國內(nèi)市場不景氣，很多人“很自然”地把眼光投向了國際，于是，出口政策成為了人們最近半年多以來一直關(guān)注的焦點。按照政府規(guī)定，6月1日至7月底磷酸銨將執(zhí)行10%的出口關(guān)稅，但是前段時間曾幾次盛傳政府將制定新的出口關(guān)稅，“零關(guān)稅”這個字眼甚至被炒到了國外，就連很多洋同行們也著實被“忽悠”了幾回。可是眼見就到6月1日了，政府方面還是毫無動靜；出口的大門就要如期打開了，但是從國內(nèi)外實際情況來看這條路肯定并不好走。廠家們是多么希望政府能夠體恤化肥行業(yè)的困難，給予更多政策上的扶持�。�

    能出口并不等于有出路

    首先，我們必須明確自己的地位。一直以來國內(nèi)的很多廠家這樣對待出口，認為如果不出口的話國內(nèi)市場就無法維持，所以寧愿賠本賣到國外也要在國內(nèi)市場把價格挺在高位；前不久俄羅斯鉀肥供應商表示，為了保護本國農(nóng)民的利益，任何情況下都可以保證供應國內(nèi)市場的鉀肥價格絕對是最低的——一個簡單的對比，看著實在讓人心寒�；�肥行業(yè)依靠農(nóng)業(yè)這棵大樹，從開始到現(xiàn)在一直比其它工業(yè)享受著更多的政策優(yōu)惠，在政府的“溺愛”下，我們絕不可以忘本，在經(jīng)濟出現(xiàn)問題、國之根本有動搖危機之際，正是我們站出來的時候。政府的政策一切都基于廣大農(nóng)民的利益，維護農(nóng)業(yè)穩(wěn)定是一切經(jīng)濟工作的重中之重，化肥本身就屬于“兩高一資”產(chǎn)品，而且有其特殊的重要意義，所以任何時候化肥出口都不可能完全放開，如果這個時候政府光考慮化肥企業(yè)的利益而放開出口，那么農(nóng)民的利益就得不到保障，那么經(jīng)濟就很可能真的要出大問題了。所以，越是危急的時刻，我們越應該遵從國家意愿、響應政府的號召。

    其次，我們應當認清當前困難的主要根源。除了經(jīng)濟危機及其引發(fā)的一系列經(jīng)濟問題導致的下游市場信心嚴重不足外，“供大于求”是當前困難的最重要的原因。近些年來我國化肥行業(yè)發(fā)展迅速，目前除了鉀肥和硫磺仍需大量進口外，其它品種都已基本滿足自身需求，而氮肥和磷肥的產(chǎn)能更是嚴重超出國內(nèi)市場需求，成為了化肥市場暗藏的最大的隱患。下游需求減少只是起到了一個催化劑的作用，實際上尿素、二銨等多個化肥品種每一年都要面臨著剩貨的問題，甚至這種問題也出現(xiàn)在嚴重依賴進口的鉀肥市場中；在經(jīng)濟形勢好的時候這些剩貨自然不會引起重視，但是在經(jīng)濟形勢不好的時候，一點點風吹草動就有可能使供需失衡的矛盾無限放大，導致行業(yè)陷入危機。所以說，國內(nèi)化肥行業(yè)的出路不是出口，而是借著當前的機會促進產(chǎn)業(yè)整合、加速優(yōu)勝劣汰，使行業(yè)向資源型、環(huán)保型和集約型發(fā)展，進而走上真正的可持續(xù)發(fā)展的道路上。從政府最近的一些動作上來看（比如《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中關(guān)于化肥的一些細則），基本可以確定這種方向，而放開出口恰恰與此相悖。

    最后，退一步說，就算出口關(guān)稅調(diào)到了“0”，就算淡季時間延長一個月，這對目前的化肥市場意義很大么？未必！以磷酸二銨為例，近期國際市場上交易也很清淡，雖然后期印度、孟加拉等國確實有較大需求，但是今年國際市場化肥銷售的競爭程度也是空前的，目前64%二銨主流離岸價310美元/噸左右，但由于原油價格反彈催高海運費、二銨低端離岸價只有280美元/噸左右，所以我國64%二銨出口離岸價基本已經(jīng)被鎖定在300美元/噸以下。按照300美元/噸計算，即使是沒有關(guān)稅，64%二銨的出口出廠價最多也就在1900元/噸左右，這已經(jīng)比一般成本略低，而目前國內(nèi)市場64%二銨收預付款出廠價一般還在2300元/噸以上，強行出口會帶來的利弊究竟哪個占上風并不好判斷。更何況，在上周我國一些廠家按照295-300美元/噸的離岸價簽訂了6/7月份二銨出口訂單后，美國等主要二銨供應商中已有部分人表示不會放棄競爭，國際市場的價格戰(zhàn)很可能因為我國化肥的大量出口而達到高潮，這樣一來出口是出路還是死路就更不好說了。尿素的出口形勢基本是一樣的。

    綜合來看，筆者認為現(xiàn)在政府方面最好維持原出口政策不變，從而減少因出口不暢而導致的加重國內(nèi)危機的可能，同時進一步完善《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，為化肥產(chǎn)業(yè)整合保駕護航，幫助市場逐步回暖；廠家們一方面應該在政府政策的引導下調(diào)整自身結(jié)構(gòu)、優(yōu)化各項配置，另一方面必須要尋找新的、有特色的、可行的發(fā)展方向。目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢漸漸有了復蘇跡象，原油、大豆等大宗商品價格出現(xiàn)了明顯回升，前期因市場信心不足而一直被壓抑著的化肥需求很可能在下半年得到釋放，在化肥行業(yè)大面積限產(chǎn)的情況下，化肥價格存在暴漲風險，因此筆者也建議廣大農(nóng)民重樹信心、切不可延誤農(nóng)時，經(jīng)銷商方面也要瞅準時機進行備肥、保障化肥供應，這樣市場才能擺脫惡性循環(huán)、防止價格出現(xiàn)大幅震蕩，所有人的利益就都能夠得到保護。

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