“鋼鐵生產總量過高，社會庫存不斷增長加劇市場風險；國際市場需求恢復緩慢，各國鋼企不斷擴大產量，貿易保護主義抬頭，產品出口面臨困難；成本壓力不斷加大，企業(yè)盈利面臨更大困難。這些問題集中反映為全行業(yè)結構調整和轉變發(fā)展方式滯后的矛盾突出，加快結構調整和轉變發(fā)展方式是當前鋼鐵行業(yè)的重中之重�！�4月28日，在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會2010年第二次行業(yè)信息發(fā)布會上，鋼協(xié)常務副會長羅冰生指出，盡管第一季度鋼鐵行業(yè)保持了整體回升的勢頭，但未來發(fā)展仍面臨一定的壓力。

　　需求拉動鋼鐵生產高增長投資過高加劇產能過剩

　　第一季度我國共生產粗鋼15801.0萬噸，比上年同期增加了3111.2萬噸，同比增長24.52%；第一季度我國粗鋼日產水平為175.57萬噸，相當于年產粗鋼6.41億噸的水平，比2009年粗鋼平均日產水平155.57萬噸提高12.86%，第一季度粗鋼生產總量明顯過高。 　　對此，羅冰生指出，第一季度經濟增長的三大動力投資、出口、消費的增幅均明顯高于今年初的預期，對國內市場鋼鐵產品需求的拉動作用明顯增強。根據(jù)測算，第一季度國內市場粗鋼表觀消費量為15326.27萬噸，同比增長21.85%。國內市場需求繼續(xù)保持高增長的態(tài)勢，是造成粗鋼生產總量高增長的根本原因。

　　第一季度，我國冷軋薄板產量同比增長34.81%；冷軋薄寬帶鋼產量同比增長66.6%；鍍層板產量同比增長58.9%；涂層板產量同比增長36.7%；電工鋼板產量同比增長47.8%。羅冰生表示，上述高附加值產品產量2009年同期均為負增長，今年第一季度同比增幅大幅度提高，說明鋼材品種結構優(yōu)化進展顯著。

　　此外，今年第一季度鋼鐵行業(yè)（含礦山在內）完成固定資產投資618億元，比上年同期增長22.7%，增幅比上年同期加快22.4個百分點。羅冰生指出，全行業(yè)固定資產投資大幅增長，勢必增加全行業(yè)的總體產能，將加劇產能過剩的矛盾。

　　國內市場鋼材價格和社會庫存雙增長

　　進入2010年以來，鋼材價格呈逐月上升態(tài)勢，4月23日鋼材綜合價格指數(shù)上升到126.4點，比今年初提高了20點，漲幅為18.8%。其中，長材漲幅為21.03%，板材漲幅為16.74%。另一方面，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會對全國20個主要城市、5個品種鋼材的社會庫存調查顯示，進入2010年以來鋼材社會庫存呈不斷上升態(tài)勢，3月末鋼材社會庫存達到1073.75萬噸，比今年初增加了275.0萬噸，增長34.43%。

　　羅冰生認為，造成鋼材價格上漲的原因一方面是是鋼材生產成本上升，特別是國際市場鐵礦石、煉焦煤價格大幅上漲推動；另一方面則是需求拉動。

　　對于鋼材社會庫存和國內市場價格同時上升的狀況，羅冰生指出，這其中包含國內市場需求高增長的因素，同時也說明一些人的心態(tài)受鋼鐵生產成本不斷上升的預期影響，寄希望于鋼材價格進一步上漲以獲利。“這種社會庫存和鋼材價格同時上漲的局面是脆弱的，也是不穩(wěn)定的，是很難保持下去的�！绷_冰生說，“調查數(shù)據(jù)顯示，4月末20個城市、5個品種鋼材的社會庫存已經下降到了977.15萬噸，比3月末下降了9%左右�！�

　　鋼鐵生產成本上升 企業(yè)盈利仍處低水平

　　今年第一季度，我國進口鐵礦石綜合平均到岸價為96.31美元/噸，比上年同期的79.79美元/噸上漲了20.69%；國內煉焦煤售價3月末比上年同期上漲了18.78%。第一季度，77家大中型鋼鐵企業(yè)，實現(xiàn)銷售收入6694.55億元，比上年同期增長42.54%；實現(xiàn)利稅389.68億元，比上年同期增長190.76%；實現(xiàn)利潤217.74億元，上年同期為虧損25.36億元，實現(xiàn)扭虧為盈，但比去年第四季度環(huán)比下降14.31%。第一季度，在77戶大中型鋼鐵企業(yè)中，有10戶虧損，虧損面為12.98%，比上年同期下降16.89個百分點。

　　對此，羅冰生指出：“總的來看，鋼鐵企業(yè)的盈利狀況有了一定的好轉，但第一季度大中型企業(yè)的銷售利潤率僅為3.25%，仍處于盈利低水平狀態(tài)�！�

　　在回答記者有關鐵礦石問題的提問時，羅冰生指出，當前鐵礦石市場供需雙方矛盾較為突出，國際三大鐵礦石供應企業(yè)利用自身的壟斷地位實行壟斷價格，采用最后通牒的談判方式，用威脅的手段逼迫全球鋼鐵企業(yè)接受其要求的價格，根本拋棄了長期以來鐵礦石供需關系和在價格談判當中共贏的原則。同時，目前三大鐵礦石公司多由金融資本控制，使鐵礦石具有了資本的金融屬性，忽視了鐵礦石這種商品本身所具有的專向性特點。而2009年我國鐵礦石對外依存度達62.3%，我國所控制的海外資源量僅占進口的9%左右，同時我國進口鐵礦石的企業(yè)十分分散，這使我國鋼鐵企業(yè)處在十分不利的地位。

　　對此，羅冰生提出了4點建議：一是大力支持國內鐵礦山的生產，加大國內礦山的投資，特別是從中國的實際出發(fā)鼓勵低品位礦石的開采和使用。第一季度我國礦山的發(fā)展已經取得了一定的成果，全國共生產鐵礦石2.04127億噸，同比增長了21.68%。二是大力支持鼓勵全國企業(yè)到海外投資辦礦，希望通過若干年的努力使我們掌握的鐵礦石的資源量達到進口總量的50%以上。三是做好規(guī)范進口鐵礦石貿易的工作。4月2日，鋼協(xié)和五礦商會專門召開了會議，并通過了3個行業(yè)性的自律文件《2010年鐵礦石進口企業(yè)資質標準》、《關于進口鐵礦石代理制實施細則》、《進口鐵礦石合同信息上報登記及流向登記備案規(guī)定》。要通過這3個行業(yè)自律性的文件規(guī)范鐵礦石進口貿易秩序。四是作為鋼協(xié)來講，希望把鐵礦石問題作為戰(zhàn)略問題提高到國家層面來研究解決，要保障我國經濟發(fā)展的安全，從戰(zhàn)略上根本地解決進口鐵礦石問題。

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