玻璃器皿產(chǎn)業(yè)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過50多年的發(fā)展，已經(jīng)具備了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在創(chuàng)造稅收、提供就業(yè)、保護(hù)民生等方面發(fā)揮了重要作用，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。為使這一特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展并不斷壯大，根據(jù)國家出臺(tái)的一系列拉動(dòng)內(nèi)需的政策和我縣“十二五”規(guī)劃，特制定祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)“十二五”（2011年—2015年）發(fā)展規(guī)劃。
　　
　　第一章、發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　�。ㄒ唬┢羁h概況
　　
　　祁縣位于山西省中部，總面積854平方公里，轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，總?cè)丝?6.7萬，其中農(nóng)村人口20.6萬，是一座具有2500年歷史的文化名城。祁縣具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境和優(yōu)越的地理?xiàng)l件，旅游資源豐富，喬家大院馳名中外，為山西省重點(diǎn)旅游區(qū)之一。近年來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)“晉中中部最具發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟(jì)特色縣”這一目標(biāo)，把發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為“興祁富民”的重中之重，傾力實(shí)施工業(yè)規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略，逐步形成了玻璃器皿、碳素、醫(yī)藥化工、食品、機(jī)械制造、材料加工六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步形成了以加工型、出口型為主要特征的產(chǎn)業(yè)集群，特別是玻璃器皿產(chǎn)業(yè)在全國獨(dú)樹一幟。2010年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值45億元，其中玻璃器皿產(chǎn)值15億元。
　　
　�。ǘ�）祁縣發(fā)展優(yōu)勢(shì)
　　
　　我縣在區(qū)位、能源、載體、人文四個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素上都處于十分有利的位置。一是得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。從地理位置上看，我縣位于山西省“大”字型交通網(wǎng)絡(luò)的中心地帶，南同蒲鐵路橫穿東西，208國道縱貫?zāi)媳�，大運(yùn)高速與108國道交織成網(wǎng)。發(fā)達(dá)的陸上交通為境內(nèi)企業(yè)貨物的流轉(zhuǎn)提供了非常便捷的條件。物流成本是企業(yè)綜合成本的重要內(nèi)容之一，我縣優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)對(duì)投資者具有強(qiáng)烈的吸引力。二是清潔能源保障優(yōu)勢(shì)。國家天然氣西氣東輸“陜京二線”途徑我縣，在縣委、縣政府的支持下，潔源天然氣公司投資5000多萬元鋪設(shè)了“三縱五橫”天然氣管網(wǎng)。目前，我縣主要的工業(yè)集聚區(qū)都具有了使用天然氣的條件。通往經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的管網(wǎng)工程也已完工。隨著國家“節(jié)能減排”政策的進(jìn)一步實(shí)施，用天然氣替代煤炭已成為大勢(shì)所趨，在這一方面，我縣無疑又占有先機(jī)。三是新型開發(fā)區(qū)的載體優(yōu)勢(shì)。祁縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是省政府批準(zhǔn)成立的省級(jí)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積15平方公里，一期開發(fā)建設(shè)面積2平方公里。近年來，縣委、縣政府在開發(fā)區(qū)加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)區(qū)水、電、路、訊管網(wǎng)逐步配套，投資環(huán)境日趨改善，蘊(yùn)涵著巨大的發(fā)展?jié)摿�和空間，有望成為山西省開發(fā)區(qū)發(fā)展的新亮點(diǎn)。四是內(nèi)涵豐富的人文環(huán)境優(yōu)勢(shì)。祁縣是國家級(jí)歷史文化名城、國家生態(tài)建設(shè)示范縣，積淀了醇厚的人文歷史。特別是在近代，作為晉商的主要發(fā)祥地之一，祁縣商人曾經(jīng)在全國引領(lǐng)風(fēng)騷，為后人留下了寶貴的精神財(cái)富。近年來，祁縣不斷提高對(duì)外開放水平，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
　　
　　（三）玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程
　　
　　玻璃器皿是祁縣獨(dú)具特色的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，最早可以追溯到明清時(shí)代，祁縣民間就有生產(chǎn)玻璃日用品的小作坊。解放初以吹制燈罩等民用品為主，1953年成立祁縣玻璃廠，1960年完成產(chǎn)量153噸；70年代初新上日光燈項(xiàng)目，改名為日光燈廠；1980年開始生產(chǎn)玻璃器皿，同年首次打入國際市場(chǎng)，完成外貿(mào)出口1.8萬元人民幣。黨的十一屆三中全會(huì)之后，祁縣玻璃廠、熒光燈廠、玻璃纖維廠在原日光燈廠的基礎(chǔ)上脫穎而出，一些村辦玻璃器皿企業(yè)以及集體企業(yè)勞動(dòng)服務(wù)公司玻璃廠、中外合資星海玻璃公司相繼成立，到1988年全縣玻璃器皿企業(yè)發(fā)展到20多戶，年產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸。1989年，受國內(nèi)市場(chǎng)制約，絕大部分從事內(nèi)貿(mào)的小型玻璃器皿企業(yè)紛紛停產(chǎn)關(guān)閉，全縣僅存玻璃一廠、二廠、熒光燈廠、玻璃纖維廠、勞動(dòng)服務(wù)公司玻璃廠、星海玻璃公司等7戶企業(yè)。進(jìn)入90年代后，玻璃器皿市場(chǎng)的再度復(fù)蘇，祁縣玻璃器皿開始步入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，1998年達(dá)到41戶，產(chǎn)值1.5億元。亞洲金融危機(jī)后，世界人工玻璃器皿生產(chǎn)中心開始由歐洲向中國等亞洲國家轉(zhuǎn)移，縣委、政府抓住機(jī)遇，提出“規(guī)模擴(kuò)張與質(zhì)量升檔并重、技術(shù)創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新并舉、收購出口與自營(yíng)出口并進(jìn)”的玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并予以大力扶持，祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展時(shí)期。企業(yè)由1998年的41戶迅速增至2004年的160戶，產(chǎn)值由1.5億元發(fā)展到12億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的37.5%，自營(yíng)出口額保持年30%左右的高增長(zhǎng)率，一舉成為全國的人工吹制玻璃器皿生產(chǎn)基地和出口基地。2010年自營(yíng)出口額達(dá)到3054萬美元，出口供貨值達(dá)到14億元，成為在國內(nèi)具有主導(dǎo)地位、在國際市場(chǎng)占有相當(dāng)份額的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
　　
　�。ㄋ模┎Ａ�器皿產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)
　　
　　在產(chǎn)業(yè)布局方面，初步形成了以宏藝公司為主的西六支玻璃器皿工業(yè)發(fā)展區(qū)，以大華公司為主的五里坡玻璃器皿工業(yè)發(fā)展區(qū)，以豐盛公司為主的豐澤玻璃器皿工業(yè)發(fā)展區(qū)，以晶鵬公司為主的下申玻璃器皿工業(yè)發(fā)展區(qū)，以星火公司為主的溫曲玻璃器皿工業(yè)發(fā)展區(qū)的格局。在技術(shù)裝備方面，全縣玻璃器皿企業(yè)積極落實(shí)國家節(jié)能減排政策，淘汰以散煤為原料的土圓爐100余盤，建設(shè)電熔爐生產(chǎn)線19條、天然氣池爐10盤、煤氣爐75盤，形成以電、煤氣、天然氣為主的新型能源結(jié)構(gòu)。大華公司的第二條60噸自動(dòng)化生產(chǎn)線建設(shè)完畢，自動(dòng)化機(jī)制玻璃生產(chǎn)線在我縣開始發(fā)展，玻璃器皿生產(chǎn)由傳統(tǒng)的人工吹制向機(jī)械化和人工吹制并舉的方向發(fā)展，使全縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)的裝備水平迅速提升。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，主要產(chǎn)品有酒具、茶具、咖啡具、蠟臺(tái)、風(fēng)燈、水升、果盤、花瓶、糖盒、工藝品等10大類6000多種產(chǎn)品，基本滿足不同層次各個(gè)方面國際玻璃器皿市場(chǎng)的需求。在市場(chǎng)營(yíng)銷方面，98％以上的產(chǎn)品暢銷五大洲88個(gè)國家和地區(qū)，國內(nèi)市場(chǎng)主要為上海、廣州、太原、西安、大連等大中城市和義烏等大型批發(fā)市場(chǎng)。在品牌建設(shè)方面，大華公司、宏藝公司、晶鵬公司、紅海公司等龍頭企業(yè)分別擁有“大華”、“宏藝”、“JP”、“紅�！豹�(dú)自的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)，其中“大華”品牌、“宏藝”品牌玻璃器皿被評(píng)選為“2007年山西省名牌產(chǎn)品”，“大華”牌商標(biāo)被國家工商總局認(rèn)定為“中國馳名商標(biāo)”。2004年我縣被中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)命名為“中國玻璃器皿生產(chǎn)出口基地”。在勞動(dòng)就業(yè)方面，全縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.2萬人，擁有專業(yè)技術(shù)人員5000余名，占從業(yè)人員的14％；大專以上學(xué)歷的520余人，占從業(yè)人員的1.5％；企業(yè)引進(jìn)高層次人才100余名，6戶企業(yè)掛靠大專院校、科研單位從事新產(chǎn)品和新工藝的研制開發(fā)；吸納外來務(wù)工人員8000余人，占到從業(yè)人員的25％。在企業(yè)管理方面，全縣玻璃器皿企業(yè)通過質(zhì)量體系認(rèn)證的有9戶，通過環(huán)境管理體系認(rèn)證的有3戶，通過職業(yè)健康體系認(rèn)證的有2戶，取得自營(yíng)出口權(quán)的企業(yè)36戶，建有研發(fā)中心和培訓(xùn)中心的有6戶，大華、宏藝、晶鵬3戶玻璃器皿企業(yè)已成為山西省乃至全國玻璃器皿行業(yè)的龍頭企業(yè)。在配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：全縣現(xiàn)有玻璃器皿產(chǎn)業(yè)配套企業(yè)85余戶，從業(yè)人數(shù)達(dá)到5000人。其中：紙箱包裝企業(yè)20戶，年產(chǎn)值1億元以上，雙友包裝公司成為全省規(guī)模最大的紙箱包裝企業(yè)；泡沫包裝生產(chǎn)企業(yè)10戶，年產(chǎn)值3000萬元；耐火材料企業(yè)7戶，年產(chǎn)值3000余萬元，冠中耐火材料公司年產(chǎn)坩堝2萬余只，成為全國最大的坩堝生產(chǎn)企業(yè)、中國日用玻璃協(xié)會(huì)會(huì)員；化工原材料供應(yīng)企業(yè)發(fā)展到近10戶，年銷售收入3000余萬元；燃?xì)夤��?yīng)企業(yè)8戶，年銷售收入2000余萬元；蠟燭加工企業(yè)、鐵藝生產(chǎn)企業(yè)、手繪、描金、彩繪、貼花、噴色、磨花、刻花、烤花企業(yè)、模具生產(chǎn)企業(yè)等共40余戶。為企業(yè)提供原材料運(yùn)輸及部分產(chǎn)品銷售的運(yùn)輸車輛發(fā)展到1000余輛，年收入超過2億元。
　　
　　第二章、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
　　
　　指導(dǎo)思想：以黨的十七大精神和鄧小平理論為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，抓住山西成為國家資源性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞打造中國玻璃器皿之都這一目標(biāo)，積極開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，全力建設(shè)大華宏藝、下申、溫曲三個(gè)基地，加快籌建產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)、玻璃藝術(shù)、產(chǎn)品交易五大中心，走好機(jī)制線、品牌提升、高端產(chǎn)品研發(fā)、貿(mào)工游一體化四條路子，著力培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，全力提升玻璃器皿產(chǎn)業(yè)的整體水平。
　　
　　發(fā)展目標(biāo)：力爭(zhēng)到2015年，全縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)量達(dá)到30萬噸，產(chǎn)值達(dá)到40億元，配套產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10億元，出口供貨值達(dá)到4億美元，1—2戶企業(yè)成為上市公司。
　　
　　一個(gè)目標(biāo)：全力打造“中國玻璃器皿之都”。
　　
　　我縣2004年被中國輕工聯(lián)合會(huì)命名為“中國玻璃器皿生產(chǎn)出口基地”以來，玻璃器皿產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。玻璃器皿產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值由2004年的5.5億元增長(zhǎng)到2010年底15億元，增長(zhǎng)172.7%，占到全縣工業(yè)總產(chǎn)值的33.3%，上交稅金由2004年的2100萬元增長(zhǎng)到2010年底的4647萬元，增長(zhǎng)121%，占工業(yè)企業(yè)上交稅金的30%。目前，玻璃行業(yè)中共有38戶企業(yè)擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，廣交會(huì)攤位數(shù)達(dá)到30個(gè)，2010年底實(shí)現(xiàn)自營(yíng)進(jìn)出口3054萬美元，較2004年均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的提高，全縣有3萬余名農(nóng)村富余農(nóng)民力和城市下崗職工在玻璃器皿企業(yè)就業(yè)，在玻璃器皿及配套企業(yè)務(wù)工人員占全縣工業(yè)企業(yè)用工總數(shù)的75%，每年直接為全縣農(nóng)民提供工資性收入4億多元，占全縣農(nóng)民人均收入的41%，成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，同是具備了申報(bào)“中國玻璃器皿之都”的各項(xiàng)條件。為發(fā)揮品牌效應(yīng)，做大做強(qiáng)玻璃器皿產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府于2009年7月成立了培育“中國玻璃器皿之都”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府牽頭，經(jīng)貿(mào)、玻璃器皿協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門配合，全力申報(bào)“中國玻璃器皿之都”，目前，申報(bào)“中國玻璃器皿之都”特色區(qū)域榮譽(yù)稱號(hào)需要準(zhǔn)備的文件資料已提交至中國日用玻璃協(xié)會(huì)，正在等待實(shí)地考察�！笆�二五”期間，力爭(zhēng)獲得“中國玻璃器皿之都”榮譽(yù)稱號(hào)。
　　
　　兩個(gè)市場(chǎng)：鞏固國外市場(chǎng)、發(fā)展國內(nèi)市場(chǎng)。
　　
　　1、鞏固國外市場(chǎng)：廣交會(huì)是我縣玻璃產(chǎn)品對(duì)外銷售的一個(gè)窗口，自1996年縣外貿(mào)公司從第80屆廣交會(huì)開始參展，至今我縣已參加28屆，從只有一個(gè)展位發(fā)展到目前的30個(gè)展位，從1個(gè)企業(yè)參展發(fā)展到12個(gè)企業(yè)參展，累計(jì)成交1.5億美元，就目前來看，采購商把價(jià)格壓得很低，再加上“人民幣升值預(yù)期”影響，匯率波動(dòng)大，使得一些企業(yè)，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，達(dá)不到預(yù)期生產(chǎn)規(guī)模�！笆�二五”期間，力促企業(yè)從觀念上改變，一是像大華、宏藝、晶鵬等企業(yè)一樣，變坐等客商為到國外去尋找客商，變廣交會(huì)參展為走出國門參展；二是要充分利用國家對(duì)中小企業(yè)開拓國際市場(chǎng)扶持補(bǔ)助這一優(yōu)惠政策，針對(duì)性地到世界有關(guān)國家和地區(qū)去參展，如法國•法蘭克福、美國拉斯維加斯、阿聯(lián)酋•迪拜等定期展會(huì)，及時(shí)考察了解國際市場(chǎng)；三是在當(dāng)前美元貶值、歐洲債務(wù)嚴(yán)重、人民幣持續(xù)升值的情況下，要鼓勵(lì)企業(yè)大膽嘗試到世界發(fā)達(dá)國家、收購品牌、收購企業(yè)、力求更廣合作渠道，參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。晶鵬公司已先行一步，走出去，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；四是要借鑒我縣火龍鳥農(nóng)副產(chǎn)品公司在香港開設(shè)分銷公司這一做法，到國外去開設(shè)自己的銷售公司，分散企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)避貿(mào)易壁壘，減少中間環(huán)節(jié)，提高利潤(rùn)收益。
　　
　　2、發(fā)展國內(nèi)市場(chǎng)：我縣玻璃器皿銷售的市場(chǎng)主要在國外，玻璃器皿的出口絕大多數(shù)是依靠其他出口商代理、貼牌銷售，自營(yíng)部分占的比例小，造成一大部分利益流失，出口退稅一項(xiàng)少收益近3億元。分析原因，一是多數(shù)企業(yè)停留在功能單一的生產(chǎn)階段，營(yíng)銷隊(duì)伍和銷售服務(wù)體系的建設(shè)相對(duì)滯后；二是企業(yè)的生存高度依存國外市場(chǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，一旦國際市場(chǎng)波動(dòng)，企業(yè)也隨之波動(dòng)，不能穩(wěn)步發(fā)展；三是部分有品牌的企業(yè)在宣傳和塑造方面力度不夠，使品牌資產(chǎn)不能充分利用，致使一流的產(chǎn)品買不到一流的價(jià)格。因此急需盡快開辟國內(nèi)市場(chǎng)，“十二五”重點(diǎn)解決以下三方面問題：
　　
　�。�1）力創(chuàng)自主品牌，打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。開辟國內(nèi)市場(chǎng)首先要增強(qiáng)自身實(shí)力。一是要形成企業(yè)文化，增強(qiáng)員工凝聚力；二是要改善企業(yè)形象，增強(qiáng)企業(yè)吸引力，使玻璃企業(yè)在全社會(huì)呵護(hù)中成長(zhǎng)；三是增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造自己的品牌，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，提高企業(yè)的知名度，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。目前全球玻璃器皿主要生產(chǎn)地捷克、葡萄牙等國的同行企業(yè)都有近200年的歷史，而我們的企業(yè)最多的也只有30多年的歷程，因此只有在全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去磨練，去拼搏，逐步形成企業(yè)自主品牌，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
　　
　　（2）講誠信，維護(hù)品牌。組織相關(guān)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，把我縣“中國玻璃器皿之都”這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌打出去。抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，狠抓質(zhì)量管理，加快玻璃器皿質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)，提升玻璃器皿產(chǎn)業(yè)級(jí)次，“十二五”期間全縣所有玻璃器皿企業(yè)全部通過質(zhì)量IS09002體系認(rèn)證，塑造像大華公司、宏藝公司、晶鵬公司這些具有影響力的知名企業(yè)品牌。圍繞擴(kuò)大自營(yíng)出口份額，國外注冊(cè)商標(biāo)，提高產(chǎn)品的國際知名度，保護(hù)和鞏固“大華”、“宏藝”、“JP”“紅�！钡戎�名產(chǎn)品品牌。打擊假冒偽劣，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，保護(hù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
　　
　　（3）走捷徑之路，針對(duì)性地去收購有國際知名度的品牌，從而縮短我們打造品牌的時(shí)間，發(fā)揮國內(nèi)勞動(dòng)力等比較優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)在“十二五”期間收購2-3個(gè)國際名優(yōu)品牌。
　　
　　三個(gè)基地：一個(gè)核心區(qū)、兩個(gè)輻射區(qū)。
　　
　　目前，我縣現(xiàn)有玻璃器皿生產(chǎn)企業(yè)60余戶，從業(yè)人員3.2萬多人，擁有電熔爐生產(chǎn)線19條、園爐75盤、池爐10盤。2010年產(chǎn)值達(dá)15億元，年上交稅金4647萬元。全縣玻璃器皿生產(chǎn)企業(yè)中，年產(chǎn)值在1億元以上的企業(yè)3戶（大華、宏藝、晶鵬），年產(chǎn)值在5000萬元的企業(yè)5戶（豐盛爾鵬、光華、會(huì)龍、紅海、星火）。初步形成了以大華公司、宏藝公司為主的玻璃器皿工業(yè)發(fā)展核心區(qū)，以晶鵬公司為主的下申玻璃器皿工業(yè)發(fā)展輻射區(qū)和以星火公司、遠(yuǎn)通公司為主的溫曲玻璃器皿工業(yè)發(fā)展輻射區(qū)的格局�！笆�二五”期間要繼續(xù)加大三個(gè)基地的集中度，推進(jìn)集聚發(fā)展，委托專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行全面、科學(xué)、合理的規(guī)劃。嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，搞好園區(qū)內(nèi)的道路，通訊、供電、供水、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以完善的功能吸引企業(yè)向規(guī)劃區(qū)內(nèi)集聚。
　　
　　四條路子：走好機(jī)制線、品牌提升、高端產(chǎn)品研發(fā)、貿(mào)工游一體化四條路子。
　　
　　發(fā)展機(jī)制生產(chǎn)線，用機(jī)制產(chǎn)品迅速擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；建設(shè)水晶玻璃生產(chǎn)線，生產(chǎn)高端玻璃產(chǎn)品；鼓勵(lì)企業(yè)在國外設(shè)立營(yíng)銷中心，采取品牌收購、兼并重組、股權(quán)收購等方式參與國際市場(chǎng)資源整合，推進(jìn)企業(yè)品牌化、國際化；舉辦會(huì)展促銷，開展產(chǎn)品制作工藝參觀旅游，以工帶游、以貿(mào)促工。
　　
　　五個(gè)中心：產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、技術(shù)研發(fā)中心、質(zhì)量檢驗(yàn)中心、玻璃藝術(shù)中心、產(chǎn)品交易中心。
　　
　�、偈且劳猩虾�東華大學(xué)硅酸鹽研究所，由晶鵬公司組建玻璃器皿產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，建設(shè)規(guī)模為6000平方米。②是依托天津科技大學(xué)，由大華公司組建玻璃器皿技術(shù)研發(fā)中心，建設(shè)規(guī)模為6000平方米。③是依托我縣現(xiàn)有的山西省玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，申報(bào)升級(jí)中國玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，承擔(dān)玻璃產(chǎn)品的質(zhì)量攻關(guān)任務(wù)。④是依托清華美院玻璃藝術(shù)系，由紅海公司組建中國玻璃藝術(shù)中心，建設(shè)規(guī)模為1萬平方米。⑤是依托山西大學(xué)、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)，由宏藝公司組建玻璃產(chǎn)品交易中心。
　　
　　第三章、主要任務(wù)
　　
　　（一）完善基礎(chǔ)實(shí)施
　　
　　完善的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引企業(yè)向園區(qū)集聚的首要條件。玻璃器皿工業(yè)園區(qū)首先要按照規(guī)劃，重點(diǎn)搞好園區(qū)內(nèi)的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊等設(shè)施的建設(shè)。
　　
　�。ǘ�）推進(jìn)聚集發(fā)展
　　
　　祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)是在市場(chǎng)拉動(dòng)下逐步發(fā)展起來的，由于在發(fā)展初期沒有科學(xué)合理的規(guī)劃，致使目前玻璃器皿企業(yè)的布局形成了點(diǎn)多、面廣、分散的格局。這樣的產(chǎn)業(yè)布局既不便于管理，也不便于進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，難以實(shí)現(xiàn)資源共享。
　　
　　祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要走園區(qū)化的道路，在兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)分布現(xiàn)狀的前提下，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和縣城發(fā)展總體規(guī)劃，充分考慮土地資源、交通、環(huán)保、供電、供水、供氣等因素，規(guī)劃以大華、宏藝公司為中心，輻射溫曲、下申玻璃器皿企業(yè)聚集區(qū)的玻璃器皿工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積30平方公里。
　　
　　玻璃器皿園區(qū)的建設(shè)要規(guī)劃先行，委托專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行全面、科學(xué)、合理的規(guī)劃。要嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，搞好園區(qū)內(nèi)的道路，通訊、供電、供水、供氣、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以完善的功能吸引企業(yè)向規(guī)劃區(qū)內(nèi)集聚。今后，新建的玻璃器皿項(xiàng)目一律進(jìn)入園區(qū)，不再批準(zhǔn)在園區(qū)以外新上項(xiàng)目。凡需新征土地的技改、擴(kuò)建項(xiàng)目也要進(jìn)入園區(qū)。
　　
　　建立管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立玻璃器皿工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，工商、稅務(wù)、金融等部門進(jìn)住園區(qū)，為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)。
　　
　�。ㄈ�）提升產(chǎn)品級(jí)次
　　
　　1、開發(fā)新產(chǎn)品
　　
　　為抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，玻璃器皿企業(yè)要不斷針對(duì)市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)新產(chǎn)品，并及時(shí)儲(chǔ)備以備老產(chǎn)品滯銷時(shí)將新產(chǎn)品及時(shí)推向市場(chǎng)，掌握市場(chǎng)主動(dòng)。一是依托大華、宏藝等機(jī)制玻璃生產(chǎn)線致力于開發(fā)適合大批量生產(chǎn)的機(jī)制玻璃器皿器型，以提高單位勞動(dòng)生產(chǎn)率、增加成品率、降低生產(chǎn)成本。二是依托紅海、宏藝等玻璃公司大力發(fā)展彩繪、刻花、堆花、描金產(chǎn)品，提高玻璃器皿的鑒賞價(jià)值，提高產(chǎn)品附加值。三是抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，積極引導(dǎo)國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，開發(fā)一批適合國內(nèi)需求的玻璃器皿，實(shí)施差別競(jìng)爭(zhēng)。如：天順玻璃公司生產(chǎn)的玻璃路釘、遠(yuǎn)通玻璃公司生產(chǎn)的果汁杯等。力爭(zhēng)使一批中小玻璃器皿企業(yè)逐步由出口為主轉(zhuǎn)向國內(nèi)與國際市場(chǎng)并重，緩解出口受阻帶來的壓力。
　　
　　2、建設(shè)科研機(jī)構(gòu)
　　
　　科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有大力實(shí)施科技創(chuàng)新，才能使祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)趕超國際先進(jìn)水平，立于不敗之地。首先，要充分發(fā)揮山西省玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的作用，由其承擔(dān)玻璃產(chǎn)品質(zhì)量的研發(fā)攻關(guān)任務(wù)，同時(shí)根據(jù)國際玻璃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)的實(shí)際，聘請(qǐng)專家與研發(fā)機(jī)構(gòu)、專業(yè)院校合作組建玻璃產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心、技術(shù)研發(fā)中心、質(zhì)量檢驗(yàn)中心、玻璃藝術(shù)中心、產(chǎn)品交易中心，通過五大中心的建設(shè)，促進(jìn)祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。其次，在產(chǎn)品的研發(fā)上，要注重錯(cuò)位發(fā)展，根據(jù)不同消費(fèi)層次的需求，把我縣玻璃器皿的生產(chǎn)分為初級(jí)生產(chǎn)、深度加工、精品開發(fā)三個(gè)層次，從原料、配制、熔化、成型、加工等各個(gè)工序嚴(yán)格把關(guān)，使企業(yè)既可提供中檔產(chǎn)品，也可提供附加值高的高檔產(chǎn)品，細(xì)化、拓寬玻璃器皿產(chǎn)品鏈，滿足各層次消費(fèi)者的需求。
　　
　　(四)加強(qiáng)品牌建設(shè)
　　
　　品牌經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)逐步發(fā)育成熟的必然結(jié)果，是提高企業(yè)綜合實(shí)力和國際、國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要建設(shè)內(nèi)容。本規(guī)劃期內(nèi)，我縣品牌建設(shè)主要打造三類品牌：①區(qū)域經(jīng)濟(jì)品牌。以政府為主體，打造“中國玻璃器皿之都”國字號(hào)品牌，通過定期舉辦“中國玻璃器皿節(jié)”，提高品牌效應(yīng)擴(kuò)大影響。②知名企業(yè)品牌。以核心企業(yè)為主體，以擴(kuò)大市場(chǎng)知名度和提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)形象塑造等方式，形成在國際玻璃器皿生產(chǎn)領(lǐng)域具有影響力的大華、宏藝、晶鵬三大國際知名企業(yè)品牌。③主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌。國際著名產(chǎn)品品牌，圍繞擴(kuò)大自營(yíng)出口額，扶持和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在國際上注冊(cè)商標(biāo)，提高產(chǎn)品的國際知名度，形成“大華”、“宏藝”、“JP”、“紅海”等5個(gè)國際著名產(chǎn)品品牌。國內(nèi)著名產(chǎn)品品牌，以開發(fā)國內(nèi)市場(chǎng)為目標(biāo)，打造15個(gè)國內(nèi)著名產(chǎn)品品牌。凡企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為“中國名牌產(chǎn)品”或企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)被評(píng)定為“中國馳名商標(biāo)”者，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，并組織召開隆重的表彰大會(huì)。對(duì)玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家，政府給予政治待遇和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。
　　
　�。ㄎ澹└脑旒夹g(shù)裝備
　　
　　要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)好與人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。目前我縣玻璃器皿通過采用高新技術(shù)新建、改造電熔爐、天然氣爐、電氣混熔爐、電子烤花爐、電子退火爐、自動(dòng)化加工設(shè)備等新技術(shù)，使玻璃產(chǎn)業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。要進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)環(huán)保部門牽頭出臺(tái)符合環(huán)保要求的玻璃熔制爐型圖紙，統(tǒng)一規(guī)劃建造，避免企業(yè)無頭緒盲造和濫造，通過五大研發(fā)中心的進(jìn)一步實(shí)施帶動(dòng)，使我縣玻璃器皿從技術(shù)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、環(huán)保技術(shù)都達(dá)到國際先進(jìn)水平，在全省乃至全國玻璃產(chǎn)業(yè)設(shè)備、技術(shù)的改造、環(huán)保技術(shù)等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)玻璃器皿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　�。�六）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
　　
　　在大力發(fā)展玻璃產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，要加速建設(shè)與玻璃產(chǎn)業(yè)配套的工業(yè)與服務(wù)業(yè)，擴(kuò)張配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，提高玻璃器皿產(chǎn)品檔次。重點(diǎn)發(fā)展包裝、耐火材料、化工材料、模具制造、鐵藝、蠟燭、燃?xì)獾扰涮桩a(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展大型運(yùn)輸車輛，通過配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為玻璃產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易、技術(shù)交流、展覽、信息等方面提供優(yōu)質(zhì)、快速、便利的服務(wù)。
　　
　�。ㄆ撸�實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略
　　
　　一是以聯(lián)合為主，實(shí)施調(diào)整提高戰(zhàn)略，以大型企業(yè)為龍頭，組織產(chǎn)品相似、管理手段相似的企業(yè)聯(lián)合，組建聯(lián)銷公司，創(chuàng)國際名牌，統(tǒng)一銷售，統(tǒng)一出口。中型玻璃企業(yè)以現(xiàn)有的名牌企業(yè)為主，生產(chǎn)高附加值、高檔次、高品位的產(chǎn)品；小企業(yè)利用企業(yè)小，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活的特點(diǎn)，生產(chǎn)市場(chǎng)需要而大企業(yè)又無法顧及的小批量、多品種產(chǎn)品；有條件的企業(yè)在發(fā)展玻璃主業(yè)的同時(shí)，大力發(fā)展其他產(chǎn)品或第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)格局。通過實(shí)施調(diào)整提高戰(zhàn)略，建立3—5戶有雄厚實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)和一定數(shù)量的以品牌優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)及一批規(guī)模小但運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、生命力強(qiáng)的企業(yè)。力爭(zhēng)在2015年以前形成幾大企業(yè)集團(tuán)，占據(jù)市場(chǎng)30％～50％的份額，成為行業(yè)的骨干，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，取得規(guī)模效益。
　　
　　二是在企業(yè)具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力后，全面實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，兼并各小規(guī)模企業(yè)，帶動(dòng)、帶活當(dāng)?shù)匦∫?guī)模企業(yè)，使玻璃行業(yè)在全世界形成幾大名牌成為美國、英國、東南亞、阿聯(lián)酋等國重要的生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)我縣玻璃行業(yè)質(zhì)的飛躍。
　　
　　推進(jìn)全縣玻璃行業(yè)進(jìn)行聯(lián)合與兼并，這是從市場(chǎng)角度進(jìn)行的新一輪整合，是推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)化工作的重大舉措，不僅對(duì)玻璃器皿的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，而且也是各企業(yè)未來努力的方向。
　　
　�。ò耍┩卣箛鴥�(nèi)外市場(chǎng)
　　
　　穩(wěn)定歐美市場(chǎng)，擴(kuò)大亞非、拉美市場(chǎng)，拓展國內(nèi)市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)占有率，形成國內(nèi)市場(chǎng)與國際市場(chǎng)互補(bǔ)的一體化銷售局面。要鼓勵(lì)各企業(yè)參加各種國內(nèi)外展會(huì)，縣政府組織有關(guān)部門帶隊(duì)每年參加3—5次國內(nèi)外大型玻璃展會(huì)，不斷宣傳玻璃產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品，提高祁縣玻璃器皿的市場(chǎng)認(rèn)知度和知名度。組織專家來祁與企業(yè)交流指導(dǎo)，提升品牌企業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平，組織企業(yè)去國內(nèi)外玻璃知名企業(yè)考察、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、開闊視野。積極開拓國內(nèi)外市場(chǎng)。
　　
　　第四章、重點(diǎn)項(xiàng)目
　　
　　為加快玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，十二五期間，重點(diǎn)實(shí)施十大項(xiàng)目，總投資22.5億元。項(xiàng)目完成后，新增產(chǎn)值41億元，利潤(rùn)7億元，稅金4億元，安排勞動(dòng)力2.5萬人。
　　
　�。ㄒ唬┗�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
　　
　　玻璃器皿工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水、電、路、氣、訊工程為重點(diǎn)，特別是電、路、氣工程建設(shè)要適度超前發(fā)展�；�礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)采用整體設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，精心編制，統(tǒng)一施工，先主干線，后園區(qū)內(nèi)的建設(shè)方案，為玻璃產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展創(chuàng)造條件。
　　
　　1）、道路建設(shè)工程
　　
　　我縣玻璃產(chǎn)業(yè)為兩頭在外的加工型、外向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)囊蕾囆暂^大，需建設(shè)一套與國、省道緊密相連，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。2015年前，主要實(shí)施以下道路工程：1、昌源南路立交橋及昌源南路到祁峪線連接線工程。立交橋規(guī)格6--12--6米引道長(zhǎng)300米，連接線工程建設(shè)規(guī)模為24米Ⅹ3000米。2、祁峪線到下申園區(qū)連接線12米Ⅹ2500米。3、祁峪線到溫曲工業(yè)區(qū)連接線12米Ⅹ4000米，通過新建立交橋及三條連接線工程，把整個(gè)鐵路南玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)與省道東夏線、國道大運(yùn)公路、祁臨高速路及南同蒲鐵路緊密連接起來，形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。4、縣城東環(huán)路工程，建設(shè)規(guī)模為20米Ⅹ4000米。5、東風(fēng)路至東環(huán)路連接線，建設(shè)規(guī)模20米Ⅹ1000米，通過東環(huán)路與縣城東風(fēng)路連接線工程建設(shè)，把縣城西環(huán)路、北環(huán)路、祁峪線東連接起來，同時(shí)與大運(yùn)路、祁臨高速路、祁方線都緊密連接起來，形成促進(jìn)
　　
　　全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。大華宏藝玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)與省道東夏線緊連，通過兩條省、國道形成發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。
　　
　　祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)三大發(fā)展園區(qū)，區(qū)內(nèi)道路建設(shè)總規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)模12米Ⅹ15000米。其中鐵路南區(qū)規(guī)劃建設(shè)12米Ⅹ7000米，大華宏藝區(qū)規(guī)劃建設(shè)12米Ⅹ5000米，大運(yùn)路北區(qū)規(guī)劃建設(shè)12米Ⅹ3000米，形成發(fā)展區(qū)內(nèi)的主干道。
　　
　　祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)新型化基地發(fā)展，道路規(guī)劃總建設(shè)規(guī)模為442000平方米，總投資9600萬元。
　　
　　2）、供水、排水工程
　　
　　玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)供水、排水工程，采用因地制宜管網(wǎng)與路同行原則，大華、宏藝區(qū)與縣城供水廠相連，供水由水廠提供，鐵路南區(qū)和大運(yùn)路北區(qū)用水由目前自備井提供，不再新增水源，可滿足規(guī)劃發(fā)展區(qū)的各自園區(qū)用水，排水工程鐵路南區(qū)、大華宏藝區(qū)以縣二支退水渠為主，大運(yùn)路北區(qū)以縣三支退水渠為主。規(guī)劃主要建設(shè)工程有：1、供水設(shè)施：新建6座水塔，其中鐵路南區(qū)3座，大華、宏藝區(qū)2座，大運(yùn)路北區(qū)1座。管網(wǎng)建設(shè)為：東環(huán)路DN300毫米Ⅹ4000米，東風(fēng)路至東環(huán)路連接線DN300毫米Ⅹ1000米，昌源南路至祁峪線DN300毫米Ⅹ3000米，祁峪線至下申工業(yè)區(qū)，DN300毫米Ⅹ2500米，祁峪線至溫曲工業(yè)區(qū)DN300毫米Ⅹ4000米。園區(qū)內(nèi)供水管網(wǎng)，總建設(shè)規(guī)劃DN100毫米Ⅹ15000米。其中：鐵路南玻璃工業(yè)園區(qū)DN100毫米Ⅹ7000米，大華、宏藝玻璃工業(yè)園區(qū)DN100毫米Ⅹ8000米，大運(yùn)路北玻璃工業(yè)園區(qū)DN100毫米Ⅹ3000米。2、排水工程，管網(wǎng)建設(shè)為：東環(huán)路DN1000毫米Ⅹ4000米，東風(fēng)路至東環(huán)路連接線DN1000毫米Ⅹ1000米，昌源南路至祁峪線DN1000毫米Ⅹ3000米，祁峪線至下申工業(yè)區(qū)DN1000毫米Ⅹ2500米，祁峪線至溫曲工業(yè)區(qū)，DN1000毫米Ⅹ4000米，閆名工業(yè)區(qū)到縣二支退水渠排水管道。DN1000毫米Ⅹ3000米。大運(yùn)路北園區(qū)到縣三支退管道DN1000毫米Ⅹ5000米，園區(qū)內(nèi)排水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)模為DN300毫米Ⅹ15000米，其中：鐵路南玻璃工業(yè)園區(qū)DN300毫米Ⅹ7000米，大華、宏藝玻璃工業(yè)園區(qū)DN300毫米Ⅹ5000米，大運(yùn)路玻璃工業(yè)園區(qū)DN300毫米Ⅹ3000米。通過以上工程的實(shí)施，祁縣玻璃工業(yè)發(fā)展區(qū)形成完善的、科學(xué)的供排水設(shè)施和管網(wǎng)，為園區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
　　
　　祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)供水、排水管網(wǎng)建設(shè)工程規(guī)劃總規(guī)模為67公里，其中供水管網(wǎng)工程29.5公里，排水管網(wǎng)工程37.5公里，工程概算總投資2400萬元。
　　
　　3）、電力工程
　　
　　電熔爐、電氣混熔爐、電子退火爐、電子烤花爐等先進(jìn)設(shè)備是今后玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。電力資源將成為今后玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的資源，電力設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，要具有科學(xué)性和超前性。祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)新型化基地電力設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，依據(jù)電力設(shè)施的現(xiàn)狀，結(jié)合玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展電力資源的需求情況，主要建設(shè)內(nèi)容為：一是在鐵路南玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)距離其它兩區(qū)較近的位置，新建一座110KV變電站；便于向三個(gè)玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)架設(shè)線路，配套電力設(shè)施；二是在鐵路南玻璃工業(yè)發(fā)展區(qū)下申工業(yè)區(qū)內(nèi)、溫曲工業(yè)區(qū)內(nèi)各新建一座3.5KV變電站；三是在大華宏藝玻璃工業(yè)發(fā)展區(qū)，大華集團(tuán)區(qū)和宏藝集團(tuán)區(qū)各新建一座3.5KV變電站。這樣可解決新企業(yè)及老企業(yè)技改擴(kuò)建的電力供應(yīng)。供電工程總投資5000萬元。
　　
　　4）、天然氣建設(shè)工程
　　
　　天然氣在玻璃產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用和推廣是祁縣玻璃產(chǎn)業(yè)環(huán)保改造的主要措施，也是今后玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。要借助國家“陜京二線”重點(diǎn)工程的實(shí)施，以宏藝公司為投資主體，加快建設(shè)我縣天然氣工程及管網(wǎng)配套設(shè)施，促進(jìn)我縣玻璃產(chǎn)業(yè)的技術(shù)新上項(xiàng)目的建設(shè)。天然氣工程主要建設(shè)內(nèi)容有：一是建設(shè)儲(chǔ)量為4000立方米的天然氣儲(chǔ)氣站。二是鋪設(shè)通向玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)主管道DN200毫米Ⅹ10公里。三建設(shè)是玻璃產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)內(nèi)支管道網(wǎng)DN150毫米Ⅹ20公里。工程總投資7000萬元。
　　
　�。ǘ�）環(huán)保爐型改造項(xiàng)目
　　
　　為確保祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，用新技術(shù)、新能源對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行環(huán)保節(jié)能改造，主要實(shí)施辦法為：1、采用新型環(huán)保爐型對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的玻璃生產(chǎn)爐全部實(shí)行環(huán)保節(jié)能技術(shù)改造，20％的企業(yè)改擴(kuò)建為電氣混熔爐和電熔爐，80％的企業(yè)技改為環(huán)保型天然氣爐。2、對(duì)新上企業(yè)，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，鼓勵(lì)電氣混熔爐、電熔爐、環(huán)保型天然氣爐的建設(shè)，堅(jiān)決杜絕燃煤圓爐的建設(shè)。到2015年全縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)的環(huán)保達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％。實(shí)施環(huán)保爐型改造工程，總投資7500萬元，工程完成后，可新增產(chǎn)值5億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬元，上交稅金4000萬元，提供就業(yè)崗位15000個(gè)。
　　
　　（三）國家玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心項(xiàng)目
　　
　　中國玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是我縣為提升玻璃器皿產(chǎn)業(yè)級(jí)次，增強(qiáng)國際國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，將覆蓋玻璃器皿質(zhì)量安全要求的全分析檢驗(yàn)，提高山西省及周邊省市玻璃產(chǎn)品質(zhì)量，保障玻璃產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展和在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，幫助生產(chǎn)企業(yè)減少因玻璃器皿產(chǎn)品質(zhì)量安全問題引起的潛在損失，也將有力地促進(jìn)我縣玻璃產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)項(xiàng)目由祁縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施。建設(shè)服務(wù)內(nèi)容包括：檢測(cè)中心樓，檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備及配套施，開展玻璃器皿質(zhì)量安全全項(xiàng)檢驗(yàn)，為玻璃產(chǎn)業(yè)服務(wù)。項(xiàng)目總投資5600萬元，項(xiàng)目建成后，將對(duì)涉及玻璃器皿質(zhì)量安全的15大類200個(gè)以上參數(shù)進(jìn)行分析檢驗(yàn)，檢驗(yàn)水平達(dá)到國家對(duì)玻璃器皿質(zhì)量安全的要求。2009年6月，山西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)在我縣建設(shè)“山西省玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心”。為充分發(fā)揮該中心作用，提升山西省乃至全國玻璃產(chǎn)品質(zhì)量，提高我國玻璃產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，下一步，我縣將積極努力，爭(zhēng)取將省級(jí)玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心申報(bào)為國家級(jí)玻璃產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。
　　
　�。ㄋ模┲袊�玻璃藝術(shù)園項(xiàng)目
　　
　　中國玻璃藝術(shù)園項(xiàng)目的由紅海玻璃公司承擔(dān)，總投資3億元，占地面積38500平方米，建筑面積54033平方米，主要建設(shè)內(nèi)容有紅海玻璃文化產(chǎn)業(yè)園、中國玻璃藝術(shù)博物館、中國玻璃藝術(shù)品展銷中心。項(xiàng)目分兩期建設(shè)，一期工程為紅海玻璃文化產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)已竣工，完成投資800萬元。二期工程為博物館，展銷中心及服務(wù)中心。項(xiàng)目完成后，將建成中國最大的玻璃藝術(shù)博物館，展覽各國玻璃發(fā)展史及珍品，每年舉辦中國玻璃文化藝術(shù)節(jié)，開展玻璃貿(mào)易展銷，年銷售全國各地玻璃器皿1億件，使我縣玻璃產(chǎn)品直接面對(duì)國際、國內(nèi)市場(chǎng)，同時(shí)帶動(dòng)我縣旅游業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)玻璃器皿產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，打造中國玻璃器皿之都起到重要作用。
　　
　　（五）宏藝物流中心項(xiàng)目
　　
　　綜合物流是在共同利益的基礎(chǔ)上，按供應(yīng)鏈管理思想將供應(yīng)商、制造商、運(yùn)輸商、銷售商、消費(fèi)者有機(jī)的結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)物流成本最低、系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置，是貨物流和信息流的統(tǒng)一，從而形成大產(chǎn)業(yè)、大物流的發(fā)展格局。祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)物流中心由山西宏藝玻璃器皿有限責(zé)任公司建設(shè)，充分利用其龐大的原材料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)為依托，建設(shè)玻璃器皿物流配送系統(tǒng)。
　　
　　主要建設(shè)內(nèi)容為：物流配送大樓2000平方米；成品中轉(zhuǎn)庫5000平方米；辦公樓、宿舍等附屬設(shè)施建設(shè)5000平方米。大型載重汽車30輛；裝吊機(jī)械叉車5輛；電腦等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備20臺(tái)；120噸地磅一臺(tái)。
　　
　　項(xiàng)目總投資19015萬元，其中固定資產(chǎn)投資18060萬元，鋪底流動(dòng)資金955萬元。資金由企業(yè)自籌8015萬元，銀行貸款8000萬元，申請(qǐng)國家貸款貼息3000萬元。項(xiàng)目建成后，玻璃器皿物流中心每年可配送物資200余萬噸，營(yíng)業(yè)收入1.5億元，實(shí)現(xiàn)利稅4800萬元。
　　
　�。�六）省級(jí)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目
　　
　　重點(diǎn)建設(shè)兩個(gè)省級(jí)企業(yè)科研機(jī)構(gòu),一是依托上海東華大學(xué)硅酸鹽研究所，由晶鵬公司組建玻璃器皿產(chǎn)品設(shè)計(jì)中心，建設(shè)規(guī)模為6000平方米。二是依托天津科技大學(xué)，由大華公司組建玻璃器皿技術(shù)研發(fā)中心，建設(shè)規(guī)模為6000平方米。兩個(gè)中心建設(shè)規(guī)模共1.2萬平方米�？偼顿Y5000萬元
　　
　�。ㄆ撸┡c捷克合作建設(shè)水晶玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目
　　
　　水晶玻璃在歐洲有“透明的黃金”之美譽(yù)。主要產(chǎn)地為西歐的德國、法國、意大利和東歐的捷克、匈牙利等國家，歐洲在16世紀(jì)初就成為了世界水晶玻璃的藝術(shù)中心。經(jīng)過三百多年的發(fā)展，以捷克為中心的東歐水晶玻璃生產(chǎn)工藝已經(jīng)成熟，生產(chǎn)技術(shù)全球領(lǐng)先。產(chǎn)品主要有雙色水晶系列、手工描金水晶系列、多彩水晶系列、白水晶系列、手工精刻水晶系列、彩色窯制玻璃系列、阿拉伯風(fēng)格系列等。特別是手工描金水晶是捷克最具傳統(tǒng)工藝的產(chǎn)品，也是捷克傳統(tǒng)手工藝制作的一個(gè)縮影，且均為古老的人工吹制工藝，具有很高的藝術(shù)品的價(jià)值。波希米亞水晶是捷克乃至歐洲的著名水晶玻璃品牌。
　　
　　近年來，由于捷克受勞動(dòng)力短缺和生產(chǎn)成本高等因素影響，許多企業(yè)具有在生產(chǎn)成本相對(duì)較低的中國投資或合作的意向。2006年8月，捷克共和國企業(yè)家經(jīng)理協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)伊沃•蓋多士先生專程來我縣考察了玻璃器皿產(chǎn)業(yè)。尤其是此次金融危機(jī)的爆發(fā)，其水晶玻璃行業(yè)也面臨著前所未有的考驗(yàn)，部分企業(yè)已瀕臨破產(chǎn)，與我縣大華、宏藝、晶鵬等企業(yè)進(jìn)行廣泛接觸，我縣承接歐洲水晶玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨良好機(jī)遇。我縣與捷克合作建設(shè)水晶玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目分兩步實(shí)施：
　　
　　前期合作主要是以來圖來樣加工，開拓市場(chǎng)為主，我縣在國內(nèi)建設(shè)捷克玻璃器皿生產(chǎn)企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)，在國外主打波希米亞品牌，進(jìn)入捷克玻璃器皿的銷售網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)品以中、低檔為主，預(yù)計(jì)年加工量為1億套件，產(chǎn)值可達(dá)3億元，現(xiàn)利稅1.5億元。
　　
　　后期合作以來我縣合作建廠為主，主打高檔產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)10億元，可實(shí)現(xiàn)利稅4億元。項(xiàng)目總投資4億元。
　　
　�。ò耍┐笕A鋇冕玻璃器皿自動(dòng)化生產(chǎn)線項(xiàng)目
　　
　　山西大華玻璃實(shí)業(yè)有限公司引進(jìn)德國TES•GPS型成套鋇冕玻璃器皿自動(dòng)化生產(chǎn)線,是我縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)實(shí)施產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的重大項(xiàng)目。該項(xiàng)目引進(jìn)國外玻璃器皿自動(dòng)化生產(chǎn)線為五窯十線，日熔化玻璃300噸，年產(chǎn)量為5200萬支；整個(gè)項(xiàng)目占地300畝，總建筑面積8.55萬平方米。
　　
　　項(xiàng)目總投資3.6億元，其中固定資產(chǎn)投資3.4億元，鋪底流動(dòng)資金2235萬元，企業(yè)自籌12500萬元，引資24170萬元。
　　
　　項(xiàng)目投產(chǎn)后，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值6.4億元，上交稅金5800萬元，產(chǎn)品全部出口，年新增出口額7800萬美元，投資回收期為3.2年，安排就業(yè)崗位1000余個(gè)，促進(jìn)我縣玻璃產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。目前項(xiàng)目一期日產(chǎn)60噸一窯兩線工程已經(jīng)完成并投產(chǎn).
　　
　�。ň牛┚�鵬公司收購葡萄牙VAA集團(tuán)股份和品牌項(xiàng)目
　　
　　VAA集團(tuán)企業(yè)創(chuàng)建于1824年，是葡萄牙陶瓷、水晶和玻璃行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)。其生產(chǎn)的VistaAlegre牌陶瓷器皿和刀叉餐具、Alantis牌玻璃和水晶制品被公認(rèn)為葡萄牙市場(chǎng)第一品牌，在歐洲乃至全世界均有較高知名度。
　　
　　VAA產(chǎn)品線豐富。陶瓷制品年產(chǎn)量為1500萬件，包括餐飲用和禮品用兩大類，每類又劃分為尊貴、經(jīng)典、現(xiàn)代、休閑4大系列；刀叉制品包括各類型號(hào)用途刀叉具；水晶制品包括家用、裝飾、化妝各類器皿；玻璃制品年產(chǎn)量200萬件，包括各類有色和透明玻璃器皿，其中手工制造的有色禮品玻璃器皿尤為出色。VAA生產(chǎn)的產(chǎn)品選材考究、做工精細(xì)，主要面向中高端消費(fèi)者，歐洲皇室、美國白宮及歐美、拉美政要都是VAA產(chǎn)品的消費(fèi)者，歐美眾多博物館也都收藏有VAA產(chǎn)品。
　　
　　VAA銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全球。在葡萄牙本土擁有自主銷售網(wǎng)絡(luò)，包括VistaAlegre品牌陶瓷專賣店22家，折扣店6家；Alantis品牌水晶和玻璃制品專賣店16家。在西班牙擁有一家專門銷售VistaAlegre產(chǎn)品的全資公司，擁有1個(gè)專賣點(diǎn)，并進(jìn)駐了西班牙著名百貨公司“EICorteIngles”40個(gè)店鋪。另外，集團(tuán)還在圣保羅、盧安達(dá)、馬普托、澳門開設(shè)了專賣店。2008年集團(tuán)銷售收入為5971萬歐元，其中水晶玻璃占26%，2009年集團(tuán)銷售收入為5436萬歐元，其中水晶玻璃占29%，2010年10月集團(tuán)銷售收入為2337萬歐元，其中水晶玻璃占23%，其所生產(chǎn)的產(chǎn)品主要銷往本國和周圍的歐洲市場(chǎng)，西班牙、法國及美國等地。
　　
　　2010年11月晶鵬公司董事長(zhǎng)與VAA集團(tuán)執(zhí)行董事進(jìn)行座談，相互交換了資料，表示下一步將商定具體合作事宜。“十二五”期間，力促晶鵬公司收購VAA集團(tuán)股份和品牌項(xiàng)目成功。
　　
　�。ㄊ�）配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目
　　
　　要在玻璃器皿產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的同時(shí)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快發(fā)展玻璃器皿相配套產(chǎn)業(yè)。配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要包括：包裝企業(yè)發(fā)展到30戶，以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和提高產(chǎn)品質(zhì)量為重點(diǎn)，到2015年，年產(chǎn)量達(dá)1億平方米，其中高檔產(chǎn)品達(dá)到50%，年產(chǎn)值達(dá)到4.5億元，利稅5000萬元。耐火材料企業(yè)重點(diǎn)抓好金峰公司高檔耐火材料生產(chǎn)線和冠中公司的坩堝生產(chǎn)線新技術(shù)改擴(kuò)建工程，到2015年年產(chǎn)耐火磚10萬噸，坩堝4萬只，年產(chǎn)值達(dá)到7000萬元，利稅800萬元�；�工材料供應(yīng)企業(yè)發(fā)展到15戶，年產(chǎn)值達(dá)到3億元，利稅達(dá)到3000萬元。模具生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到15戶，年產(chǎn)值達(dá)到5000萬元，利稅達(dá)到700萬元。鐵藝、蠟燭、燃?xì)獾扰涮桩a(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1.3億元，利稅1500萬元。大型運(yùn)輸車輛發(fā)展到8000輛，年?duì)I運(yùn)收入達(dá)到6億元。配套產(chǎn)業(yè)總投資1億元。
　　
　　第五章、保障措施
　　
　　（一）轉(zhuǎn)變政府職能
　　
　　按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)政府的要求，抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管，注重做好社會(huì)管理和公共服務(wù)，努力建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府、和法制政府。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，深入玻璃企業(yè)調(diào)查研究，全力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的資金、用工、用地、項(xiàng)目建設(shè)等問題，積極幫助支持玻璃企業(yè)不斷研發(fā)新產(chǎn)品，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；要建立專家征詢制度，設(shè)立專家顧問組，對(duì)玻璃企業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織專項(xiàng)課題研究，為政府制定政策措施提供決策依據(jù)。要定期召開玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析會(huì)，及時(shí)研究解決存在的困難和問題。要經(jīng)常組織玻璃器皿企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察與參加國內(nèi)外各類大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，促其提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)加快發(fā)展的欲望和本領(lǐng)。要加強(qiáng)與中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)、中國玻璃器皿協(xié)會(huì)、中國日用玻璃協(xié)會(huì)與省、市外經(jīng)貿(mào)部門的聯(lián)系和合作，積極為企業(yè)申領(lǐng)進(jìn)出口權(quán)和廣交會(huì)展銷攤位提供服務(wù)。
　　
　　（二）加大招商引資
　　
　　完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造最佳的招商引資環(huán)境，大力宣傳我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過存量資產(chǎn)招商、項(xiàng)目招商、園區(qū)招商等形式，吸引國內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)、大集團(tuán)來我縣投資興業(yè)，以壯大我縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)。
　　
　　主動(dòng)參與“大太原經(jīng)濟(jì)圈”和“晉中城市群”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，明確在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的定位，以甘心作“綠葉”的姿態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中的重要一員，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮積極作用。
　　
　�。ㄈ�）創(chuàng)新融資方式
　　
　　資金嚴(yán)重短缺是制約玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要問題，靠企業(yè)自身積累必將貽誤發(fā)展良機(jī)，因此我們要努力創(chuàng)新融資方式，一是加大政銀企聯(lián)動(dòng)扶優(yōu)扶強(qiáng)力度，積極向金融機(jī)構(gòu)推薦科技含量高、市場(chǎng)前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目，用足用活中小企業(yè)擔(dān)保公司，解決玻璃器皿企業(yè)發(fā)展資金不足的問題。積極向銀行推薦好項(xiàng)目，征得銀行的支持，對(duì)幫助企業(yè)發(fā)展成績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是積極推進(jìn)企業(yè)上市工作，組建專門的工作班子，選擇條件好的大企業(yè)，按照企業(yè)上市的要求，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合、重組、改制等工作，搞好資源整合，組建符合上市條件的股份有限公司，為上市創(chuàng)造條件。
　　
　�。ㄋ模┩晟萍�勵(lì)機(jī)制
　　
　　對(duì)采用國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)的裝備、技術(shù)、工藝進(jìn)行新建、技改、擴(kuò)建，投資在1000萬元以上的玻璃器皿項(xiàng)目，各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)按50％收取，新增企業(yè)所得稅留縣部分3年內(nèi)返還企業(yè)，用于技術(shù)改造。對(duì)年上交稅金300萬元以上或增幅在30％以上的玻璃器皿企業(yè)，按上交稅金留縣部分的5％獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者。由外商到祁縣投資興建的玻璃器皿外商和國內(nèi)非本縣投資者，各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)按50％征收。凡企業(yè)產(chǎn)品評(píng)為“中國名牌產(chǎn)品”或企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)被評(píng)定為“中國馳名商標(biāo)”者，縣政府獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，并組織召開隆重的表彰大會(huì)。對(duì)玻璃器皿產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家，政府給予政治待遇和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。長(zhǎng)期在祁縣工作的非本縣投資股東高級(jí)管理人員，優(yōu)先推薦為各級(jí)政協(xié)委員和工商聯(lián)執(zhí)委；做出突出貢獻(xiàn)的，可授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)。非本縣投資企業(yè)的職員及子女入學(xué)、轉(zhuǎn)戶等方面優(yōu)先。
　　
　�。ㄎ澹﹥�(yōu)化發(fā)展環(huán)境
　　
　　要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，完善行政服務(wù)大廳的管理，加大行政審批制度改革力度，簡(jiǎn)化審批程序，提高辦事效率，建立健全行政效能監(jiān)督機(jī)制，對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行全過程效能監(jiān)督，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要把每月1-20日作為企業(yè)寧靜生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日，堅(jiān)決制止和糾正向企業(yè)一切形式的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為。進(jìn)一步優(yōu)化治安環(huán)境，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，打擊社會(huì)邪惡勢(shì)力，懲治各類刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，保障投資者和經(jīng)營(yíng)者的合法利益，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。通過切實(shí)有效的教育和引導(dǎo)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到企業(yè)是社會(huì)的財(cái)富，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功臣，需要全社會(huì)的尊敬和呵護(hù)，形成親商、敬商、安商的良好社會(huì)氛圍。

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