“東部地區(qū)的紡織服裝產(chǎn)業(yè)是向省內(nèi)轉(zhuǎn)移，是向海外轉(zhuǎn)移，還是向中西部轉(zhuǎn)移這對企業(yè)來講是一個選擇�！眹�家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平在2008中國紡織服裝鄭州論壇上表示。

    而在富紳服飾有限公司董事長陳成才看來，紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到哪里？主要看哪里更有吸引力。沿海地區(qū)的紡織服裝企業(yè)家都是經(jīng)歷過千錘百煉發(fā)展起來的，他們根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展特點做出選擇。

    省內(nèi)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)“雙贏”構(gòu)想

    目前，梯度轉(zhuǎn)移尚未出現(xiàn)大面積的跨行政區(qū)發(fā)展態(tài)勢，“省內(nèi)轉(zhuǎn)移”仍是主流。蘇南企業(yè)到蘇北開發(fā)、粵南地區(qū)產(chǎn)業(yè)慢慢向粵北和東西兩翼發(fā)展，福建、浙江一些產(chǎn)業(yè)集群也向周邊擴散，省內(nèi)的“內(nèi)陸”地區(qū)成為我國服裝產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的第一站。

    在東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展不平衡是一個很大問題。以廣東為例，廣東雖然經(jīng)濟發(fā)達，但是山區(qū)和東西兩翼比較滯后，珠三角的GDP總量是山區(qū)的5倍左右，是東西兩翼的4倍左右。

    勞動密集型企業(yè)雖然大量消耗資源，但同時也是廣東省最重要的GDP及稅收來源，也是工業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。政府希望這些企業(yè)轉(zhuǎn)移，前提是讓他們實現(xiàn)省內(nèi)轉(zhuǎn)移，到山區(qū)和東西兩翼地區(qū)去。這樣既能給珠三角城市減壓，在GDP和稅收方面又“肥水不流外人田”。

    廣東省省長黃華華表示，轉(zhuǎn)移到廣東山區(qū)和東西兩翼地區(qū)的三資企業(yè)，可以就地解決勞動力，同時在用電等方面政府也會給予支持，這些地區(qū)的企業(yè)生產(chǎn)成本會遠遠低于珠三角。

    而在江蘇，江蘇省委發(fā)出“促進南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動共同發(fā)展”的號召，旨在推動南北經(jīng)濟合作，共建和諧社會。

    2006年，紅豆淮安工業(yè)園開工建設(shè)，工業(yè)園占地近700畝，最終將建成20萬錠棉紡生產(chǎn)基地和1000萬套服裝生產(chǎn)基地，可為10000人提供就業(yè)；2007年8月，總投資十億元的江蘇波司登實業(yè)發(fā)展有限公司在泗洪舉行開工儀式。投產(chǎn)后，可年創(chuàng)產(chǎn)值20億元，利稅8000萬元，提供就業(yè)崗位逾萬個。與此同時，夢蘭集團、恒力集團等一批大型企業(yè)也在快步向蘇北“溢出”，開辟工業(yè)園。據(jù)統(tǒng)計，僅這4家紡織服裝企業(yè)在蘇北計劃總投資就達到60億元。蘇北正成為蘇南大型民營紡織企業(yè)新的主戰(zhàn)場。

    省內(nèi)轉(zhuǎn)移，戰(zhàn)線不至于拉得太長，這是一個“雙贏”的構(gòu)想。

    轉(zhuǎn)移中西部兼顧出口和內(nèi)需

    從今年一季度投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)看產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移趨勢較明顯。

    東部沿海地區(qū)實際完成的投資，除浙江、江蘇仍保持50%以上的較高增長外，上海、廣東均出現(xiàn)較大負增長，山東投資增幅也回落至11.73%。而向中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移性投資仍在提速，廣西、云南投資增速分別達到183.98%、168.94%，安徽、河南實際完成投資額分別為10.60億元、17.63億元，增速分別達到97.25%、76.70%。

    最近幾年中西部的固定資產(chǎn)投資為會遙遙領(lǐng)先。為什么企業(yè)會選擇中西部，而沒有向海外大規(guī)模轉(zhuǎn)移？

    “在企業(yè)的配套，規(guī)模生產(chǎn)，工人的整體素質(zhì)，以及生產(chǎn)技術(shù)上，中國仍然占有優(yōu)勢。”中國社會科學原學部委員工業(yè)經(jīng)濟研究所所長呂政博士認為，越南、孟加拉國、巴基斯坦、印度很難在短期內(nèi)復制中國的競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢。東華大學紡織經(jīng)濟研究所所長顧慶良則認為，紡織企業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，能夠充分利用當?shù)氐馁Y源、能源及勞動力，將大幅節(jié)省經(jīng)營成本，同時充分帶動中西部資源的利用，使東部沿海的經(jīng)濟要素與西部資源要素互相結(jié)合，實現(xiàn)東西部聯(lián)動，達成雙贏局面。

    而國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平看來主要有三方面的原因：

    第一從發(fā)展階段來看，我國總體上還沒有達到制造業(yè)向國外轉(zhuǎn)移的階段。日本、韓國、臺灣他們出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化，制造業(yè)大規(guī)模轉(zhuǎn)移，是在人均GDP超過一萬美元以后的事情。雖然東部地區(qū)的人均GDP水平達到或者接近5000美元，但是中部地區(qū)只有2000美元左右。相比之下中西部地區(qū)還有很大空間接受東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    第二，東部的企業(yè)向海外轉(zhuǎn)移還有向中西部轉(zhuǎn)移有一個文化環(huán)境的問題，向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，由于東部和中西部有一個相同的文化環(huán)境，有很熟悉的法律環(huán)境，所以對于東部地區(qū)企業(yè)來講，在這方面投資風險很小。而向海外轉(zhuǎn)移，要熟悉人家的法律，特別要避免與當?shù)匚幕�的沖突，風險比較大。

    第三，就是最近幾年我國的市場結(jié)構(gòu)在發(fā)生巨大的變化。內(nèi)需已經(jīng)成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，中國巨大的國內(nèi)市場需求，將吸引更多的企業(yè)投資內(nèi)地。產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移可以兼顧出口和內(nèi)需。

    范劍平表示，今后，中國將會逐步形成沿海接單，內(nèi)地加工，內(nèi)外市場的這樣一個新型的紡織服裝業(yè)的運營模式。

    “走出去”也是一種產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

    除了中西部，還有一些企業(yè)將目光投向海外。近年來，也有一部分紡織服裝企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)到東南亞地區(qū)。

    近年來由于國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化及國內(nèi)制造業(yè)比較優(yōu)勢逐步喪失等因素的影響，我國紡織企業(yè)加快了走出國門的步伐。

    目前到越南、柬埔寨等地投資建廠的中國紡織企業(yè)已近千家，到孟加拉國投資的也有百余家。這些企業(yè)通過加快國際化布局和跨國資源配置來規(guī)避貿(mào)易壁壘和降低生產(chǎn)成本。

    據(jù)了解，這些國家對歐美出口不受配額限制，并能夠享受最惠國待遇。同時，這些國家在稅收等政策上給予了國外企業(yè)相當大的優(yōu)惠空間，例如孟加拉對外資紡織企業(yè)減免10年所得稅等等。

    江蘇省欣蘭(柬埔寨)制衣有限公司，在2006年獲商務(wù)部批準，該海外項目的投資主體江蘇AB集團有限責任公司在柬埔寨金邊設(shè)立境外加工貿(mào)易企業(yè)，將國內(nèi)原材料出口到柬埔寨，生產(chǎn)后再銷售到歐美市場。

    據(jù)AB集團有關(guān)負責人介紹，成本攀升令利潤微薄的內(nèi)衣生產(chǎn)企業(yè)難以承受，因此，AB集團將部分低附加值內(nèi)衣放到柬埔寨生產(chǎn)，以其解決配額問題及規(guī)避貿(mào)易壁壘。

    在柬埔寨，由紅豆集團控股興建的西哈努克工業(yè)園也正風風火火投入建設(shè)。

    對于紅豆設(shè)廠的初衷，紅豆集團柬埔寨項目辦負責人肖建新表示，首先是柬埔寨的勞動力成本比較低，其中服裝加工業(yè)的月最低工資標準為50美元，土地租金也較為低廉，具有投資成本優(yōu)勢，其次柬埔寨是WTO成員，實行開放的自由市場經(jīng)濟政策，經(jīng)濟活動高度自由化。柬埔寨享受歐美發(fā)達國家給予的普惠制待遇等貿(mào)易優(yōu)惠條件，有利于規(guī)避貿(mào)易壁壘，此外，原來居民以務(wù)農(nóng)為主，勞動力富裕，只要簡單培訓就可以解決經(jīng)濟特區(qū)所需勞動力的問題。

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