在宏觀調(diào)控后，流動(dòng)性過剩局面轉(zhuǎn)入到對(duì)信貸市場(chǎng)的收緊，讓一些昔日高負(fù)債率的企業(yè)陷入了困境。在此背景下，地方政府及時(shí)出手顯得至關(guān)重要。

　　紹興縣楊汛橋鎮(zhèn)在過去幾個(gè)月里經(jīng)歷了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)波。這個(gè)集聚多家上市公司的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，因美國(guó)次貸危機(jī)造成的外部環(huán)境變化和內(nèi)部經(jīng)營(yíng)偏差，導(dǎo)致幾家企業(yè)資金鏈斷裂，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困局。

　　楊汛橋到底怎么了？成為紹興乃至浙江經(jīng)濟(jì)界人士的一大疑問。

　　從去年10月“華聯(lián)三鑫”事發(fā)，其兩大股東——出自楊汛橋的展望集團(tuán)、加佰利集團(tuán)被卷入，并通過擔(dān)保鏈波及至楊汛橋個(gè)別企業(yè)集團(tuán)，在過去的幾個(gè)月里，楊汛橋經(jīng)濟(jì)處于一片質(zhì)疑聲中。

　　在過去的100多個(gè)日日夜夜里，政府、企業(yè)共同應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危局，是楊汛橋有史以來最大的事件之一�，F(xiàn)在，風(fēng)已漸止。新年的陽光出來，打在楊汛橋的牛頭山上。像上演了一場(chǎng)大戲后，楊汛橋逐漸復(fù)歸于昔日的平靜。

　　困境

　　唐利民長(zhǎng)長(zhǎng)地嘆了一口氣。今年47歲的他已是滿頭白發(fā)，面相遠(yuǎn)超其實(shí)際年齡。

　　在過去的20多年里，唐利民是紹興商界的一個(gè)神話。1984年，他開始在楊汛橋鎮(zhèn)展望村擔(dān)任一家村辦企業(yè)廠長(zhǎng)，2004年，由村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制而來的展望集團(tuán)在香港上市，唐利民走出邁向資本市場(chǎng)的第一步。

　　2000年，針對(duì)國(guó)內(nèi)紡織業(yè)原料需依賴進(jìn)口的格局，唐利民決定進(jìn)入PTA行業(yè)。在三次上報(bào)國(guó)務(wù)院后，2002年9月，由他領(lǐng)導(dǎo)的展望集團(tuán)、楊汛橋鎮(zhèn)的加佰利集團(tuán)以及華聯(lián)控股合資成立的“華聯(lián)三鑫”終獲立項(xiàng)批準(zhǔn)，開國(guó)內(nèi)民資進(jìn)入石化行業(yè)之先河，唐利民的國(guó)際化步伐亦再次加速。

　　在短短幾年間，“華聯(lián)三鑫”展開了一段狂飆突進(jìn)的歷史，其投資也由最初的24億元猛增到100多億元。2008年9月，因資金鏈斷裂，“華聯(lián)三鑫”身陷泥潭。這家巨型企業(yè)的倒下，一時(shí)間令人聞之色變。

　　11月7日，華聯(lián)控股發(fā)布公告，由浙江遠(yuǎn)東化纖集團(tuán)和紹興縣濱海工業(yè)區(qū)開發(fā)投資有限公司介入重組，新增注冊(cè)資本金15億元，其中“遠(yuǎn)東”出資9億元，持股50.159%，從而成為“華聯(lián)三鑫”第一大股東。

　　“華聯(lián)三鑫”易手他人，此一事件妥善解決后，楊汛橋鎮(zhèn)隨即成為漩渦中心。作為“華聯(lián)三鑫”的母公司，展望集團(tuán)、加佰利集團(tuán)均出自楊汛橋，為其提供了巨額擔(dān)保。而楊汛橋幾家企業(yè)又為展望集團(tuán)等提供了擔(dān)保，楊汛橋小社會(huì)里復(fù)雜的擔(dān)保鏈由此裸露在世人面前。

　　風(fēng)聲鶴唳中，包括各大銀行在內(nèi)的債權(quán)人紛紛趕往楊汛橋。曾在2000年至2004年連續(xù)拿下“浙江第一鎮(zhèn)”桂冠的楊汛橋，置在了風(fēng)口浪尖上。

　　2008年10月21日，楊汛橋再爆新聞：曾躋身該鎮(zhèn)十大集團(tuán)之列的阻燃集團(tuán)，因流動(dòng)性枯竭，投資數(shù)億的10萬噸熔體直紡項(xiàng)目難以為繼。

　　該公司董事長(zhǎng)孫一飛在寫給楊汛橋鎮(zhèn)黨委、政府的緊急報(bào)告中寫道：“為了不讓嘔心瀝血?jiǎng)?chuàng)辦的企業(yè)倒下，為了不讓集團(tuán)幾百名員工失去維持生計(jì)的工作……請(qǐng)速派工作組進(jìn)駐我司……救救企業(yè)！”

    如此情形，對(duì)于經(jīng)營(yíng)了20多年企業(yè)的唐利民而言，是人生第一次重創(chuàng)，而對(duì)一直順風(fēng)順?biāo)�的楊汛橋�?zhèn)來說，同樣是一個(gè)前所未有的艱難時(shí)世。解危

　　2008年10月31日早上6時(shí)41分，楊汛橋鎮(zhèn)黨委書記許志炎的手機(jī)上出現(xiàn)一條短消息：“這是一場(chǎng)危機(jī)，遠(yuǎn)未結(jié)束，病因是人類的不理性，誘因是美國(guó)次貸危機(jī)，病機(jī)是資金鏈斷裂，應(yīng)對(duì)必須辨證論治……”

　　無法否定的一點(diǎn)是，在過去幾年的狂熱經(jīng)濟(jì)年代里，楊汛橋不少企業(yè)經(jīng)歷了高速擴(kuò)張，而大量的投資依靠銀行借款。在宏觀調(diào)控后，流動(dòng)性過剩局面轉(zhuǎn)入到對(duì)信貸市場(chǎng)的收緊，讓一些昔日高負(fù)債率的企業(yè)陷入了困境。

　　在此背景下，地方政府及時(shí)出手顯得至關(guān)重要。資金鏈風(fēng)波席卷?xiàng)钛礃蚝螅瑤准?jí)政府隨即緊急聯(lián)手應(yīng)對(duì)危局，給各方面增添了信心，贏得了時(shí)間。

　　在經(jīng)歷了“摸著石頭過河”的中國(guó)改革開放30年的財(cái)富爆發(fā)式增長(zhǎng)后，這一次，政府開始了“摸著石頭”為企業(yè)集體解困。

　　2008年國(guó)慶假期，楊汛橋鎮(zhèn)黨委、政府班子成員及中層干部全部加班，并成立專門的工作小組。在此期間，鎮(zhèn)政府多次召集與困難企業(yè)相關(guān)的擔(dān)保單位、債權(quán)銀行進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，形成整體解困方案，籌措企業(yè)應(yīng)急資金，盡力維護(hù)困難企業(yè)的生產(chǎn)、金融穩(wěn)定，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　當(dāng)月，紹興縣工作組進(jìn)駐楊汛橋，開始執(zhí)行“確保生產(chǎn)穩(wěn)定、確保社會(huì)穩(wěn)定、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)犯罪”的“二保一嚴(yán)”整體工作思路。在具體解困過程中，處理原則是“政府政策扶持一點(diǎn)、擔(dān)保企業(yè)剝離一點(diǎn)、債權(quán)銀行讓利一點(diǎn)、社會(huì)個(gè)人承擔(dān)一點(diǎn)”。

　　連續(xù)數(shù)個(gè)月，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)政府有關(guān)人士斡旋在債權(quán)人、企業(yè)、擔(dān)保單位之間，召集相關(guān)利益人，以協(xié)調(diào)各方之間的利益。

　　小小的楊汛橋鎮(zhèn)看起來依然平靜。包括展望集團(tuán)在內(nèi)的幾家企業(yè)均在正常生產(chǎn)，與通常想像的情況不一樣的是，債權(quán)人情緒激動(dòng)、上訪等現(xiàn)象并未出現(xiàn)在小鎮(zhèn)上。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，合力共度時(shí)艱，尋求合法、合情的解決之道，成為共識(shí)。

　　但顯然，平靜之中也隱藏著不安。因?yàn)樯婕柏?fù)債企業(yè)與債權(quán)人、擔(dān)保單位之間的利益分割，稍有不慎，就會(huì)造成社會(huì)問題。

　　許志炎認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)解困，政府不能一味大包大攬，而在解困過程中，政府是主導(dǎo)，企業(yè)是主體，債權(quán)單位是主力。

　　“讓企業(yè)關(guān)停破產(chǎn)，然后進(jìn)行清算重組，這對(duì)毫無危機(jī)處置經(jīng)歷的企業(yè)、銀行、政府甚至社會(huì)來說，都會(huì)措手不及，其損失肯定更大�！睏钛礃蜴�(zhèn)政府有關(guān)人士表示。

　　楊汛橋企業(yè)的解困，采取的是“漸進(jìn)式道路”，而非“休克療法”，保護(hù)現(xiàn)有生產(chǎn)力，給企業(yè)及銀行以足夠多的喘息機(jī)會(huì)，給政府、社會(huì)以足夠多的思想準(zhǔn)備。

　　救贖

　　現(xiàn)在對(duì)于經(jīng)歷了大起大落的唐利民來說，至少風(fēng)暴已經(jīng)過去。楊汛橋鎮(zhèn)有關(guān)人士透露，政府對(duì)展望集團(tuán)的解困實(shí)行了“剝債、瘦身、變現(xiàn)、穩(wěn)企”八字方針。目前，展望集團(tuán)的5.6億多元的主要銀行債務(wù)已剝離給有關(guān)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，而銀行同時(shí)為承債企業(yè)提供信貸優(yōu)惠，縣政府為其提供政策支持。

　　在解困過程中，銀行并未對(duì)展望集團(tuán)作出起訴舉動(dòng)。而作為從一個(gè)村辦企業(yè)轉(zhuǎn)制而來的企業(yè)，展望集團(tuán)與他所在的村有著千絲萬縷的聯(lián)系。目前，村子與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)徹底斬?cái)�，在企業(yè)就職的村民也在安心上班。

　　夏建明，阻燃集團(tuán)新任CEO。作為精功集團(tuán)派出的代表，他的任務(wù)是全力確保熔體直紡項(xiàng)目在今年盡快投產(chǎn)。不久前，作為主要擔(dān)保方的精功集團(tuán)在縣、鎮(zhèn)工作組的協(xié)調(diào)下，全盤接手阻燃集團(tuán)，并注資5000萬元成立楊汛橋紫薇花化纖有限公司。精功集團(tuán)董事局主席金良順則表示，其管理方將一直到阻燃集團(tuán)能獨(dú)立生存、并達(dá)到20%的凈資產(chǎn)后撤出。

　　在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，除極個(gè)別尚處在解困進(jìn)程中的企業(yè)外，楊汛橋幾家本地企業(yè)原有的復(fù)雜擔(dān)保關(guān)系正在逐步切斷。從幾個(gè)月前的“人人自�！�，到現(xiàn)在的局勢(shì)基本明朗，楊汛橋長(zhǎng)長(zhǎng)地吁了一口氣。

　　“一切都在過程中�！痹S志炎表示，從經(jīng)濟(jì)層面而言，因?yàn)楸镜孛衿蟮穆氏葒?guó)際化，楊汛橋是離美國(guó)最近的地方之一。在金融危機(jī)中“嗆了一口海水”后，已與國(guó)際舞臺(tái)連通的楊汛橋企業(yè)，將在治理結(jié)構(gòu)、組織管理等方面義無反顧地沿著全球化的道路走下去。

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