(jié)約和環(huán)保的能源戰(zhàn)略的各種路徑中，輕型電動車優(yōu)越的技術(shù)性能正表現(xiàn)出越來越強(qiáng)的優(yōu)勢。

    一、良好的能效特征和巨大的節(jié)能潛力

    據(jù)測算，一輛輕型電動車百公里耗電只有1.5度左右，以年行駛1萬公里計算，全年電費(fèi)大約只有90元。而目前摩托車百公里油耗在3升多。保守估計，如果將30%新增的轎車和摩托車需求通過輕型電動車來滿足，預(yù)計2010年以后，每年總計可節(jié)約能源消耗1200億元以上，而且節(jié)能效益將穩(wěn)步提高。

    另外，如果我國的輕型電動車保有量達(dá)到3億輛，均利用夜間“谷電”時間充電，充電器平均功率100W，總?cè)萘窟_(dá)到3000萬千瓦，相當(dāng)于建了一個巨大的蓄能電站，相當(dāng)于全國總裝機(jī)量的6.8%和水電裝機(jī)容量的27.7%，這將大幅度提高電力資源的利用效率。

    二、零排放、零污染已成為“綠色交通”的范例

    輕型電動車使用過程的“零排放”特征，是其他任何非人力交通工具所不具有的。以摩托車為例，按歐Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)限值保守估算，摩托車每公里排放一氧化碳5.5克，碳?xì)浠�合�?.2克，氮氧化合物0.3，僅此三項(xiàng)合計為7克，年行駛1萬公里，排放有害物質(zhì)凈值70公斤，8年壽命則總排放560公斤。如果以電動車代替摩托車，這部分排放污染幾乎下降為零，環(huán)境效益十分明顯。如果2020年輕型電動車能夠?qū)崿F(xiàn)對摩托車和新增轎車需求一定范圍的有效替代，每年將減小污染排放量接近3000萬噸。

    針對人們常常擔(dān)心輕型電動車“電池污染”問題，實(shí)際情況正好相反，這正是輕型電動車優(yōu)越環(huán)保性能的重要體現(xiàn)。目前輕型電動車的電池回收率可以達(dá)到100%，原料的回收利用率可以達(dá)到97.7%。實(shí)際生活中，由于對電池回收技術(shù)和回收企業(yè)的管理存在漏洞，出現(xiàn)了一些問題，但只要加強(qiáng)管理和引導(dǎo)，這種問題可以徹底解決。

    目前，電動自行車行業(yè)已制訂了廢舊電池回收公約，企業(yè)與經(jīng)銷商簽訂了回收協(xié)議。大多數(shù)輕型電動車企業(yè)在建立經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)的同時建立了完善的廢舊電池回收系統(tǒng)，回收率基本達(dá)到100%。

    輕型電動車---向微型電動汽車升級

    微型電動汽車性能較好，可以遮風(fēng)擋雨，而且廉價低費(fèi)，其作為替代型的私人代步工具具有現(xiàn)實(shí)而龐大的市場。盡管從性能上微型電動汽車會低于傳統(tǒng)汽車，但它所面對的市場不是傳統(tǒng)汽車的使用人群，而是一些也許“從來都沒有駕駛過汽車”的消費(fèi)者，這就是中國發(fā)展微型電動汽車的市場基礎(chǔ)，可以說，它是前所未有的。

    從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，中國已經(jīng)形成了全球最大的輕型電動車生產(chǎn)能力，不僅具有完整、高效的產(chǎn)業(yè)體系，技術(shù)水平領(lǐng)先全球，而且正處于在需求驅(qū)動下高速增長的投資擴(kuò)張期，中國完全有條件把握這一戰(zhàn)略性機(jī)遇，率先實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)交通方式直接向以電動技術(shù)為基礎(chǔ)的新型私人交通方式??微型電動汽車??的升級。

    在技術(shù)可行性方面，一旦中國式的微型電動汽車商業(yè)化進(jìn)程啟動，與之相關(guān)的各種關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)在市場的強(qiáng)烈刺激下必然迅猛發(fā)展，在電池技術(shù)、電機(jī)技術(shù)、控制器技術(shù)、輕量化車架技術(shù)等等技術(shù)領(lǐng)域會涌現(xiàn)出一系列巨大的自主技術(shù)創(chuàng)新成果。過去幾年，中國輕型電動車在儲能技術(shù)水平、驅(qū)動技術(shù)進(jìn)步、驅(qū)動控制技術(shù)和能量回收技術(shù)、電池管理系統(tǒng)和快速充電技術(shù)等方面所取得的技術(shù)領(lǐng)域的巨大成就，在提升到“微型電動汽車”時可以直接發(fā)揮作用。

    調(diào)整政策、修正標(biāo)準(zhǔn)---輕型電動車健康發(fā)展之路

    輕型電動車的發(fā)展對中國社會經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展具有多方面的重要意義。然而現(xiàn)實(shí)生活中這些重要性不僅沒有得到應(yīng)有的重視，輕型電動車及其所推動的新型交通模式，與傳統(tǒng)管理體制和標(biāo)準(zhǔn)之間的沖突還在不斷加劇，并成為制約行業(yè)健康發(fā)展最重要的障礙。更新觀念，調(diào)整政策，修正標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一個促進(jìn)中國輕型電動車產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境，已成為當(dāng)務(wù)之急。

    輕型電動車的這種尷尬地位，一方面導(dǎo)致企業(yè)為了使自己的產(chǎn)品獲得上路權(quán)，都在想方設(shè)法向電動自行車國家標(biāo)準(zhǔn)靠攏，將許多其他類型的輕型電動車產(chǎn)品冠上“電動自行車”的名稱，魚目混珠。另一方面，市場需求潛力巨大的輕型電動車產(chǎn)品游離于國家標(biāo)準(zhǔn)之外，無法獲得合法上路權(quán)，一旦被執(zhí)法部門查處將面臨嚴(yán)厲處罰，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險巨大。

    標(biāo)準(zhǔn)滯后同時約束了企業(yè)的生產(chǎn)理念，制約了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。由于缺乏評價產(chǎn)品質(zhì)量好壞的技術(shù)依據(jù)，造成市場上的輕型電動車產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，消費(fèi)者選擇盲目。另外，質(zhì)量監(jiān)管部門缺乏有效的執(zhí)法依據(jù)，造成執(zhí)法困難，產(chǎn)生質(zhì)量監(jiān)管真空。同時，某些現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)存在技術(shù)問題又造成執(zhí)法行為存在偏差，而某些涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保等方面標(biāo)準(zhǔn)的缺失，也會造成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背離當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。

    政策的正確或者錯誤對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響非常大，積極的鼓勵政策會產(chǎn)生極大的激勵作用。因此，國家決策部門的重要作用在于政策導(dǎo)向，而不在于資金的直接投入，政策導(dǎo)向可以誘導(dǎo)出巨大的生產(chǎn)力和消費(fèi)活力。良好的政策環(huán)境才是輕型電動車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展之路。

    首先，對于通過民間力量，依靠市場需求發(fā)展起來的輕型電動車產(chǎn)業(yè)，不要再限制，以充分尊重消費(fèi)者合理需要和尊重產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)律為前提準(zhǔn)則，迅速修改產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全技術(shù)條件，還企業(yè)以正常的經(jīng)營環(huán)境；

    其次，對于有些地方管理部門以各種理由制訂的禁止和限制電動車使用的“土政策”，國家應(yīng)該明確反對，從能源和環(huán)境戰(zhàn)略的大局出發(fā)，破除電力交通工具發(fā)展的政策壁壘，營造有利于電動車發(fā)展的全國一體化的社會環(huán)境；

    第三，推動交通工具電動化，需要建立開放式的產(chǎn)業(yè)平臺，特別是微型電動汽車的開發(fā)，不能局限于現(xiàn)有的汽車工業(yè)背景企業(yè)，應(yīng)該鼓勵有市場開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的輕型電動車骨干企業(yè)積極探索發(fā)展微型電動汽車，國家的相關(guān)政策應(yīng)該出臺，以加快實(shí)現(xiàn)從“輕型電動車到微型電動汽車”技術(shù)路線，打造有中國特色的電動交通工具的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

    結(jié)束語：

    中國輕型電動車的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程將是拉開了世界交通工具電動化的關(guān)鍵序幕。隨著商業(yè)實(shí)踐和理論探索的深入，一條“從輕型電動車到微型電動汽車”的技術(shù)路線越來越清晰，可行性明顯，如果得以實(shí)現(xiàn)，將是中國企業(yè)家和科技工作者展示他們才能的重要平臺，也是中國在能源緊缺背景下走出一條可持續(xù)發(fā)展道路的重要選擇之一。為此，寄希望于國家經(jīng)濟(jì)管理和政策決策部門，寄希望于社會公眾和新聞媒體，寄希望于所有能夠幫助電動車產(chǎn)業(yè)的有識之士，在輕型電動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時刻，給以支持，排憂解難，為實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)發(fā)揮重要的作用。

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