中國用30個月時間已悄然完成向第一期戰(zhàn)略石油儲備基地注油行動，這其中大部分時間正好趕上08年后期開始的國際原油價格大跌。從海關(guān)進(jìn)口數(shù)據(jù)看，09年5月原油進(jìn)口持續(xù)強(qiáng)勁，創(chuàng)下歷史第二紀(jì)錄高位，而在國內(nèi)上調(diào)零售油價幫助煉廠應(yīng)對原油價格上漲之前，4月原油進(jìn)口同比增長已達(dá)13.6%，說明中國原油儲備計劃正在加速進(jìn)行中。

　　一期項目包括鎮(zhèn)海、舟山、黃島和大連4個地上石油儲備基地，總規(guī)模1,640萬立方米，可儲原油約1,100-1,200萬噸。預(yù)計一期項目完成后，將形成30天左右凈進(jìn)口量的原油儲備規(guī)�！，F(xiàn)在中國又在建造規(guī)模更大的第二期戰(zhàn)略儲備基地。市場普遍認(rèn)為中國原油儲備推升了油價上漲的幻想，如中國未來會選擇適當(dāng)時機(jī)逐步完成對第二階段戰(zhàn)略儲備基地注油，全球油價可能因此而得到支撐。

　　劍橋能源咨詢公司高級分析師嚴(yán)克風(fēng)認(rèn)為，從2008年初中國的原油庫存基本上是在一直增加，而08年進(jìn)口的原油基本上是在國際平均油價較高的時候買進(jìn)的。從09年年初到一季度結(jié)束，兩大石化公司都在積極地清理這部分高價庫存，這也是09年初原油、成品油進(jìn)口量相應(yīng)下降的主要原因。

　　中國希望這次戰(zhàn)略儲備原油行為能避免對市場造成強(qiáng)烈沖擊，2004年中國石油需求大增15%曾震撼了全球市場。而目前油價已經(jīng)升至72美元的七個月高位。亦有市場人士懷疑中國建立原油戰(zhàn)略儲備能否熨平價格波動周期，其效果值得懷疑。以往的教訓(xùn)顯示，賣了國儲鎳，鎳價漲了。賣了國儲銅，銅價漲了。這使得國際市場已將中國國家儲備的增減變化當(dāng)作一項投機(jī)因素來把握。如此說來，中國原油戰(zhàn)略儲備很可能獲得同樣的待遇。顯然，沒有人愿意看到中國的原油戰(zhàn)略儲備成為市場新的價格波動因素。

　　雖然官方稱中國原油儲備正趕上了國際油價的最低點(diǎn)，但是國儲油收儲價卻未必抄了原油市場的底。在國際油價低迷時期，中國沒有像美國一樣大規(guī)模進(jìn)口石油。根據(jù)海關(guān)公布的數(shù)據(jù)，09年1月中國原油進(jìn)口1,282萬噸，同比減少8%，成品油進(jìn)口239萬噸，同比下降26.2%。而油價進(jìn)口最集中的月份為4月和5月，按保守估計平均價格在60美元/桶左右。

　　發(fā)達(dá)國家石油儲備制度已經(jīng)有了30年的歷史，石油儲備量相當(dāng)于幾個月的消費(fèi)量。隨著每年中國石油進(jìn)口量的增加和缺少系統(tǒng)性石油戰(zhàn)略儲備，中國很容易受到全球原油價格變化的影響。2001年中國原油進(jìn)口來源于中東地區(qū)的占56%，來源于非洲地區(qū)的占23%，來源于亞太地區(qū)的占14%，來源于歐洲地區(qū)的占7%。中國的能源安全與國際能源形勢已有明顯的互動關(guān)系。一旦出現(xiàn)國際市場供應(yīng)中斷或價格飆升，能源安全將受到很大沖擊。

　　中國進(jìn)口的大部分石油都要經(jīng)過霍爾木茲海峽與馬六甲海峽。但這兩個海峽的通道安全都不掌握在中國手中。除了中東地區(qū)長期處于亂局、國際恐怖主義猖獗、海盜騷擾事件頻仍之外，美國在中國周邊地區(qū)的戰(zhàn)略部署是影響中國石油通道安全的重要因素。美國事實(shí)上在強(qiáng)化東亞的軍事存在，加強(qiáng)與東南亞國家的軍事同盟關(guān)系。同時，美國的勢力也通過加強(qiáng)與印度的軍事合作滲透到印度洋，客觀上形成對中國油路安全的潛在威脅。有消息透露，多年前美國就在了解中國每天通過馬六甲海峽運(yùn)輸石油量的具體數(shù)據(jù)。如果消息屬實(shí)，其背后的內(nèi)涵是不言自明的。

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