由于歷史原因，泰國中小企業(yè)進(jìn)入電信市場的準(zhǔn)入制度主要采用合同特許制。在電信管理主體缺失的情況下，國有電信運(yùn)營商TOT和CAT在經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的同時(shí)，還行使了一部分管理市場準(zhǔn)入的職能，包括通過與電信經(jīng)營企業(yè)簽訂BTO(建設(shè)、轉(zhuǎn)讓、經(jīng)營)合同，允許其投資和經(jīng)營電信網(wǎng)絡(luò)提供電信服務(wù)，同時(shí)征收合同特許費(fèi)。這兩大運(yùn)營商以政企合一的形式經(jīng)營電信業(yè)務(wù)，在泰國電信運(yùn)營市場中占據(jù)支配性的市場地位。

　　由于國有電信運(yùn)營商TOT和CAT擁有向私營電信企業(yè)行使特許的權(quán)力，造成了電信行業(yè)的不公平競爭，幾年來，泰國政府一直試圖解決這一問題。

　　不過，政府部門和私營電信企業(yè)在特許經(jīng)營方面的意見分歧，已成為之前政府試圖解決這一問題的主要障礙。

　　泰國財(cái)政部長柯恩(Korn Chatikavanij)表示，泰國國家企業(yè)政策辦公室將負(fù)責(zé)這一改革計(jì)劃的具體實(shí)施。

　　柯恩表示，他已經(jīng)和信息與通信科技部部長Chuti Krairiksh、電信監(jiān)管部門NTC、TOT以及CAT就此問題進(jìn)行了討論，不過他尚未與私營電信運(yùn)營商進(jìn)行恰談。

　　目前，泰國的主要移動(dòng)運(yùn)營商有AIS、DTAC和True Move。

　　泰國電信特許經(jīng)營制度的改革將與NTC的3G牌照發(fā)放工作同時(shí)進(jìn)行，NTC計(jì)劃于9月份發(fā)放2.1G頻段的三張牌照，運(yùn)營商可提供從3G至3.9G的移動(dòng)業(yè)務(wù)。

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