“民以食為天”，糧食的生產(chǎn)一直都是關(guān)乎國計民生的頭等大事，今年我國在玉米進(jìn)口量上的悄然巨變就引起了很多人的關(guān)注。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1月到5月我國累計進(jìn)口玉米2.35萬噸，相比之下2009年同期累計玉米進(jìn)口僅2150噸。長期以來中國玉米都處于自產(chǎn)自銷的平衡狀態(tài)，進(jìn)口政策為何今年會突然調(diào)轉(zhuǎn)？這一變化引起了很多人的猜測，大家都在想這背后有怎樣故事。在匯易咨詢有限公司咨詢部總經(jīng)理黃力群看來，玉米進(jìn)口量的上漲就有兩點(diǎn)原因：

　　黃力群：第一點(diǎn)，去年我們東北的玉米出現(xiàn)了比較明顯的減產(chǎn)，幅度要超過20%，第二個原因是去年年底以來我國玉米深加工的需求出現(xiàn)了大幅度的增長，因?yàn)槠湫б娓纳剖沟脤τ衩椎男枨笠裁黠@地增長，造成國內(nèi)供求比較緊張，帶動了玉米的進(jìn)口。

　　對我國生產(chǎn)玉米的農(nóng)民來說，今年可以說是一個豐收年，玉米價格創(chuàng)出新高讓大家欣喜不已。但是現(xiàn)在美國玉米大規(guī)模進(jìn)軍國內(nèi)市場的狀況，讓一些身處玉米主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)民深感擔(dān)憂。吉林省九臺市卡倫鎮(zhèn)農(nóng)民徐軍九說，今年玉米收購價之高前所未見，如果在這個時候面對國外市場沖擊，無疑將打擊種糧農(nóng)民積極性：

　　徐軍九：外國的玉米要是到市場來的話，可能全國的價格要降低，降低的話就不好了，直接影響老百姓的情緒�，F(xiàn)在老百姓手里玉米已經(jīng)賣完了，今年價格比較好，干苞米都8毛多錢一斤賣的，假如今年秋收以后受進(jìn)口玉米影響的話，影響稍稍差一點(diǎn)還行，影響多了可能老百姓種地心情要差一些，思想肯定有波動�，F(xiàn)在種子、化肥、人工什么費(fèi)用都貴，沖擊大了，種糧積極性指定要差。

　　農(nóng)民的這種擔(dān)憂其實(shí)不無道理，早在我國大豆進(jìn)口暴漲的時候，農(nóng)民就吃過這樣的虧。玉米現(xiàn)在的情況和當(dāng)年的大豆有一些類似，因此，一些業(yè)界專家也有同樣的考慮：玉米市場會不會重蹈國產(chǎn)大豆的覆轍？但是在吉林省一家大型玉米深加工企業(yè)主管原材料的負(fù)責(zé)人看來，玉米進(jìn)口量的上漲并不會產(chǎn)生農(nóng)民預(yù)想的后果：

　　負(fù)責(zé)人：國內(nèi)的玉米價格受國家保護(hù)價，價格一直很高，而受金融危機(jī)影響，美國的玉米價格很低，基本上合人民幣就是一千出頭，這樣的話就是形成了玉米價格倒掛，進(jìn)口的要比國內(nèi)生產(chǎn)的便宜很多。但是之前發(fā)改委出了一個文，具體的內(nèi)容其中就有一條，給一部分中國的飼料加工企業(yè)一定的玉米進(jìn)口配額，大概是100萬噸左右，這里面就包括中糧和四川新希望這些比較大的飼料企業(yè)，但并不是全面放開玉米的進(jìn)口市場。

　　從美國進(jìn)口的玉米還有另外一個值得關(guān)注的地方，就是60%的進(jìn)口玉米都是轉(zhuǎn)基因的，而我國的玉米都是非轉(zhuǎn)基因的。因此，這位負(fù)責(zé)人也認(rèn)為，進(jìn)口玉米大舉打入中國對于我國玉米原料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響還要再觀察：

　　負(fù)責(zé)人：有一點(diǎn)就是老百姓關(guān)心的，一個是轉(zhuǎn)基因的問題，因?yàn)橹袊�的玉米都是非轉(zhuǎn)基因的，而美國進(jìn)口的玉米60%都是轉(zhuǎn)基因的。在美國60%的轉(zhuǎn)基因玉米大部分是用來加工做乙醇的，美國的乙醇汽油添加量是在50%，而中國現(xiàn)在目前乙醇汽油的添加量是不超過20%，所以說轉(zhuǎn)基因玉米進(jìn)來以后，對中國以后玉米原料生產(chǎn)結(jié)構(gòu)有沒有影響，現(xiàn)在看還是未知數(shù)。

　　隨著玉米進(jìn)口量的大幅提高，有人提出了這樣一種觀點(diǎn)：放開玉米進(jìn)口能夠平抑國內(nèi)現(xiàn)在玉米收購的高價。但是中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教授堅(jiān)決地否認(rèn)了這一觀點(diǎn)，他認(rèn)為要保護(hù)農(nóng)民的利益，中國就決不能放開對玉米的進(jìn)口：

　　教授：因?yàn)楸Ｗo(hù)農(nóng)民的利益的根本就是保護(hù)農(nóng)副產(chǎn)品價格合理的上漲，只有它的價格上漲了農(nóng)民才能從銷售農(nóng)副產(chǎn)品上收獲足夠的收益，大豆進(jìn)口的教訓(xùn)給我們很深刻，我們借鑒日本韓國的經(jīng)驗(yàn)，這些國家為什么農(nóng)民的利益能得到充分的保證？它主要也是限制部分農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口，所以國內(nèi)玉米進(jìn)口的口子決不能放開。

　　在全球化的大背景下，利用國際糧食穩(wěn)定國內(nèi)市場成為越來越多經(jīng)濟(jì)體的必然選擇。但是作為人口大國的中國，糧食安全的問題也是在博弈中必須考慮的要素。在商務(wù)部研究院梅新育看來，確保我國的糧食安全還有很多事要做：

　　梅新育：一個就是耕地面積的穩(wěn)定。第二個，政府對農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要保證投入和鞏固加強(qiáng)，再一個就是在運(yùn)輸和銷售等等方面的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改進(jìn)。

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