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重慶現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)建設成果分析
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http://m.china-zesir.com 發(fā)稿日期:2008-7-24
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30年來，中央和重慶市各級黨委政府一直高度重視"三農"問題，把"三農"工作作為各項工作的重中之重，不斷加強對三農的各項投入、政策傾斜和科技扶持。面對重慶市直轄帶來的巨大效應，市委市政府緊緊抓住西部大開發(fā)和三峽工程兩大機遇，加快交通、通訊、能源、水利、農機等農村基礎設施建設和生態(tài)建設，不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活條件，加快農業(yè)科技研發(fā)與推廣，大力提高農業(yè)綜合生產能力，努力推進現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。
隨著農業(yè)機械化推廣普及、水利灌溉系統(tǒng)改造更新、農業(yè)綜合開發(fā)、新農村建設、生態(tài)循環(huán)農業(yè)等現(xiàn)代農業(yè)進程的推進，農村基礎設施和農村生態(tài)環(huán)境較改革前實現(xiàn)了質的變革，靠天吃飯、肩挑背扛的傳統(tǒng)生產模式發(fā)生很大變化，"環(huán)境盲態(tài)"的生存和發(fā)展方式得到有效遏制，為現(xiàn)代農業(yè)的開拓和發(fā)展提供了必要的物質與社會條件。
一、農村交通、通訊條件大大改善，村村通工程勝利在望
我市農村許多地區(qū)分布在山高谷深的地方，交通、通訊等農業(yè)基礎設施薄弱，制約著我市農業(yè)農村的發(fā)展。在"要想富，先修路"的思想理念下，我市各級黨委積極推進農村村村通工程的建設，切實解決農村農民"行路難、聯(lián)系難"等問題，取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計，截止2007年底，全市通電話村數(shù)和通汽車村數(shù)的比例分別達到99.2%和98.2%，為確保在2010年全市農村基本實現(xiàn)"村村通"奠定了基礎。
二、農村用電量的增加，改變了農村生產生活面貌
圖表1：1978以來主要年份重慶市農村用電量
隨著農民經濟條件和生產條件的改善，在黨中央、國務院改造農村電網、改革農電管理體制、實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網同價的重大決策指導下，我市農村能源利用的狀況煥然一新，缺燈少電的傳統(tǒng)生產生活方式已被"樓上樓下，電燈電話"所取代。30年來，農村供電設施得到不斷改善，農民生活用電質量顯著提高，農村生產生活用電量大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，2007年重慶農村生產生活用電量484478.0萬千瓦時，比1978年增加455936萬千瓦時，增長達16倍之多。二、農機水平的提高，為產業(yè)升級換代提供裝備基礎
圖表2：1978以來主要年份重慶市農機總動力
大力發(fā)展農業(yè)機械化是滿足我市農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和全面建設小康社會需要的重要舉措。重慶是有名的"山城"，山地和丘陵占了90%。在推廣農業(yè)機械化過程中，土地不規(guī)整、農田基礎差是先天劣勢。為加快現(xiàn)代農業(yè)進程，我市堅持丘陵山區(qū)特色的農業(yè)機械化發(fā)展道路，通過實施"興機富民"、基礎設施建設、農機研發(fā)基地建設和農機教育培訓工程，大力推廣農機新機具新技術，健全農機服務體系，并加大對推廣農機的財政投入，完善農業(yè)機械購置補貼政策，有力地提高了我市農業(yè)機械化水平。目前我市傳統(tǒng)的農業(yè)機械裝備普遍較快發(fā)展，新型的農業(yè)機械化裝備推廣開始起步，農機裝備的領域不斷拓寬。據(jù)統(tǒng)計，2007年全市農業(yè)機械總動力860.3萬千瓦，比1978年增加759.3萬千瓦，增長7.5倍；2007年全市共有耕整機達5.59萬臺，排灌機械62.1萬臺，聯(lián)合收割機達466臺，與1978年相比變化巨大。農業(yè)機械化作業(yè)面積也大幅提高，2007年當年實際機播地面積達到41.7萬畝，當年實際機械收獲面積達到149.6萬畝。四、農用化肥的科學施用，促進了農業(yè)生產的發(fā)展
圖表3：1978以來主要年份重慶市化肥施用量（折純）
化肥的合理使用不僅能提高土壤肥力，而且也是提高作物單位面積產量的重要措施。改革開放前，農民種田多使用農家肥，化肥施用量很少，農業(yè)單位產出一直不高，農產品產量長期處于較低水平。改革開放以來，重慶農業(yè)農村發(fā)生巨大變化，隨著農業(yè)科技和管理水平的發(fā)展，我市農業(yè)化肥施用的數(shù)量和利用率不斷提高，施用結構更加優(yōu)化，對發(fā)展我市農業(yè)生產、推動現(xiàn)代農業(yè)進程起到了重要作用。據(jù)統(tǒng)計，2007年全市農用化肥施用量（折純）為84.3萬噸，比1978年增加62.7萬噸，增長2.9倍。五、農村生態(tài)環(huán)境建設成績顯著，為農業(yè)和農村經濟可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎
改革開放以來，在農業(yè)農村經濟迅速發(fā)展的同時，我市農村也面臨著農業(yè)資源退化、水土流失嚴重、農業(yè)自然災害頻繁、農業(yè)面源污染加重等生態(tài)環(huán)境問題。為實現(xiàn)農業(yè)農村經濟可持續(xù)發(fā)展，1978年以來，重慶在大力發(fā)展經濟的同時，不斷加大了對生態(tài)環(huán)境的保護力度。直轄之時，中央就明確把加強生態(tài)建設與保護作為四件大事之一交辦給重慶。
面對生態(tài)環(huán)境保護和建設十分繁重的任務，重慶市以全市三大經濟區(qū)布局為框架，構建以主城區(qū)為重點的山水園林城市和以三峽庫區(qū)為重點的"青山綠水"兩大戰(zhàn)略，按照重慶構建三大經濟區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，采取分區(qū)布局、分類指導、分類施策、分類考核的辦法，相繼實施了退耕還林還草、天然林保護、水土流失綜合治理、庫周綠化帶建設、農村能源生態(tài)建設、地質災害防治、三峽庫區(qū)及其影響區(qū)水環(huán)境保護等生態(tài)和環(huán)保建設工程。
據(jù)市財政局統(tǒng)計，直轄10年來，重慶市投入農林水生態(tài)建設、三峽庫區(qū)周邊綠化帶建設、水環(huán)境治理、地質災害治理、大氣污染治理和環(huán)�；A設施建設等生態(tài)環(huán)境建設項目的財政資金共計361.00億元。各項措施的實施不僅吸引了大批農村勞動力通過直接投工投勞獲得勞務報酬，增加了農民收入，而且改善了項目區(qū)生產生活條件和生態(tài)環(huán)境，極大地促進了全市生態(tài)環(huán)境建設和保護。據(jù)統(tǒng)計，2000-2007年全市退耕還林累計完成工程面積1577萬畝，2007年森林覆蓋率達到32.0%，比1997年提高12.7個百分點；有效灌溉面積951.9萬畝，比1978年增長12.6%，占全市常用耕地面積的比重達45.8%，比1978年提高13.6個百分點。
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